空置税

介绍

房屋空置税就是政府为了充分利用资源，而对空置的居民房屋执行收取一定量的税收。

空置税即只对空置的房子征税。很多人之所以反对物业税，是担忧自己住的房子还得交税，等于平空多了一笔开销，自然心里会有疙瘩。但空置税不同了，物业税是普征，空置税则算是惩罚性税收。一家人拥有一套房，那是合理需求，你为了炒房买了三套五套的，待价而沽，那么对不起，你得交税了。

分析人员觉得，“空置”标准的界定才是最大的难题。受于技术条件尚不具备，北京市短时间内开征“空置税”的难度较大。

即使物业税的出台尚无清晰时间表，但相似的税种已经开始酝酿。

从知情人员处获悉，在北京市住建委于上周召开的“座谈会”上，不少行业人士提出开征“空置税”的建议，对此，市住建委有关主管表明 “赞成”。这是继重庆提出开征“房产特别消费税”以来，又一个城市作出相似的试图。

但同期，多数行业人士也觉得，受于技术条件较为复杂，如何对“空置”现象执行界定形成该税种开征的最大阻碍。论证

上述参与座谈的人员向记者表明，不少行业人士在会上提出开征“空置税”的建议，对“不住不租不卖”的空置房屋执行征税，并得到市住建委的“赞成”。

该人员表明，当前北京市的空置房屋数量重大，且多为投资投机性需求。这部分房屋急需进入市场交易，执行卖出或出租，以扩大市场提供。

该人员还表明，即使开征物业税的条件尚不具备，但可以试图开征“空置税”，以促成同样的效果。他表露，“空置税”的开征当前仍在讨论阶段。

记者就此事向北京市住建委求证，但对方仍未予以清晰答复。

据了解，作为物业税“空转”的试点城市之一，北京对商业物业执行了多年的“空转”试点。但受于 商业地产中的投资性需求比例较小，且会加剧商家的负担，所以一直没有“实转”。

就在此时，受于住宅物业的数量较多、布局分散，且房屋的产权确定、统计口径、征收标准等技术条件较为复杂，一直未能执行试点。

同样地，开征“空置税”的建议也提出多年，受于可行性不强，最终都未能进入事实操作阶段。

依照规定，开征“空置税”除具备各类基本条件外，还要报国税总局执行审批，需要一个较长的过程。阻碍

和物业税一样，“空置税”的开征也面对着重大的技术阻碍。“北京的很多房子均为外地人买的，一个月才来住几天，这算不算‘空置’？”中原地产三级市场研究部研究员张大伟向《每日经济新闻》记者表明，如何界定“空置”是最大的技术阻碍。

上述人员也向《每日经济新闻》坦言，与产权确定、房屋统计等基础条件对比，“空置”标准的界定才是最大的难题。

他表明，曾有人提出通过每月的用电、用水量来确定能否空置，但因不够严谨被否定。也有人提出依据未入住的时间来界定，但顾虑到出差、装修等原因，同样难有统一的标准。

另外，与物业税一样，在依据面积征收依旧依据套数征收上，业界也存在不同的意见。

最近，重庆提出征收“房产特别消费税”的建议，拟对高端物业执行收税，此举导致了业界对“物业税”的普遍猜想。上述人员表明，相似的税种假使确定征收，将由建设部门负责基础工作，税务部门负责实施。

但该人员也觉得，受于技术条件尚不具备，北京市短时间内开征“空置税”的难度较大。张大伟也表明，短时间内“空置税”差不多不或许开征。国外

该税收在我国还没有实施，但在欧元兑美元国家已经狠成熟：

荷兰奈梅亨市政府向无房者免费供应私人闲置房，这在欧洲并没有少见。荷兰法律允许民众入住闲置一年以上的空房，而空房业主也愿意在政府的协调下无偿供应这些住房，由于假使他们期望自己房屋中忽然显现的“不速之客”搬走，务必证明其住房的闲置时间仍未胜过12个月。

瑞典针对闲置房的措施则更为有力，为了遏制闲置房数量上升的趋势，除了增强租赁服务外，瑞典政府甚至将无人居住的住房推倒。政府出此下策首要是觉得闲置房的增长提升了政府保护下的租赁房屋的单价，致使公共开支猛涨。

通过这些措施，荷兰和瑞典形成了欧盟国家里房屋闲置率最低的两个国家，均不胜过2%。

另外，英国、意大利、法国、丹麦和德国也采取了强有力的措施，向闲置房开战。

在德国，业主务必使空房得到从新利用，在房屋闲置率胜过10%的市镇，当地政府还会推倒那些无法出租的住房。

而法国、意大利和英国的法律则针对闲置房业主出台了一连串处罚措施。在法国的一部分城市中，房屋闲置的第一年，业主务必缴纳的罚金为房款的10%，第二年为12.5%，第三年为15%，以此类推。

丹麦政府则在50多年前就开始对那些闲置6周以上房屋的所有者执行罚款。

除了欧盟的一部分国家外，其余地区的一部分城市也对闲置房采取了相应措施。在美国亚特兰大，租房者不仅不用付房租，还能由于租住在偏远地区而得到弥补。在该城市一部分地区，甚至仍有业主出钱让人租住其房屋以逃避因房屋闲置而面对的处罚。另外，美国的克利夫兰和巴尔的摩等城市与德国和瑞典一样，也将空置房推倒。这也是针对这一世界性困难出台的最严厉措施