关税同盟

定义

关税同盟是指两个或两个以上国家缔结协定,建立统一的关境,在统一关国内缔约国相互间减让或取消关税,对从关境以外的国家或地区的商品进口则实施共同的关税税率和外贸政策。首要特质

关税同盟的首要特质是：成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒，实施自由贸易，还建立了共同对外关税。也就是说，关税同盟的成员除相互答应清除彼此的贸易阻碍之外，还采取共同对外的关税及贸易政策。GATT规定，关税同盟假使不是立刻成立，而是经历一段阶段逐渐完成，则应在合理期限内完成，这个期限一般不胜过10年。历史背景

关税同盟就是国家之间就关税困难所缔结的双边或多边协议。其内容一般包含减弱和免除缔约国之间的关税，以至最终取消同盟内部各国的关境，达到缔约国之间的商品自由流通；协调各缔约国的关税税率，实施统一的对外关税，建立共同的关境，以增强同盟国在对外贸易中的竞争力量。另外，协议的内容往往还涉及到那些对贸易有制约作用的费用和限额。不同国家间的关税同盟，尽管以内容形式上多有雷同之处，但是低收入国家之间缔结的关税同盟与发达国家之间缔结的关税同盟在性质上并没有一样。前者是属于防御性的；而后者则是争夺性的，目的为使参与同盟的国家，在争夺国际市场的激烈贸易战中能够处在有利的地位。

1834年建立并逐渐发展扩大的德意志关税同盟，是较早显现的关税同盟组织，对促进当时德国经济发展和政治统一起过一定作用。在19世纪70年代统一的德意志帝国建立以前，德国的各邦之间和各邦的内部，关卡林立，影响了工商业的成长。1818年，普鲁士率先废除了内地关税；继之于1826年建立了北德意志关税同盟；事隔两年，又分别建成了中德和南德各邦两个关税同盟。

1834年由18个邦联合起来，构成了以普鲁士为盟主的德意志关税同盟；此后，这个同盟更深一步扩大到所有德语地区，形成全德关税同盟。同盟公约的内容包含：废除内部关税，统一对外税则，提升进口税率，关税收入按比例分配给盟内各邦等等。另外，仍有1865年建立的法国和摩纳哥关税同盟。

1924年瑞士和列支敦士登公国建立的关税同盟；1948年比利时、荷兰、卢森堡建立的关税同盟；1958年欧洲经济共同体各国缔结的关税同盟；1960年一度建立的欧洲自由贸易联盟；以及中非关税及经济联盟和南部非洲关税同盟等等。当时的欧洲自由贸易联盟，与欧洲经济共同体关税同盟有所不同，前者q内部的自由贸易仅限于工业品，对联盟外的国家不实施统一关税。前提条件

1、已建立的关税同盟或签订的临时协定的缔约方对非同盟或临时协定参与国所实行的关税或其余贸易规章，大体上不得好于或严于建立同盟或签订协定前各构成领土所实行的相应措施的一般制约水平。

2、建立自由贸易区或订立临时协定后，各构成领土对非贸易集团或协定参与国的贸易所实行的关税和其余贸易规章，不得好于或严于构成共同关税领土前所实行的相应的制约措施。

3、上述临时协定应订有在合理期限内成立关税同盟或自由贸易区的计划和进度表。排他性保护措施

关税同盟的排他性保护措施首要有下方各类：

1、减低直至取消同盟内部的关税。为高达这一目的，同盟往往规定成员国在与盟内部务必在一定期限内分阶段、逐渐地从各自现行的对外关税税率，过渡到同盟所规定的统一关税税率，直至最后取消成员国彼此间的关税

2、策划统一的对外贸易政策和对外关税税率。在对外方面，同盟国成员务必在规定时期内，分别调高或调低各自原有的对外关税税率，最终建立共同的对外关税税率；而且逐渐统一各自的对外贸易政策，如对外歧视政策，进口数量制约等；

3、对从同盟外进口的商品，依据商品的种类和供应国的不同，征收共同的差别关税，如特惠税率、协定国税率、最惠国税率、普通优惠税率、普通税率；

4、策划统一的保护性措施，如进口限额、卫生预防疫情标，等等。意义

1、它避免了自由贸易区需要以原产地原则作为补充，维持商品正常流动的困难。在这里，代替原产地原则的是筑起共同的“对外壁垒”，从这个意义向上瞧，关税同盟比自由贸易区的排他性更强一部分。

2、它使成员国的“国家主权”出让给经济一体化组织的程度许多一部分，以致一旦一个国家加入了某个关税同盟，它就失去了自主关税的权利。现实中比较典型的关税同盟是1958年建立的欧洲经济共同体。分类

关税同盟大体可分为两类：

一类是发达国家间建立的，如欧洲经济共同体的关税同盟，其目的在于保证西欧国家的市场，抵制美国产品的竞争，促进内部贸易的成长，积极推动欧洲经济一体化的进度。

另一类是由低收入国家建立的关税同盟，其目的首要是为了维护本地区各国的民族利益，促进区内的经济合作和共同发展。如中非关税同盟与经济联盟，安第斯条约组织、加勒比共同体和共同市场、西非国家经济共同体、大湖国家经济共同体、中非国家经济共同体等。具体内容

关税同盟从欧洲开始，是经济一体化的组织形式之一。对内产行减免关税和贸易制约，商品自由流动；对外实施统一的关税和对外贸易政策。关税同盟有两种经济效应，静态效应和动态效应。

静态效应

有贸易创造效应和贸易转移效应。贸易创造效应是指造成由生产成本较高的国内生产转向成本较低的贸易对象国生产，本国从其余成员国进口产品所导致的利益。贸易转移效庆是指产品以往从生产成本较低的非成员国进口转向从成本较高的成员国进口的损失。这是参与关税同盟的代价。当贸易创造效应大于转移效应时，参与关税同盟给成员国导致的综合效应就是净效应，代表着成员国的经济福利水平的提升；反之，则为净损失和经济福利水平的下滑。

动态效应

关税同盟不仅会给参与国会导致静态影响，还会给它们导致某些动态影响。有时，该种动态效应比其静态效应更为重要，对成员国的经济上涨有重要的影响。

关税同盟的动态优势：

1、关税同盟的第一个动态效应就是大市场效应（或范围经济效应）。关税同盟建立以后，为成员国之间产品的相互出口创造了不错的条件。该种市场规模的扩大促进了企业生产的成长，使生产者可以持续扩大生产范围，减弱成本，享承受范围经济的利益，而且可更深一步加强同盟内的企业对外，尤其是对非成员国同类企业的竞争能力。所以关税同盟所创造的大市场效应导致了企业范围经济的达到。

2、关税同盟的建立促进了成员国之间企业的竞争。在各成员国构成关税同盟以前，很多部门已经形成了国内的垄断，几家企业长期占居国内市场，获取超标垄断利润。因此不利于各国的资源配置和技术进步。构成关税同盟以后，受于各国市场的相互放开，各国企业面对着来自于其余成员国同类企业的竞争。结果各企业为在竞争中获得有利地位，必然会纷纷改观生产运营效率，增长研究与开发投入，加强采取新技术的意识，持续减弱生产成本，进而在与盟内营造一种浓烈的竞争气氛，提升经济效率，促进技术进步。

3、关税同盟的建立有利于吸引外部投资。关税同盟的建立代表着对来自非成员产品的排斥，同盟外的国家为了抵消该种不利影响，或许会将生产点转移到关税同盟内的一部分国家，在当地直接生产并销售，以便绕过统一的关税和非关税壁垒。如此客观上便造成了一种伴随生产转移而生的资本流入，吸引了大批的外国直接投资。

关税同盟的动态劣势：

1、关税同盟的建立促成了新的垄断的形成，假使关税同盟的对外排他性很大，那么该种保护所形成的新垄断又会形成技术进步的严重阻碍。除非关税同盟持续有新的成员国加入，进而持续有新的刺激，否则自此造成的技术进步迟缓现象就难以忽略。

2、关税同盟的建立或许会拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。关税同盟建立以后，资本逐渐向投资环境比较好的地区流动，假使没有促进地区平衡发展的政策，一部分国家里的落后地区与先进地区的差别将逐渐拉大。

关税同盟和自由贸易区是经济一体化的两种形式，也是战后世界经济发展的一种重要现象。

关税同盟与自由贸易区

依据关贸总协定第二十四条第8款（甲）项规定："关税同盟应理解为以一个单独的关税领土代替两个或两个以上的关税领土，所以①对同盟的构成领土之间的贸易，或起码对这些领土产品的实质上所有贸易，实质上已取消关税和其余贸易制约……；②同盟的每个成员对于同盟以外领土的贸易，已实行实质上同样的关税或其余贸易规章"。依据这个定义，关税同盟有两个基本特质：

①同盟内取消一切内部关税壁垒和晨关税措施；

②同盟成员采取统一对外的关税壁垒和非关税壁垒。

依据关贸总协定第二十四条第8款（乙）项规定："自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所构成的集团，对原产于这些构成领土的产品的贸易，已实质上取消关税或其余贸易制约的集团……"。自由贸易区有两个特点，一面，在该集团内成员相互之间取消关税或其余贸易制约；另一面，各个成员又各自独立地保留自己的对外贸易政策，特别是关税政策，所以，有人把自由贸易区称为半关税同盟。图书《关税同盟福利效应》

作者: 宋岩

ISBN: 9787802079489

页数: 244

出版社: 经济管理出版社

定价: 25.0

装帧: 平装

出版年: 2007-7-1

简介 ······

本书首先通过对国内外关税同盟福利效应理论的对比分析，确定了选题角度和研究目标；接着从范围经济的视角，依照层层递进、持续深化的思路从四个方面展开论述。 区域经济一体化是当今世界经济发展的必然趋势，对增强区域经贸集团内投资与贸易的自由化，形成新的国际分工和专业化生产以及促进区域经济成长有着重大的助推作用。关税同盟（Customs Union）是区域经济一体化的重要形式，是成员国之间相互取消关税和与关税具有同等效力措施的同期，建立起统一对外关税的区域经济一体化组织。