劳动力过剩

什么是劳活力过剩

劳活力过剩是指在劳工市场上，劳活力的初始供给大于有效供给，又称劳活力过分供给。

">编辑]过剩劳活力城乡间转移的阻碍

(1)城市吸纳农村余下劳活力面对新的问题。2000年第三季度沈阳市场劳工市场职业供求数据表明，第一产业需求人数只占市场需求总量0.38%，而供给人数却占市场供给总量6.73%，比例相差悬殊。面对城市劳活力大批过剩的局势，城镇能为农民就业供应的可能十分有限。

(2)城乡二元劳工市场的格局阻拦着农民跨区域流动。在传统二元经济体制下，大批的农村余下劳活力以隐性失业的形式散布在农村，根深蒂固的城乡不平等仍阻拦着农民跨区域流动。伴随城市隐性失业的显性化，政府就靠阻止农民工就业来转嫁冲突，更有些部门借有序流动之口额外收费创收，该种制约劳活力供给的做法在全国广泛存在。

(3)农村余下劳活力转移所需资金承受严重制衡。农村劳活力转移的过程同期也是以资金为主的生产要素同步流动的过程，增长就业的前提务必对转移产业增长投资。据测算，乡镇企业每增长一个劳活力就业需投资0.8到1.2万元，集体和国有企业更高，个别行业达十几万元。按每个1万元计算，假使每年能为新添1000万城乡劳活力供应就业，则需要投资1000多亿元。当前农业产出效益比较低，城镇相当数量的工商服务行业不大景气，乡镇企业又面对新的问题。农村余下劳活力转移重大的资金需求很难满足。

">编辑]劳活力过剩的处理

1.以刺激需求的政策降低周期性失业人口。无论民众的认识差异多大，我国当前由总量需求不足而致使的经济不景气已形成不争的事实。最近员工大批下岗与市场需求不足有紧密关系。处理这一困难的唯一办法是政府首要通过财政政策(并非是货币政策)刺激需求。该种刺激需求的方法或许会致使适当的通货膨脓反弹，但在多目标的政策决策中，总是以损失最小的目标作为最佳目标。

2.加大人力资本投资，使过剩就业者向高效就业者过渡。这是处理结构性失业的首要出路。产业结构大调整期间，多部分下岗员工需要执行新的职位培训。且前我国的职业教育体系还不适应该种受于产业结构转换而形成的对从新教育的要求，所以政府和大型企业务必从战略高度认识在这方面执行大范围投资的重要意义。

3.创造新的就业机会.减轻过剩失业的阻力。世界各国劳活力流动的一个基本范围是农村人口流向城市，这是由于城市的一个重要功能在于能够较大程度的吸纳劳活力。自此观察，我国劳活力过剩阻力较大的一个原因是我国的城市化系数太低。所以推动农村大范围城镇化应形成我国处理过剩劳活力的一项长期国策。在城市中，第三产业又是吸纳劳活力的最首要的“蓄水池”，发达国家之所以第三产业在国民经济中的比重较高，一千重要的原因是第一产业与第二产业劳动生产率提升后，民众对服务业的需求会越来越强盛。受于服务业的消费是买入与消费一次性完成的，所以在消费过程中极易造成纠纷。这是城市服务业发展的一个阻碍。为此务必完善城市服务业管理的法律体系。

4.积极调整国有企业的就业结构。受于过剩劳活力的大批存在，我国的国有企业继续会在较长期间内以低效率的代价担负起吸纳过剩劳活力的使命，但同期又务必更深一步推动国有企业的改革。处理这一冲突的方法就是调整国有企业的就业结构。为了使国有企业更有动力，除了采取上述宏观政策外，应该使多部分竞争性的国有企业逐渐减轻过剩劳活力的负担，使这些企业的劳动用工制度快速市场化。多部分过剩劳活力应该由政府垄断性行业吸纳，如此将令在总的上提升社会福利。

5.正确处理技术进步与劳动就业的关系。最近，大家对知识经济造成了法厚的意向，美国知识经济的成长所致使的经济繁荣使民众造成了美好的向往。发展高科技已形成我国多部分地区的一项战略决策，这无疑是正确的。但依据我国国情，高科技的成长将承受过剩劳活力的制衡。我们知道，技术进步的最大特点是技术对劳活力的替代，在劳活力无限供给条件下，技术进步目标将与处理就业目标相矛盾。希克斯中性技术进步思想的提出，就是在这一环境下为低收入国家技术进步增长的限定条件。所以，在一个较长期间内，我国应该继续实行高科技行业与劳动密集行业并行发展的战略。

参考文献 ↑ 付祥胜,刘怫翔.余下劳活力在城乡间转移的阻碍及出路.农业经济,2003年5期 ↑ 石良平.劳活力过剩条件下的企业制度改革.上海改革