人才国际化

人才国际化的简述

人才国际化是经济世界化致使人力资源在世界规模流动的必然结果。它是指人才已不再局限于一个地区或国家的规模内，而是以本民族的文化为背景，超越国家的范畴，在世界规模内开发、配置。即人力资源的开发、利用呈现国际化的格局。人才国际化包含人才组成的国际化、人才流动的国际化、人才素质的国际化、人才教育培训的国际化以及人才评价与人才政策法规的国际化特点。

人才国际化的特点

人才竞争国际化。当今国际竞争，说见底是人才的竞争，“得天下人才者得天下”，占领人才高地已形成各国竞争制胜的核心。人才匮乏是世界性的现象，国际性的人才争夺已经演变形成没有硝烟的世界大战。国际人才市场的网络化更深一步加快了人才竞争国际化的进度，它使跨国人才争夺零距离化，极大地激化与加深了国际人才大战。经济发达国家千方百计争夺经济欠发达及不发达国家的人才。据不完全统计，每年从东方流向西方的人才差不多10万人。中国在国际人才争夺战中处在不利的地位，一直是人才的输出国，是国际人才争夺的重要目标。引智是中国主动应对并参与国际人才竞争的重要一环，是中国参与世界人才争夺大战的有力武器，要从如此的高度认识引智的重要性与迫切性。

人才流动国际化。人才竞争的国际化促进了人才的跨国流动。人才自由流动是经济发达的重要标志，人总是向高机遇、高发展、高收入的方向流动，其中包含跨国流动。全球大概有1.3亿人在国外工作，国际性流动人口约占世界总人口的1/50。中国逾58万留学大军流向国外，每年仍有数以十万计的人去海外谋求发展，同期约有15万留学人士回国工作。人才流动的国际化为中国的引智工作给予了不错的环境与节骨眼。

人才素质国际化。对人才素质的要求，世界正在趋同。世界视野，创新能力，复合型知识结构，较高的信息敏感度，不错的人际关系协调能力，较强的组织能力与学习能力，不错的跨文化沟通能力以及国际化的运转水平等，已经形成国际通行的高素质人才标准。符合国际标准的优秀人才已形成世界各国竞相争夺的目标，也是我国引智的着重。

人才组成国际化。人才组成国际化是人才流动国际化的必然结果。不同肤色、不同种族、不同国别的优秀人才聚集在与一地区或同一组织已经是较为广泛的现象。来自不同国家和地区的人才具有不同的文化传统，不同的思维特质，不同的创新能力，他们聚集在一个团队里往往能发挥东西文化交融互补的协同效应。美国的兴盛及跨国公司的壮大都与此有很大关系。专家觉得，外国人常住人口不足城市总人口10%到15%的城市，不能看为国际化都市，同样，外国人才达不足一定比例的公司不能定位为国际化公司。引进外国专家的国别多元化值得关注。

进入21世纪以来，世界各国尤其是发达国家，都在加速经济结构调整，充分利用经济世界化和高科技导致的机遇，抢占世界经济发展的制高位，这就要求人才结构也要执行相应调整。为此，我们务必把优化人才结构摆上人才资源开发的重要日程。比如，我国经济结构调整的重要任务之一是加强产业的竞争力，运用高新技术改造传统产业，大力发展具有比较优势的高新技术产业。当前，我国高新技术人才本来就比较缺乏，在激烈的国际人才竞争中，高新技术人才不足的困难将愈加突出。所以，我们要通过增强人才培养、促进人才流动、吸引海外人才等方式，增长高新技术人才总量，提升高新技术人才素质，为经济结构调整供应人才保证。

包含经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力以内的综合国力的竞争，说见底是人才的竞争。世界各国都把人才资源开发放在突出位置，策划了各自的人才开发战略，在增强本国人才培养的同期，千方百计吸引国外优秀人才。比如，美国通过增长H－IB签证（许可外国专门人才在美工作的签证）等方式大批吸引海外优秀人才。德国出台“绿卡计划”，紧急聘用求职国外计算机人才。英国、芬兰、瑞典、丹麦、瑞士等国都纷纷调整移民政策，吸引外国人才。日本计划近年内吸收数万名优秀外国专业人才。中国的优秀人才是发达国家争夺的着重之一，当前，英国、美国等发达国家通过加大托福、雅思等考试强度的方式，吸引中国人才。世界跨国公司500强中，已有400多家企业及其100多家研发中心在我国落地生根，他们实行人才“本土化”战略，吸引了我国大批优秀人才。

发达国家吸引人才的种种措施，与其经济实力及社会发展水平有着十分紧密的关系。对于大部分欠发达国家来说，这些措施很难全面仿效。为了应对发达国家的人才争夺，促进人才回流，不少中等发达及欠发达国家陆续采取了一连串有力措施吸引海外人才，其中尤以亚洲一部分国家和地区的做法值得关注与借鉴。一是策划引进海外人才的规划与计划。新加坡发布实施“21世纪人才资源前8个“接触新加坡”中心，韩国在海外设立具有聘用求职功能的“韩国科学家工程师协会”，印度成立旅居国外印度人俱乐部等。三是设立引进海外人才专项基金。泰国实行“智囊回流计划”，十年内投入22亿泰铢（约合5000万美元）用于聘请海外泰国专家回国服务，新加坡设立“新加坡国际基金”等。四是策划实行优惠政策。为海外人才供应长期居留及出入境便利，供应经济资助及补助，减免税收，供应股票、期权等。

总之，人才国际化是一种不可扭转的时代潮流，必会对世界各国人力资源开发造成巨大而深远的影响。做好我国人才队伍建设工作，务必顺应这一时代潮流。要研究和把握人才国际化的规律，依据事实策划人才战略和有关措施；要学习借鉴一切先进的人力资源开发理念和管理方式，在专业技术人才资格认证等方面主动与国际接轨，提升工作效率和人才运用率；要扬长避短，趋利避害，把人才国际化对我们的负面影响降低到最小程度，并利用人才国际化的机遇普遍吸引人才，开发利用好国际国内两个人才市场、两种人力资源。人才国际化对于我国人才队伍建设来讲，既是一个难得的历史机遇，更是一个重大的考验。我们要把握好人才国际化的规律和特点，研究提出我国在人才国际化趋势下留住、吸引人才的应对之策，付出做好新事态下的人才工作。

人才国际化的状况形式

1、人才定义国际化。长期以来．各国、多地对人才的标准不尽相同。进入人才国际化社会 首先要求对人才的定义国际化。国际化的人才定义应包含4个基本点：一是人才的内在素质好：二是人才的劳动离不开适当的条件 三是人才务必具有创造性劳动成果：四是人才的贡献要大干一般人 其作用和影响直接助推社会的进步和发展。简言之：人才 应当是指那些具有不错的内在素质．能够在一定条件下通过获得创造性劳动成果 对社会的进步和发展造成较大影响的人。

2、人才观念国际化。一是尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊猛击造的观念在世界规模广泛形成．人才在经济建设和社会发展中的重要地位和作用形成共识。二是人才的价值观念趋向统一，市场经济的价值观念，在世界规模内广为民众所接受，已经形成人才价值观念的基础。

3、人才运用国际化。人才的活动空间越来越大，已经拓展到世界规模。人才的跨国流动，既有人士流动，又有智力流动。伴随国际经济技术交流合作的日益普遍，国际人才与智力的交流合作也日益深入。差不多所有的国家都既有大批的人才去其余国家工作，也有大批的外国人才来本国供应服务。近期2O年来，人才占移民总量的比例持续升高，很多优秀人才远离故土去国外长期工作。该种现象无论是在低收入国家依旧发达国家，都广泛存在。

4、人才评价国际化。长期以来．对人才水平和业绩的评价，常常局限于一国一地。当前该种情况正在更改，在学术、科研 文化等领域，正逐渐增多地将国际标准和水平作为衡量人才成果的尺度。受于经济世界化的各国市场，同期面对国内外同行的竞争：所以，人才在经济社会领域内获得的成果，最终的评价也应当是国际化的。

5、人才培养国际化。一是培养目标的世界化，是否适应国际经济社会发展的需要，已形成人才培养的出发点和落脚点：二是教育体制的多样化，尤其是国内外联合办学表现出方兴未艾的态势三是课程设置的综合化，愈加着眼于复合型人才的培养：四是教育手段的现代化。

6、人才素质国际化。经济世界化对人才的知识结构提出了新的要求，人才培养和运用的国际化加重了人才在素质方面的竞争。复合型、高层次、具备跨文化操作能力以及通晓国际市场”游戏规则”等素质，将形成国际上广泛认同的人才衡量标准。

7、人才待遇国际化。人才待遇国际化是人才国际化的重要内容。假使人才待遇不能国际化，那么人才流动空间的国际化就不能达到。哪个地方人才待遇与国际接轨工作做得好，哪个地方人才的聚集力就强。人才待遇国际化是人才流动和竞争中自然形成的趋势。

8、人才竞争国际化。伴随经济竞争的加重和信息技术的成长，人才的竞争已经击穿国界，国与国之间显现了”零距离 竞争的态势。同期，受于外资企业、跨国公司大批运用本土人才，这就致使”国内竞争国际化，国际竞争国内化 的现象非常广泛。国界一经打破，人才竞争的国际化就形成必然。考验与机遇并存

人才国际化的启示

人才国际化给我们导致的最严峻考验是人才流失和人才安全困难。受于人才竞争的“国际化”和”零距离”，致使高层次人才外流情形增多，而涉及国家机密职位、掌握国家核心技术的人才显现流失将发生人才安全困难。对此，务必引起充足重视。在将来很长一段期间内，发达国家广泛面对着高科技人才，尤其是信息技术、生物工程等人才匮乏的危机，他们急需从国际人才市场得到补充，而中国是他们的首选目标。就在此时，人才本土化已形成跨国公司在中国成功发展的一条重要经验。跨国公司为争夺中国的市场份额，纷纷挖掘中国的高级人才。当前在“三资”企业工作的中国人已达1500万，管理人士和技术人士就占200多万，其中不乏高层次优秀人才。人才国际化给我们导致了显著的考验和现实的危机。

人才国际化也给我们导致了机遇，一是人才国际化受于把人才放到世界规模内执行评价、开发、培养和运用，有助于我们拓展和更新人才观念；二是人才国际化有助于发当下人才资源开发方面存在的差距以及别国的经验，为我们策划新的人才发展战略和政策供应根据和借鉴；三是人才国际化把我国人才与外国人才放在与一个国际平台上竞争，有益于提升和加强我国的人才素质；四是人才国际化是一个人才双向流动的过程，我国人才既可以流向国外，国外人才也可以流向我国。其中核心是要创造吸引人才的成长空间和制度环境。哪个国家发展空间广阔、制度环境优越，人才就会往哪个国家流动。

总之，只要我们紧紧抓住机遇，认真应对考验，就一定能在人才国际化过程中掌握主动权，适应经济世界化发展的需要。