公有制经济

公有制经济的简述

所谓公有制经济，是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

公有制经济：从规模上讲，公有制经济不仅包含国有经济和集体经济，还包含混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

公有制的主体地位首要体当下：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

公有制经济的主体地位是由社会主义的性质以及它在国民经济中的作用决定的。①社会主义公有制经济是与社会化大生产相适应的，是同社会发展的方向相统一的。②公有制经济是社会主义制度的基本特质，是社会主义社会的经济基础，只有依靠作为主体的公有制经济的力量，社会主义国家才可充分利用经济手段引导个体经济、民营经济和外资经济沿着有助于社会主义的方向发展。③国有经济控制着国民经济的命脉，拥有现代化的物质技术力量，控制生产和流通。④社会主义公有制经济是满足社会成员日益上涨的物质文化需要，达到劳动人民经济上、政治上的主人翁地位和全体社会成员共同富有的不可缺少的物质保证。

公有制达到形式

公有制达到形式是指公有资产的组织形式和运营方式。公有制达到形式是指公有制经济在社会生活中的具体体现 ,事实 上是指资产的运营方式或组织形式。公有制达到形式属于生产关系规模 ,应由生产力的成长情况决定。

在社会主义市场经济条件下，公有制的达到形式可以而且应该多样化，一切反应社会化生产规律的运营方式和组织形式都可以而且应当大胆利用。公有制不仅包含国有经济和集体经济，还可以采取股份合作制、合作制、股份公司等形式，在运营方式上可以实施租赁或者承包运营等方式。伴随国有经济、集体经济改革的深化，多种所有制经济的成长，投资主体的多元化，公有制经济的达到形式一定会愈加多样化。

(1)应该把公有制与公有制达到形式区分开来。公有制是就所有制的性质来说的。生产资料由国家占有和劳动民众集体占有，是从社会宏观角度对生产资料占有形式执行界定。公有制的达到形式是指公有财产的具体组织形式和运营方式，即公有制经济在微观领域中

具体体现。两者是内容与形式的辩证关系。是否寻到好的公有制达到形式，关系到公有制优越性的发挥及其在市场竞争中的地位和作用。

(2)公有制达到形式可以而且应该多样化，这是我们党认真归纳建国以来经济建设和所有制困难上的经验教训获得的一个重要成果。一面，我们对于一切反应社会化生产规律的运营方式和组织形式都可以大胆利用：另一面，我们要付出寻求能够极大促进生产力发展的公有制达到形式。创造公有制新的达到形式，允许搞股份制和股份合作制，这绝不是搞私有化。股份制会是公有制的首要达到形式。

(3)实践已经并将继续证明，公有制经济只要寻到合适的达到形式，就能够充满生机动力；就能够达到社会主义公有制同市场经济的有效结合，使公有制企业在市场竞争中处在优势地位；就能够真正巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，更好地体现社会主义的本质。

非公有制经济与公有制经济的新型关系 1.个体、民营经济和公有制经济之间的新型关系

第一，互补共存关系。

民营经济和公有制经济尤其是国有经济之间在生产条件、活动领域、产业范围、技术水平和就业容量等方面都存在不足。因此，在很多场合两者不是代替关系，也不是竞争关系，而是互补共存的关系，如民营经济首先在公有制经济发展比较薄弱的地区发展；其次，在产品供不应求或公有制企业不愿提升的行业发展，发挥“拾遗补缺”的作用；又一次，在技术要求不高，档次较低的产品、领域发展等等。这些都补充了公有制经济的不足。另一面，公有制企业一般资金较多、装备较先进、技术专业化水平较高，存在很多闲置的或利用效率不高的生产要素，可以供应给民营企业，加速民营企业的成长。如此，两者在社会分工体系中发挥各自的优势和特长，建立不同层次，不同形式的分工协作，包含原材恐供应、零部件加工、设备更新、新产品、新技术开发、人士培训和产品销售等，真正做到优势互补共同发展。

第二，竞争共长的关系。

民营经济是一种商品经济，包含国有经济和集体经济以内的公有制经济正快速改革给市场经济，这就决定了民营经济和公有制经济之间除了互补共存关系外必然存在竞争关系。竞争会集中显现为四个方面：争夺市场、争夺原材料、争夺技术人才、争夺资金。伴随社会主义市场经济的成长，该种竞争又发展为价格的竞争、技术的竞争、产品的竞争、品牌的竞争……可见，除了一部分民营企业采取不正值手段执行竞争生产的消极作用外，从整体看，该种竞争关系成了公私经济之间新型经济关系的重要方面，这对于发展社会主义市场经济起着重要的积极作用。

第三，联合协作关系。

民营经济和公有制经济各有所长，在社会分工中的位置各不相同。从民营经济看，运营方式灵活、生产效率高、成本较低；但范围小，资金力量薄弱，技术水平低，尤其是伴随范围的扩大，产品的升级换代及其从地方市场进入国内市场和国际市场，要求有许多的资本，更先进的技术设备，更先进的技术和更高素质的管理人士、技术人士并及时得到各种经济信息，因此客观上要求与公有制经济尤其是国有经济建立更为紧密的关系。从公有制经济尤其是国有经济看，范围大，技术水平高，产品质量好，又有国家银行的大力支持；但运营机制僵化，机构庞大，办事效率低，成本持续上升，与市场经济尤其是国际市场很不适应，客观上要求加速改革。这些都决定了他们之间的关系由一般的互补共存、竞争共长发展为联合和协作的关系。

2.外商投资经济和公有制经济之间的新型关系

第一,互补共存关系。

外商投资经济与公有制经济之间也存在着互补共存关系，导致在不同的成长阶段有不同的状况形式。在外商进入初期，我国市场上商品匮乏，处在买方市场阶段，这使两者之间互补共存关系较为显著。伴随我国经济发展的加速，国内市场逐渐过渡到卖方市场，这时以劳动密集型的小规摸工业项目为主的外商投资企业与公有制为主体的内资企业发生了大批的重复建设现象，尤其是在20世纪90年代中期以后，在很多领域对内资企业的生存组成了威胁。1997年至今，外商投资进入调整期间，尤其是入21世纪以来进入平稳发展期间，外商投资由粗放型数量扩张向集约型质量提升阶段过渡，投向高新技术产业的项目大暴涨多，两者之间互补性将明显提升。假使国家宏观管理得当，引导得好，高新技术互补共存将令更深一步加速。

第二，竞争共长关系。

外商投资企业和公有制企业尤其是国有企业之间始终存在着激烈竞争共长关系，这是正常的。由于，两者在很多场合，在与一行业，生产相同产品，或者可替代产品，或者有关产品包含产品出口是结构雷同的产品。该种竞争是不可避免的。在一定期间，国有企业包含其余公有制企业在竞争中还会处在劣势，市场包含出口配额被挤占，品牌别挤垮，有些加工贸易还成了外国资本控制的“生产车间”，对我国经济的“外溢效益”和经济上涨的拉动作用微乎其微！其二，有些产品国货刚刚生产而且产能不多，或者质量还比不上外国的好，因此洋货市场占有率自然提升。但是，这也的确反应了外商投资企业首要指外商独资企业、合资企业和外方控股的合资企业与公有制企业之间的激烈竞争关系，并使很多公有制企业很难生存，甚至破产，在一定程度上还会影响民族工业的成长。该种负面影响是不可避免的。我们可以将该种负面效应减弱到最低限度或控制在不损害我国经济安全的规模之内，但是很难完全清除。诚然更应当目睹该种市场竞争的积极作用。竞争加强了国有企业的竞争意识，提升了企业的核心竞争力；竞争促进了公有制企业的改革，使它快速转化为真正的市场主体。总之，从整体看，竞争加速了我国经济的成长，通过竞争不仅给我国导致了新设备、新技术、新产品，也导致了现代管理思想和管理方法，这些新观念促进了国有企业的观念更新。

第三，联合协作关系。

外商投资企业和公有制企业尤其是国有企业之间的联合协作是两者之间的基本经济关系。联合协作的形式包含合资企业、合作企业、配套企业形式。

无论从个体、民营经济与公有制经济的关系看，依旧从外商投资经济与公有制的经济关系看，两者之间不仅存在竞争共长关系，而且存在互补共存关系和联合协作关系 ，诚然也存在不正值的竞争关系。但是，伴随国企改革的深化和市场经济的成熟，不正值竞争关系将渐渐弱化，个体、民营经济包含外商投资经济与公有制经济之间的经济联系将进入一个新的成长阶段。