透明度原则

透明度原则

成员方所实行的与国家贸易相关的法令、条例、司法判决、行政决定，都务必发布，使各成员国及贸易商熟悉。一成员方政府与另一成员方政府所缔结的影响国家贸易的协定，也务必发布，以防止成员方之间不公平的贸易，进而产生对其余成员方的歧视。

世贸组织的透明度原则

透明度原则是世贸组织的重要原则，它体当下世贸组织的首要协定、协议中。依据该原则，世贸组织成员需发布有效实行的、现行的贸易政策法规有：

（１）海关法规。即海关对产品的分类、估价方法的规则，海关对进出口货物征收的关税税率和其余费用；（２）进出口管理的相关法规和行政规章制度；（３）相关进出口商品征收的国内税、法规和规章；（４）进出口商品检验、检疫的相关法规和规章；（５）相关进出口货物及其支付方面的外汇管理和对外汇管理的一般法规和规章；（６）利用外资的立法及规章制度；（７）相关知识产权保护的法规和规章；（８）相关出口加工区、自由贸易区、边境贸易区、经济特区的法规和规章；（９）相关服务贸易的法规和规章；（１０）相关仲裁的裁决规定；（１１）成员国政府及其机构所签订的相关影响贸易政策的现行双边或多边协定、协议；（１２）其余相关影响贸易举动的国内立法或行政规章。

透明度原则规定各成员应公正、合理、统一地实行上述的相关法规、条例、判决和决定。统一性要求在成员领土规模内管理贸易的相关法规不应有差别待遇，即中央政府统一颁布相关政策法规，地方政府颁布的相关上述事项的法规不应与中央政府有任何抵触。但是，中央政府授权的特别行政区、地方政府除外。公正性和合理性要求成员对法规的实行履行非歧视原则。

透明度原则还规定，由于对海关行政举动执行检查和纠正的必要，要求各成员应保留或赶紧建立司法的或仲裁的或行政的机构和程序。这类法庭或程序独立于负责行政实行的机构之外。除进口商在所规定允许的上诉期内可往上级法庭或机构申诉外，其裁决一律由这些机构加以实施。

透明度原则对公平贸易和竞争的达到起到了十分重要的作用。

编辑本段

透明度原则都有哪些要求？

透明度原则是世贸组织的重要原则，目的在于保证贸易环境的平稳性和可预见性。透明度原则的含义是指：世界贸易组织成员方应发布所策划和实行的贸易政策、法规等措施及其改变的情形（如修改、增补或废除等），不发布的不得实施，同期还应将这些贸易措施及其改变情形通知世界贸易组织。

透明度原则的首要内容，包含贸易措施的发布和贸易措施的通知两个方面。

编辑本段

首要内容

贸易措施发布的首要内容包含:相关海关法规及关税税率等；相关产品进出口管理的措施与要求等；相关进出口支付转账所设立的措施；相关服务贸易的法律、法规、政策和措施；相关知识产权的法律、法规、司法判决和行政裁定等。

世贸组织要求贸易措施的发布要快速及时。但假使发布后会妨碍法令实施，违背公共利益，或损害某一企业的利益，则可以有例外。

编辑本段

基本情形

贸易措施通知的基本情形是：在成员方发布贸易措施的同期，还要及时快速通知世界贸易组织。世界贸易组织对成员方需要通知的事项和程序都有清晰的规定，以保证其余成员能够及时得到相关成员在贸易措施方面的信息。比如，世界贸易组织还专门成立了由秘书处负责的通知登记中心，负责记录收到的所有通知。同期，对通知的项目、内容、期限、格式等困难还策划了１００多项具体程序与规则。诚然，世界贸易组织不要求成员方发布的信息，同样也不要求成员方通知世界贸易组织。另外，为提升成员方贸易政策的透明度，世界贸易组织要求，所有成员的贸易政策都要定期接受审议。这已形成世界贸易组织的一种机制，即贸易政策审议机制。

编辑本段

我国允诺

在加入世界贸易组织的谈判中，我国依照透明度原则的要求作出了如下允诺：（１）定期出版供应中国外贸体制信息的刊物，如《对外经济贸易年鉴》、《外经贸部文告》、《中国统计年鉴》、《中国海关统计》。（２）相关对外贸易的中国法律和国务院法规以及各部委的规章均对外发布。（３）相关对外贸易的行政法规和指令在外经贸部的政府网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｆｔｅｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）和刊物上发布。（４）相关外汇措施的信息可在国家外汇管理局网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓａｆｅ．ｇｏｖ．ｃｎ）和新闻媒体得到。（５）相关中国的海关法规、进出口关税税率和海关程序均在《国务院公告》和新闻媒体上发布等。（６）同期，我国还会设立咨询点，可在此得到有关信息。

编辑本段

对我国政府的要求

透明度是世界贸易组织的又一基本原则，我国已允诺履行世贸组织透明度的规定。可以说，这对我国政府提出了更高的要求，将通过完善有关制度，以保证透明度原则的实行。今后，不论是执行货物贸易依旧开展服务贸易以及吸收外商投资的所有政策和措施全会以法律、法规的形式给予对外发布，以往的那种内部文件将不再存在，内部的规定都务必公开，没有规定的要逐渐策划法规。显然，这有助于提升政府办事效率，有助于净化贸易投资环境，有助于企业对政府的管理举动和执法情形执行监督，有助于各级政府依法行政，为企业创造公平竞争的市场环境。换一个角度来说，透明度原则的实行，对企业来说，则要彻底放弃任何依靠相关内部政策、依靠地方保护等等特殊关照谋求发展的心理和举动，取而代之的是学习掌握国家的各类法规、苦练内功，在世界贸易组织的统一原则要求下，依照国家的各类法规要求，在公平竞争的环境下，拓展自己的新天地。

简介

WTO的基本法律原则之一

透明度原则：成员方所实行的与国家贸易相关的法令、条例、司法判决、行政决定，都务必发布，使各成员国及贸易商熟悉。

备注

一成员方政府与另一成员方政府所缔结的影响国家贸易的协定，也务必发布，以防止成员方之间不公平的贸易，进而产生对其余成员方的歧视。