代开发票

什么是代开发票

代开发票是开票人未销售货物或者供应劳务而代索票人开具发票的举动。

代开发票的规定

依据《中华人民共和国发票管理办法第二十五条的规定：任何单位和个人不得转借、转让、代开发票。《中华人民共和国发票管理办法实行细则》第二十六条规定：凡需向税务机关申请开具发票的单位和个人，均应供应发生购销业务，供应接受服务或者其它运营活动的书面证明，对税法规定应该缴纳税款的，税务机关应该在开具发票的同期征税。这就表明了只有税务机关才有“代开发票”的权利。在社会主义市场经济的情形下，各种经济成分、各种形式的组织参与了社会主义市场，尤其是一部分个体经济、不具备法人资格的组织、异地施工单位等在当地无法获得税务登记证而无法领购发票的经济组织，为了在市场经济建设中争获得到一个份额，务必供应合法的发票；会计和税收法规也清晰规定，在财务上非法票据不得列支和在税前扣除，这客观上就要求在市场经济交易中务必获得合法的凭据；税务部门对外宣传其“代开发票”的职能不够，且税务部门开发票的手续繁杂，要按税法规定征收税款，一般不愿到税务部门申请开具发票；“代开发票”的现象刚显现时，监管部门放任不管或者管而不严。受于这些现象的显现，“代开发票”的行业就应运而生。这行业的造成.通过合法的票据，掩盖非法的交易，“小金库”、个人贪污、挥霍浪费、偷逃国家税收的真实内容在发票上根本得不足反应，严重扰乱了经济秩序，助长了贪污腐化现象的滋生蔓延，这给整个社会导致了很多不利原因，务必予以规范。

代开发票的形式

受于代开发票可以收取适当的手续费和代收各种税费，不必付出太多的劳动，也不用负担风险，又给单位导致适当的经济效益，所以，一部分单位不管《中华人民共和国发票管理办法》的规定，挖空心思地与税务部门沾上边，采取各种各样的方式，到税务部门大批领购发票。一部分街道办事处或者居委会，本来是政府的基层组织，其只有行政职能，但是为了创收，就以处理就业为由成立劳动服务站，专门为别人代开发票；一部分运输单位为扩大业务规模，也成立了运输服务站，不仅为一部分挂靠车辆车主开发票，也为其它单位和个人开发票。其最大的特点就是假业务真做，也即是你务必从银行转钱来后才开发票，然后扣除手续费和相关税费后，才将余额提现金给你，从索发票单位看，钱是从银行付出去且又有发票回来报账，从运输服务站看，钱已经进了单位的账且又开了发票，运输业务已经完成，不认真审查很难发现该笔业务的虚假性；税务师事务所首要是税务代理、代理记账等业务，但其不管运营执照能否有代开发票的业务，就凭着领发票方便的条件，服务业发票、建筑业发票照开不误，真正做到有求必应；一部分大单位也以处理就业困难，专门成立服务机构，为其下属单位或部门挤占成本、虚列开支而开发票；更有胆大的，自己申请成立一个账证不全的单位，骗取双定纳税资格，采取大头小尾的方法，大批为别人代开发票。

代开发票的基本要求

(一)要求代开发票的单位和个人应填写代开普通发票申请表，并供应有关证明材料。申请表的内容应包含代开发票所需的物品品名(或劳务服务项目)、单价、金额等基本要素；申请表式样由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局自行设计。对个人小额销售货物和劳务只需供应身份证明。小额标准由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局确定。(江苏省国税局规定个人销售货物和劳务申请国税机关代开发票的小额金额标精准定为每次1000元下方；假使是农民个人销售自产自销的农副产品，其小额标精准定为3000元下方)