绿色GDP

发展过程

污染严重

可连续收入的成长可以追溯到20世纪70年代一部分学者提出的经济福利尺度的概念。从1981年世界自然保护联盟的数据《保护地球》（Caring for the earth），1987年联合国环境与发展委员会的研究数据《我们共同的将来》（Our Common Future）中提出“可连续发展”思想以来，民众关注的重心从整体福利愈加集中于环境资源困难上，跟随由世界银行在80年代初提出的“绿色核算（Green accounting）”，以及随后提出的“绿色GNP/可连续收入”概念快速为民众所接受，并逐渐形成衡量发展进度、替代传统宏观核算指标的首选指标。

作为评价“可连续发展”进度的综合指标及“可持发展”思想的产物，“可连续收入”或称之为“绿色GNP”被界定为：在不降低现有资本资产水平的前提下所务必保证的收入水平。这里，资本资产包含人薪资本（产房、机器及运输工具等）、人力资本（知识和技术）以及环境资本（矿产、森林及草原等）。

按可连续发展的概念，可连续收入或绿色GNP可在传统GNP的基础上，通过下方的环境调整而得到：

〈1〉当年环境退化货币价值的预期，即环境资本折旧。受于该种折旧一般可划分为两部分，其一为传统GNP中已部分计入的环境损害，如受于空气污染产生的农作物产能下滑等，另一则为完全计入传统GNP中的环境损害，如野生生物物种的小时以及自然景观的损坏等。所以，这一项目的调整首要指传统GNP中未计入的环境退化部分；

〈2〉环境损害预防费用开支（预防开支），如为预防风沙侵害而投资建立防护林带等；

〈3〉资源环境复苏费用开支（复苏开支），如净化湖泊与河流、土地复耕等；

〈4〉受于非优化利用资源而引起超标计算的部分。所以计算可连续收入（绿色国内生产总值）的公式为：

可连续收入（绿色国内生产总值）=传统国内生产总值—（生产过程资源耗竭全部+生产过程环境污染全部+资源复苏过程资源耗竭全部+资源复苏过程环境污染全部+污染治理过程资源耗竭全部+污染治理过程环境污染全部+最终运用资源耗竭全部+最终运用环境污染全部）+（资源复苏部门新创造价值全部+环境保护部门新创造价值全部）。

计算核心

成本计算

绿色国内生产总值是在传统国民生产总值的基础上，考虑了环境成本和资源成本。所以，环境成本和资源成本的计算形成可连续收入计算的核心所在。

环境成本的计算

人类对环境资源的利用，一面要看作是一种有偿的成本投入，另一面，其利用的价值量可近似地转换为用环境污染产生的经济损失（下方简称环境污染损失）来代替。不论在概念上，依旧在估算方法上国内外均采取环境质量改变产生的经济损失（下方简称环境质量损失）来作为利用环境资源的替代价值量，并常常把环境污染损失与环境质量损失混为一谈。事实上，这两个概念是有严格区别的，在量值上也是完全不同的。

中我国环境污染的种类首要有水体污染、大气污染、固体废弃物污染、农药污染和噪声污染5种。其中，水体污染产生的损失首要有人体健康的损害、农作物的损失、畜牧业损失、渔业损失、工厂停工停产损失以及工业用水处理费用的增长。大气污染产生的损失首要包含人体健康的损害，二氧化硫、氮化物对农作物的损害、酸雨对森林的损害、酸雨对建筑材料及建筑物的腐蚀损害、城市家庭卫生清洁所增长的费用。固体废弃物产生的损失首要是占用土地。其中风化和燃烧对大气环境以及雨水淋浴对水体环境所产生的危害已包含在前两项中。农药污染所产生的损失首要是有机氯化物对农作物的污染。噪声污染导致的损失首要是对人体神经系统的伤害以及噪声引起的突发性心脏病死亡的损失。仍有因各种环境污染引起的环境纠纷损失等。

此外，将环境质量复苏到某一环境标准水平所投入的污染治理费用以及环境建设费用也务必考虑在环境成本估算指标体系之内。

综上所述，可归纳出执行环境成本估算的22项首要指标。这些指标组成了一个区域环境成本估算的指标体系如表2。指标体系中每一具体指标称为成本指标。与成本指标有关的首要污染指标称为污染指标。

所以，环境成本的计算需要有较详细的环保方面的历史报告方能执行。在不能有效得到报告的条件下,联合国的在对一部分国家执行环境估算时常常依照“环境投入应该是上年国内生产总值的0.5%-1.5%”的比例执行，但中国的经济发展过快，而且在环境困难上历史欠帐太多，环境污染所产生的损失也要大得多。依据中我国一部分权威环境专家和学者的测算结果，中我国近年来平均每年的环境污染大概在2830亿左右，笔者依据这一结果结合1997-1999年的国内生产总值更深一步推算出近年来（1997-1999年）环境污染的占国内生产总值的比例应为2.8%-3.8%左右，1997-1999年的人均环境污染占人均国内生产总值的比重为2.5%-3.5%。

资源成本

资源成本的计算相对会比较简单。每年的资源消耗量可以从统计年鉴里得到历史报告，然后再加之每年的资源价格，就可以计算出消耗的资源货币量。

研究工作

绿色国内生产总值，即现行国内生产总值总量扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用所剩下的部分。

国内生产总值总量-（环境资源成本+环境资源保护服务费用）=绿色国内生产总值

绿色国内生产总值核算只涉及自然意义上的可连续发展，包含环境损害成本、自然资源的净消耗量。这导致狭义的绿色国内生产总值，应当把与社会意义上的可连续发展相关的指标纳入国内生产总值核算体系。所以，在国内生产总值的核算中，务必扣除安全生产事故产生的国内生产总值损失，以及处理这些事故的开支；扣除社会上各种突发事件产生的国内生产总值损失，以及处理这些事件的开支；扣除为了防范和处理市场不公正、腐败产生的损失。

从20世纪70年代开始，联合国和世界银行等国际组织在绿色国内生产总值的研究和推广方面做了大批工作。近年来，我国亦在积极开展绿色国内生产总值核算的研究。2004年，国家统计局、国家环保总局正式联合开展了中国环境与经济核算绿色国内生产总值研究工作。

绿色国内生产总值核算中首要涉及的几个基本概念有：绿色国内生产总值总值、绿色国内生产总值净值、资源成本和环境成本。

有关概念

1．绿色国内生产总值总值（Ge国内生产总值）

绿色 国内生产总值等于国内生产总值扣减具有中间消耗性质的自然资源耗减成本。

2．绿色国内生产总值净值（EDP）

绿色 国内生产总值净值等于绿色国内生产总值减去固定资产折旧和具有固定资产折旧性质的资源耗减和环境降级成本。

3．资源成本

资源成本又称自然资源耗减成本，是指在经济活动中被利用消耗的价值。依据自然资源的特质，有些自然资源具有一次消耗性质，如不可再生的矿产资源、部分可再生的森林资源（用材林）和北方及西部的水资源，这些资源的运用为资源耗减成本，具有中间消耗的性质。有些自然资源具有多次消耗性，如土地资源、部分可再生的森林资源（特用林、防护林等）和南方的水资源，这些资源多次消耗的运用相似于固定资产运用的性质，其资源耗减具有“固定资产折旧”的性质。

4．环境成本

环境成本又称环境降级成本，是指受于经济活动产生环境污染而使环境服务功能质量下滑的代价。

环境降级成本分为环境保护开支和环境退化成本，环境保护开支指为保护环境而事实支付的价值，环境退化成本指环境污染损失的价值和为保护环境应当支付的价值。自然环境首要供应生存空间和生态效能，具有长期、多次运用的特质，也相似于固定资产运用特质。如此，由经济活动的污染产生环境质量下滑的代价即环境降级成本，也就具有“固定资产折旧”的性质。

实质

可连续发展

绿色核算就是把资源环境资本纳入国民经济统计和会计科目中，用以表明社会真实财富的改变和资源环境情况。“可连续发展”是其出发点和落脚点。英国经济专家沃夫德曾尖锐表示：一个国家假使只有物质资本增长而环境资本在降低，总的资本就或许是零值甚至是负数，发展就是不可连续的。比如，沿淮河曾建有一千五百多个小造纸厂，其产值给当地 国内生产总值导致上涨的业绩。但小造纸厂产生的污染使沿河流域1.2亿百姓喝不上净水。假使治理就要花钱，但国内生产总值中却没有体现。

中国土地荒漠化速度加速，产生水土流失和沙尘暴由西向东持续蔓延，但这些在国内生产总值中没有反应。阿联酋等国家靠出卖石油、木材等资源保持国内生产总值上涨。若干年后，资源卖光了，又会怎样呢?如此的国内生产总值能是社会事实财富和社会生产力发展的反应吗?

总之，从社会角度看国内生产总值，它将积极产出和消极产出一视同仁地算在经济指标当中。比如，教育、服务于老人、小孩的劳务所得与制造武器、香烟等具有同等价值。从环境角度看，它把自然资源当成了自由财富，随意掘取和运用，而对资源耗竭及经济活动产生污染导致的资源质量下滑却没有考虑和反应。从经济角度看，它只记录可见的，可以价格化的劳务，而诸如家务劳动、妇女生育、志愿者服务等对社会非常有贡献的非市场经济举动，却被摒除在外，部分或全部地忽视。

所以扣除国内生产总值中不属于真正财富积攒的虚假及不合理部分，便组成了真实国内生产总值，也就是这里所说的“绿色国内生产总值” (G国内生产总值，第一个G指green)。

G国内生产总值=(传统国内生产总值)-(自然部分的虚数)-(人文部分的虚数)

G国内生产总值力求形成一个真实、可行、科学的指标，以衡量一个国家和区域的真实发展和进步，更确切地表明上涨与发展的数量表达和质量表达的对应关系。

1995年，世界银行第一次向世界发布了用“扩展的财富”指标作为衡量世界或区域发展的新指标。“扩展的财富”由“自然资本”、“生产资本”、“人力资本”，和“社会资本”四大要素组成。分析师们公认“扩展的财富”比较客观、公正，科学地反应了世界多地区发展的真实情形，为国家拥有真实“财富”及其发展随时间的动态改变给予了一种可比的统一标尺。

1996年，Wackernagel等人提出了“生态印迹”度量指标。

1997年，Constanza等人第一次系统地设计了测算世界自然环境为人类所供应服务的价值“生态服务指标体系”。他们把世界生态系统供应给人类的“生态服务”功能分为17种类型，把世界生态系统分为20个生物群落区，所以计算了“生态服务，价值与世界国民生产总值(国内生产总值)之间的比例关系(1： 1.8)。该指标体系的提出，对愈加深刻理解人与自然之间的关系，揭示可连续发展的本质内涵，具有科学探索的价值。

现况

绿色国内生产总值

面对这一迫切课题，中国学者仍未等闲视之，多年来一直在潜心研究。中科院可连续发展战略首席科学家、可连续发展战略研究组组长牛文元教授表示，从政府方面上，我国国民经济核算的理论与实践大差不差历经了4个阶段；1951－1981年实施的是物质产品平衡表体系：1982-1991年为计划经济向市场经济转型阶段：1992-1995年正式启用市场经济核算体系；1995年以来，初步进入“绿色国内生产总值”阶段。在现阶段，国家策划的能源价格、资源价格、环境价格、生态弥补规则、企业成本核算、绿色税费额度、世贸绿色仲裁等，都要以绿色会计制度为根据。在学者专家的付出下，中国巳开始起步“绿色核算”的预案工作。

2002年4月，世界低收入国家可连续发展峰会在阿尔巴尼亚召开，会上牛文元教授用“绿色 国内生产总值”的理论来解释可连续发展，把它消解为5个指标：①单位国内生产总值的排污量；②单位国内生产总值的能耗量；③单位国内生产总值的水耗量④单位国内生产总值投入教育的比例； ⑤人均创造国内生产总值的数值，创造越高，表明社会越发展。这5个指标被与会的一百多个国家接受并作为大会宣言发表。这5个量化的指标，让我们对挂在口头上多年的可连续发展的含义有了真正的理解，对达到可连续发展有了实实在在的探索性标准。

20世纪90年代初，只有挪威要求在财会年报中披露企业对环境的影响及其采取的计量方法。但是不足10年，很多国家已非常重视绿色国内生产总值的实行，即从 国内生产总值中挤出水分——环境污染负债、生态赤字和资源损耗等，如建设一个工厂需砍掉一片森林，那务必在此外一处种活同一片森林，才允许开工。

又如排污收费（治理污染的费用）在很多国家也很健全。澳大利亚等国进口中国的彩电、冰箱，洗衣机时，要加收垃圾处理费。由于这些物品最终将变成垃圾，需要处理，否则就污染环境。这其实是一种生态环境弥补。

中国在国务院的统一规划和组织下，近年开始了大面积退耕还林、还草和生态移民等工作，同样属于生态弥补的一种形式。

中国已经“入世”，与世界经济正在接轨，“绿色核算”便是接轨的保证之一。“绿色核算”在中国的预案工作起步已两年了。宏观理论在国际上已处在先进水平，微观制度的实行还要有一个过程。有国家、政府的重视，相信在不远的将来，许多的企业。将令以绿色会计数据呈交，国家将令以“真实 国内生产总值”与世界经济接轨。

课题

绿色国内生产总值可分为总值与净值。总值即国内生产总值扣减资源耗减成本和环境降级成本。净值即国内生产总值扣减资源耗减成本、环境降级成本和固定资产折旧。中国科学院可连续发展课题研究组提出的绿色国内生产总值为：国内生产总值扣减自然部分的虚数和人文部分的虚数。

自然部分的虚数从下列原因中扣除：

（1） 环境污染所产生的环境质量下滑；（2） 自然资源的退化与配比的不平衡；（3） 长期生态质量退化所产生的损失；（4） 自然灾害所引起的经济损失；（5） 资源稀缺性所导致的成本；（6） 物质、能量的不合理利用所致使的损失。

人文部分的虚数从下列原因中扣除：

（1） 受于疾病和公共卫生条件所致使的开支；（2） 受于失业所产生的损失；（3） 受于犯罪所产生的损失；（4） 受于教育水平低下和文盲情况致使的损失；（5） 受于人口数量失控所致使的损失；（6） 受于管理不善（包含决策失误）所产生的损失。

意义

绿色国内生产总值能够反应经济上涨水平，体现经济上涨与自然环境和谐统一的程度，实质上代表了国民经济上涨的净正效应。绿色国内生产总值占国内生产总值比重越高，显示国民经济上涨对自然的负面效应越低，经济上涨与自然环境和谐度越高。实行绿色国内生产总值核算，将经济上涨致使的环境污染损失和资源耗减价值从国内生产总值中扣除，是统筹“人与自然和谐发展”的直接体现，对“统筹区域发展”、“统筹国内发展和对外放开”是有力的助推。同期，绿色国内生产总值核算有助于真实衡量和评价经济上涨活动的现实效果，克服片面追求经济上涨速度的倾向和促进经济上涨方式的转变，从根本上更改国内生产总值唯上的政绩观，加强公众的环境资源保护意识。