安倍经济学1.0
安倍虽闭门思过五年,但大选胜利,疑似又又一次冲昏头脑,从新找出了束之高阁多年的“安倍经济学”,掸去尘土,再版推出安倍“再亮相”,形成继吉田茂后下野复出的第二人,自此,“安倍经济学”也得到了再版的最佳机会。
早在2006年安倍首任总理时,日本媒体曾用“安倍经济学”表述其经济政策。其基本力争可概括为“改革与成长并重”、“创新与放开共举”,借鉴里根的“保守主义改革”,达到“小政府”,通过“压缩政府资产、缩减财政开支”,达到“不增税的财政重建”。“安倍经济学”甚至一度与“里根经济学”相提并论。
“安倍经济学”的提出,反应了日本社将对经济连续上涨的期待。但在实践中,安倍的模仿显然已经“变调”,堪称致使安倍最终撂挑子的背景原因之一。
首先,在财政重建上,安倍虽大幅缩减了国债发行额,国债依存度降到10年最低,但一般财政开支却增长了16.5%,政策性支出激增,大超出小泉内阁。在税制改革上,安倍虽力争“不增税原则”,但放弃了小泉的“减税”政策,政府税改搁置了法人税减税,企业世界竞争力受尽牵制。
其次,在“改革与上涨”的顺序上,安倍看好于“上涨优先”,“保守主义改革”仅剩下了“保守成分”。比如,对“道路财源”、“邮政私营化”等标志性改革,安倍持续“手下留情”,甚至召回了因反对小泉改革而被逐出自民党的“造反组”。
第三,“创新与放开”显现为实际上的“婉拒外资”,对外资并购日本企业层层设阻,同期默认日元贬值,2007年初,日元汇率进入“广场协议”后历史性贬值期。而安倍的“缩减差距论”也转化为对金融领域大设阻碍,阻止日本国民积蓄转化为有效的社会投资。国际金融市场警示这会障碍日本证券业的国际扩展。《日本经济新闻》则连发社论批评其保守倒退,号召“没有放开,就没有经济上涨”。而伴随安倍辞职,“安倍经济学”也不再为人记忆,更难与“里根经济学”相提并论。
安倍经济学2.0
安倍虽闭门思过五年,但大选胜利,疑似又又一次冲昏头脑,从新找出了束之高阁多年的“安倍经济学”,掸去尘土,再版推出。
所不同的是,“新版安倍经济学”大胆提出了“强大的经济”、“强韧的国土”和“强而有力的价值”新论,不仅重拾凯恩斯主义旧论,积极扩张财政,准备大兴土木,而且模仿美国的量化宽松政策,在货币政策上开闸放水,甚至逼迫中央银行实施不现实的“通货膨胀目标值”政策,刺激日元贬值,股市虚假回升。自此,“安倍经济学”又走上了“资产泡沫经济学”的邪路。
在选战中,有关财政金融政策框架,自民党仍未展开深入充分的论证。执政后,安倍内阁却沿此路径提出了“国土强韧基本法”构想。诚然,学校、医院的耐震化改造是急需的,高速上涨期建设的社会基础设施老化,也迎来了修缮、改建期。但经济世界化的今天,作为景气对策,扩大财政开支必将致使国内利率上升,通货膨胀高企,最终招致日元增值,扼杀日本经济。这无论在理论上依旧经验上都早已是不争的事实。更何况日本债务余额胜过国内生产总值的两倍,财政开支扩大致使国债增发,必将招致将来税收不稳和市场混乱。实际上,进入21世纪,世界化的深化标志着财政扩张的时代已经终结。而对此,安倍政权毫无新认识,任然沉迷于通过财政扩张,谋求对政治的财富渗透。
作为自民党的核心政策,金融政策也这样。世界化下,日美大国超常规放出货币必将致使世界资源配置扭曲,而在老龄化的日本社会,简单的通货膨胀目标值政策必将导致社会恐慌。安倍提出的200万亿日元新发国债及其发新债换旧债,将致使长期利率增到2%,年利息达4万亿日元,相当于消费税被提升2%。这样重负,国民何以安生?
而有关社会保障制度改革,安倍新政权仍未给出清晰的改革方向。从原理向上瞧,养老金、医疗给付款的来源,差不多是由现职人士缴纳的保费和税收支撑的。所以,年轻人若不能得到平稳的就业,没有平稳的就业环境,在经济上很难自立,则代表着社会保障财源面对枯竭的危机。目前日本二三十岁的年轻人中,非正式工比例占1/3,并呈增长趋势;低收入和将来恐慌正在致使晚婚、少子化增速,社会保障支付的基础面对危机。“失去的一代”正面对“在应聘中迎来中年”的境遇。年轻人生活基础的构建已形成日本政府迫在眉睫的难题。
在选战中,自民党有关农业与自由贸易(TPP)的关系模棱两可,有关“脱核”与“核燃料循环”含糊不清,特别是如何处理“美国与亚洲”、“经济与安全”的关系,战略定位不准,方向不明,不仅令日本企业难作战略决断,甚至引起左邻右舍高度恐慌。
2013年,WTO和APEC均将移师印尼,G20峰会也将西进俄罗斯的圣彼得堡,多边经济舞台呈现整体西移动向,吸引世界大国的战略目光跟随向西。而安倍却仍紧贴“山姆大叔”,摇尾乞怜,同期,又私下在东盟与印度间穿插斡旋,尝试寻机抢占地缘政治要点,每一步均为跷跷板。而对此,“新版安倍经济学”疑似没有任何补充和修订,反而大篇幅增长了一部分不着边际的“新安全观”——日本版国家安全会议、国防军、集体自卫权、新新防卫指针,而唯独“忽略”关乎日本经济生死的战略市场中国。这样再版的“安倍经济学”恐将很难通过日本国民的审查,国民也必将用支持率给他一个合理的评分。