改革开放

???????文革后的中国已经经济处在崩溃边沿，国家财政赤字严重。经济上，到1978年为止，即使中国的国民生产总值达3624亿元，比1965年的1716亿元翻了一番多，年均递增率达6.8％，并建立起了一个独立的、门类齐全的工业体系。但是人民任然贫穷、技术比较落后，而且经历文革后，中共显现一定程度的执政危机和信任危机。邓小平第三度上台，试图对当时国内的经济体制执行全方位的改革，并尝试将中国的经济体制从计划经济体制转移到市场经济上，邓小平的复出及其改革试图得到了群众的热烈拥护。

计划经济曾一度被觉得是社会主义、共产主义的经济标志之一，从1950年代以来中国的计划经济尽管曾一度为中国早期的经济复苏和初步发展作出了重大贡献，但伴随时间的推动其弊端日渐显著：

?????? 为赶紧提高经济发展速度，邓小平与党内的开明派开始逐一处理这些困难，并尝试更改人民心目中对共产党和社会主义根深蒂固的形象，这场改革运动的目的是以保持社会主义制度为前提，更改生产中不适应生产发展的管理体制和政策，并建立社会主义下的市场经济。这场改革的经济方面在农村获得了率先击穿，并跟随快速在全国各经济领域内推行改革。

?????? 1978年12月18号22中日国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议举办。全会批判了“两个凡是”的方针，停止了“以阶级斗争为纲”的路线，作出把工作着重转移到社会主义现代化建设上来和实施改革放开的决策；同期，全会还策划了有关加速农业发展的决定；审查了中共有记录以来的一批巨大冤假错案，从新评价了一部分重要领导人的功过。邓小平在这次会议召开前发表的《解放思想，实事求是，团结统一向前看》的归纳发言中提出：“解放思想是目前的一个巨大政治困难。民主是解放思想的重要条件。处理遗留困难为的是向前看。要研究新情形，处理新困难。假使当下再不实施改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。要允许一部分地区、一部分企业、一部分员工农民，受于辛勤付出成绩大而收入先多一部分，生活先好起来。这是一个大政策。”

???????1978年底召开的这次十一届三中全会标志着中国改革放开的开端。

?????? 1979年7月15号中共中央、国务院决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。

???????1980年，1月16号中共中央召集干部会议。邓小平作《当前的事态和任务》的数据表示，80年代我们要解决三件大事：一是在国际事务中反对霸权主义，维护世界和平；二是台湾回归祖国，达到祖国统一；三是要抓紧经济健设，就是抓紧四个现代化建设。这三件事的核心是现代化建设。

?????? 1981年1月25号，特别法庭开庭宣判，对江青等10位“林彪、四人帮反革命集团”的主犯做出了判决。

?????? 1981年6月27号到29日，中共十一届六中全会统一通过了《有关建国以来党的若干历史困难的会议》，在确立了毛泽东的历史地位、确定坚持和发展毛泽东思想的同期，也检讨了毛泽东晚年的错误，毛泽东“历史功过七三开”的定位即来自于该会议。该会议“宜粗不宜细”的归纳了中共建国前三十年中共执政的经验和错误，根本否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论，并确立了“团结起来，为健设社会主义现代化强国而奋斗”的中国将来发展路线。该会议是中国改革放开的纲领性文件之一。

?????? 1982年1月1号中共中央批转《全国农村工作会议纪要》。《纪要》表示，当前农村实施的各种责任制，包含小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等。此会议后，农村改革开始如火如荼的行进，承包生产责任制在农村得到广泛推广，农业生产大幅提升，农民收入大幅增长，困扰中国多年的粮食困难得到大程度处理。

???????1982年2月9号中共中央、国务院发出《有关更深一步做好计划生育工作的指示》，要求实施和提倡一对夫妇只生育一个孩子，大力提倡晚婚晚育。计划生育政策开始全面实行。

?????? 1982年2月20号中共中央做出《有关建立老干部退休制度的决定》。 中国从此开始建立退休制度。

?????? 1982年9月1号—11中日国共产党第十二次全国代表大会举办。邓小平致开幕词提出：“我们的现代化建设，务必从中国的事实出发。把马克思主义的广泛真理同我国的具体事实结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们归纳长期历史经验得出的基本结轮”。大会确定在20世纪末，国民生产总值翻两番的目标。

?????? 1982年11月26号—12月10号五届全国人大五次会议举办。会议通过了修改后的《宪法》。新宪法规定：增强人民代表大会制度；复苏设立国家主席；国家设立中央军委；国务院实施总理负责制；增强地方政权建设，县级以上地方各级人大设立常委会；更改农村人民公社“政社合一”的体制，设立乡政府；国家领导人接连任职不得胜过两届；台湾是中华人民共和国神圣不可分割的一部分。会议准许了国民经济和社会发展“六五”计划，决定复苏《义勇军执行曲》为中华人民共和国国歌。

?????? 1984年5月4号，中共中央批转沿海部分城市座谈会会议纪要，决定更深一步放开14个沿海港口城市。

?????? 1984年6月22号、23日邓小平会见香港工商界访京团和香港知名人员钟士元等谈话时表示“一个国家，两种制度”的设想，在中华人民共和国内实施社会主义制度，香港、台湾实施资本主义制度。

?????? 在1984年10月1号庆祝中华人民共和国建国35周年的阅兵式上，邓小平站在天安门城楼面对全国人民和外国使节发表重要宣言：中国到2000年，国民生产总值要翻两翻，人均国民生产总值要翻两番，高达800美元，基本处理温饱困难，达到小康社会。

???????1984年12月19号，英中有关香港困难的联合声明在北京正式签订。声明决定香港将在1997年7月1号回归中华人民共和国。

???????1985年2月18号中共中央、国务院批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，决定在长江三角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济放开区。

?????? 1985年5月23号—6月6号中央军委扩大会议召开，邓小平在会上发言表示，中国人民解放军的员额降低100万。他说，我们对国际事态的分析和对外政策有两个重要的转变。第一个转变，是对战争与和平困难的认识，更改了原来觉得战争的危险很迫近的观点。第二个转变，是对外政策，更改了针对苏联霸权主义的威胁实施的“一条线”战略。自此确立了改革放开初期，军队建设要服从国家经济建设大局的路线，军队和军人在中国社会的地位有所减弱。

?????? 1986年3月25号—4月12号六届全国人大四次会议举办。会议准许了国务院策划的国民经济和社会发展“七五”计划。会议通过了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国外资企业法》。

?????? 1986年11月18号中共中央、国务院转发《高技术研究发展计划提纲》。高技术研究发展计划，又称“八六三”计划。《提纲》确定了7个领域中的15个主题项目，作为今后发展高技术的着重。12月2号六届全国人大常委会第18次会议通过了《中华人民共和国企业破产法(试行)》。

?????? 1987年3月26号中葡两国政府草签有关澳门困难的联合声明。声清晰认，中华人民共和国政府将在1999年12月20号对澳门复苏行使主权。

?????? 1987年10月25号—11月1号中国共产党第十三次全国代表大会举办。赵紫阳做《沿着有中国特色的社会主义道路前 进》的数据。数据阐述了社会主义初级阶段理论，提出了中共在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”的基本路线，策划了到下世纪中叶分三步走、达到现代化的成长战略，并提出了政治体制改革的任务。

?????? 1988年3月18号国务院发出《有关更深一步扩大沿海经济放开区规模的通知》，决定新划入沿海放开区140个市、县，包含杭州、南京、沈阳3个省会城市。

?????? 1988年3月25号—4月13号七届全国人大一次会议举办。会议通过了宪法修正案，将“国家允许民营经济在法律规定的规模内存在和发展，民营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护民营经济的合法的权利和利益，对民营经济实施引导、监督和管理”以及“土地的运用权可以依照法律的规定转让”等规定载入宪法。会议通过了国务院机构改革方案；通过了《全民所有制工业企业法》、《中外合作运营企业法》；通过了有关设立海南省的决定、有关建立海南岛经济特区的会议。

?????? 1989年6月9号邓小平接见首都戒严部队军级以上干部时表示：“这场风波迟早要来，这是国际大天气和中国自己的小天气所决定了的。他们要颠覆我们的国家，颠覆我们的党，这是困难的实质。他们的目的是要建立一个完全西方附庸化的资产阶级共和国。这次事件促使我们很冷静地考虑一下以往，也考虑一下将来。十年最大的失误是教育，首要是思想政治教育。要坚定不移地实施党的十一届三中全会以来策划的一连串路线、方针、政策，要认真归纳经验，对的要继续坚持，失误的要纠证，不足的要加点劲。”

?????? 1989年6月23号—24中日共十三届四中全会举办，全会通过了《有关赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的数据》，决定撤消赵紫阳党内一切领导职务。全会选举江泽民为中央委员会总书记，24日，江泽民在会上发言提出，在对待十一届三中全会以来的路线和基本政策这个最基本的困难上，要清晰两句话：一句是坚定不移，毫不动摇；一句是全面实施，一以贯之。

?????? 1989年11月10号—12中日央军委扩大会议举办。12日，邓小平发表即席发言表示，确定以江泽民同志为核心的党中央，是我们全党作出的正确的选择。江泽民同志是合格的军委主席，由于他是合格的党的总书记。 大会并强调增强党对军队的绝对领导。

?????? 1990年12月25号—30中日共十三届七中全会举办。全会通过了《中共中央有关策划国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。

?????? 1992年1月14号中共中央、国务院召开中央民族工作会议。江泽民作《增强各民族大团结，为建设有中国特色的社会主义携手前进》的发言，提出了90年代民族工作的首要任务。

?????? 1992年1月18号—2月21号邓小平视察武昌、深圳、珠海、广州、上海并发表重要的“南巡发言”（后官方改称“视察南方谈话”），发言提出：“不坚持社会主义，不改革放开，不发展经济，不改观人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得”；“分析各方面工作的是非标准，应当首要看能否有助于发展社会主义社会的生产力，能否有助于加强社会主义国家的综合国力，能否有助于提升人民的生活水平。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，削灭剥削，清除两极分化，最终高达共同富有。计划多一点依旧市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”；“改革放开胆子要大一部分，抓住机会，发展自己，核心是发展经济，发展才是硬道理”；“中国要小心右，但首要是防止“左”。要坚持两手抓，两手都要硬。两个文明建设都搞上去，这才是有中国特色的社会主义”；“中国要出困难，依旧在共产党内部。对这个困难要清醒，要注意培养人，要依照“四化”标准，选拔德才兼备的人进班子。真正关系到大局的是这个事。”

???????1992年10月12号—18中日国共产党第十四次全国代表大会在北京举办，大会通过《中国共产党章程(修正案)》，将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。

?????? 1992年后，改革放开的路线基本确定，中国进入了一个周边国际环境基本和平，国内社会平稳，经济长期迅速上涨的阶段，“八五”计划、“九五”计划、“十五”计划均得到了全面实行和基本完成。

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改革放开是邓小平理论的重要构成部分，中国社会主义建设的一项根本方针。改革，包含经济体制改革，即把高度集中的计划经济体制改革形成社会主义市场经济体制；政治体制改革，包含发展民主，增强法制，达到政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。放开，首要指对外放开，在普遍意义上还包含对内放开。改革放开是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一，是我国迈向富强的必由之路。

?????? 农村地区6年多的改革令中国的领导人目睹了改革导致的重大活力，转而着手对中国城市经济执行改革。1984年10月，中国共产党十二届三中全会发表《有关经济体制改革的决定》，标志著城市改革的开始，并在1985年全面展开。早在1956年三大改造完成后，公有制经济（特别是国营经济）占领了90%以上的工业总产值。而且企业的生产运营脱离市场，一切产品生产由政府下达订单；而掌握企业主导权的并没有是工厂厂长，而是国家委派的干部——公方代表或上级党委委派的党支部书记。无论是国营企业依旧极少部分的民营企业，员工一律不得被辞退，也没有相应的破产措施，部分亏损严重的企业只得由国家背负这些不良资产。缺乏竞争、不负盈亏的企业主观上没有研发新科技、扩大再生产的动机，结果在与期世界上多部分资本主义国家都抓住了科技革命导致的机遇，致使中国与其余国家的差距越来越大。

?????? 邓小平在1977年全国科学技术大会上便提出以科学技术动员社会生产力。1985年的改革更更深一步打破了原有的计划经济理念：政府一面扩大了企业的自主权，遣返民营企业中的公方代表，引入市场经济中的很多观念，发展为社会主义市场经济。认可了民营企业对中国经济的贡献和所处地位，并激励非公有制经济成分更深一步发展以动员中国经济，打破了中国经济公有制成分一枝独秀的局势；抽回公方代表，逐渐放宽民营企业的运营自主权。将企业纳入宏观经济的管辖规模内，与市场调节作用相结合；对于生产盈利不再坚持一刀切的均分政策，转而以按劳分配为首要的分配方式，以不再坚持共同富有为代价换来了企业的生产动力。对国有经济成分执行改组，由政府绝对控制运营转为政府拥有企业的绝对决策权，将一半经济活动权下放给企业，支持并激励负债企业兼并或破产——这极大地动摇了员工心目中共产党和社会主义的形象，自中华人民共和国建国以来政治地位极高的员工群体被改革放开引入的政策所打击，伴伴随多地国营企业的关闭，全国约有数百万员工失业。中国政府引入下岗再就业政策，安排红帽子工程大批降低失业人数，减轻了员工的不满。

?????? 城市的改革获得的进度并没有预期的成效，反而在原有计划经济理论遭到抛弃的情形下导致了国内群众的思想混乱。加上1985年至今政府持续放宽思想言论控制，原本身为“封资修大毒草”的资本主义意识形态开始被部分知识分子所接受，对西方民主的向往与追求形成日后两次大范围群众运动兴起的原因之一。1989年后，政府再次减缓城市改革脚步，转而开始控制国内混乱的思想、经济。1992年过后，政府再次对城市的体制执行改革，并没有断将各种政治决策公开化，并设立听证会以便于群众参与政治决策。

?????? 中国大陆农村地区从1958年北戴河会议后建立了全国规模的人民公社，将农民手中的一切个人财产与生产资料划归公有，生造成活的指导权过于集中，而且在产品分配上采取了绝对平均主义来分配，产生“干多干少一个样，干好干坏一个样”的局势，尽管该种体制在产品相对充足时可以有效地降低自然灾害为个人导致的损失，但许多的是挫伤了农民生产的积极性。

?????? 1978年，中国安徽省面对旱灾，当地凤阳县小井庄、小岗村等地的农民决定实施包产到户，均分小队下辖的土地与劳动工具，展开自负盈亏的农业生产——这在人民公社下是属于私分共有财产的重罪。但是这两个村在当年的农业收入中就创造了惊人的成绩，这件事情不久就被上报至中共中央，尽管中共中央在1979年的《有关加速农业发展若干困难的决定》中任然规定不得私分田地，但该种举动早在1978年安徽、四川两省便已试行包产到组、包产到户的农业生产责任制，并获得了在灾年农业生产胜过往年的成绩。1980年5月31号，邓小平在中共中央的发言中公支出持了这项措施。不久，在中国所有的农村都开始实施以家庭联产承包责任制为首要形式的的体制转变，该种决定在坚持土地最终所有权为国家的情形下，许可农民自行生产、自负盈亏，只缴纳部分农业产品。并激励农村发展乡镇企业和农业副业，向专业化、商品化的方向继续发展，并废除了不适合农村生产力发展的人民公社体制。

中国农村的改革获得的成效致使占全中国人口70%以上的农民逐渐解脱了贫困，并促使部分农民先于其余地区富有起来。同期农业的改革尽管在初期颇有成效，但伴随中国全方位对外放开的渐渐深入，农村的成长开始差于城市地区的成长速度甚至迄今两者之间已经有了重大的差距，这致使中国显现了令世界关注的贫富分化现象——这在强调以共同富有为最终目标的社会主义制度下是很难想象的。受于步入20世纪，90年代来中国政府并没有对农村地区贫富分化抱以充足的关注，事态逐渐形成中国快速发展，建设全面小康社会，达到全面复兴的最大阻碍——三农困难。

?????? 从2002年至今，中国最高行政文件中央一号文件接连强调三农困难对中国建设的影响，中国政府也开始重新调整农业地区的政策。

???????邓小平以及他的理念的继承者及其余改革派人员顶住了来自国内保守者的进攻，成功地将改革放开定为中华人民共和国的政策基石之一，并没有可扭转地将中国带入世界经济中，与世界经济紧密结合在一起。从1978年到2000年，中华人民共和国由一个尚有2亿人生活在贫困线下，与世隔绝的国家，变成了一个经济繁荣，有着活跃市场的强大经济体，并降低了当时世界差不多1/5的贫困人口。中国亦在走向工业化的道路上飞速前进，形成新的世界工厂。中国成功达到了计划经济向市场经济的转型，私营经济产值在总量上已经超越了国有经济，形成了中国经济增重的重要拉活力量。引进外资同样形成中国经济上涨的重要方式，中国为全球吸引外资金额最多的国家（港、澳、台资金的引入亦被算作外资）。

?????? 中国社会的意识形态也开始显现改变，人民看法渐渐多元化，“网络民意”的现象大批显现，绝多部分中国人民更偏爱于和稳定定迅速的经济发展，而不愿意对意识形态，政党政治做太多评论。在言论自由方面，除了涉及到煽动推翻国家政权，损坏社会平稳，泄露国家机密，挑拨民族冲突，传播分裂国家，宣传邪教、封建迷信等言论依然遭到禁止以外，其余均已放开。江泽民和胡锦涛两代领导人，继承了邓小平改革放开的路线。江泽民的“三个代表”和胡锦涛提出的“和谐社会”、“科学发展观”更深一步诠释了“有中国特色的社会主义”。然而也有批评家觉得，中国共产党已经摒弃了最终达到共产主义的理想，中共已经转化为一个资本主义政党，中国已经是一个资本主义国家；也有专家觉得中国现况更像是一个国家干涉主义的国家；然而，“中国是一个实用主义的政府”也常被外国专家和领导人提到；北朝鲜则一度批评中国是走了修正主义的错误路线；以越南为代表的一部分低收入国家则是积极学习中国改革放开的成长经验。此外，改革放开致使了中共内部左右两派的冲突扩大，有人觉得，中国要实施多党政治，只需将中共一分为二。对于中国将来的政治发展，有些人觉得应当维护中国共产党的一党专政；有些人觉得应将中国转变为社会民主主义国家。尽管各路专家、官员对中国当下的政治现况以及将来发展莫衷一是，但无论如何，以美国、欧盟为主的西方发达国家出于本国的经济利益，迄今并没有承认中国是一个自由的市场经济体。

?????? 经历30年的改革放开，中国国家力量大幅加强，国际地位和军事实力明显提升。2009年，中国国内生产总值总值为全球第三大经济体，而平价买入力则远远领先于日本，高居世界第二位，同期中国形成美国国债（除美国自己外）的第一大债权国。在国际事务中，苏联解体以来美国单极领导世界的世界格局正在被渐渐打破，中国已经形成国际社会不可缺少的重要角色。中国崛起无疑是20世纪下半叶以及21世纪人类发展最重要的事件之一。

?????? 但在人均方面，中国依然是一个低收入国家。30年改革放开的迅速发展，也产生了中国社会多地区经济发展不均衡，贫富差距拉大，政府腐败，失业增多，重复建设，环境污染，人民很难承受“医疗、教育、买房”的重大经济负担等困难。当下的中国的成长阶段，正处在社会困难的多发期，中国政府对于社会平稳亦极为敏感。

?????? 中华人民共和国在1979年以前对外贸易值只占经济比重很小的一部分，这一情形源自于毛泽东“内无内债、外无外债”的政策。但一部分海外华侨的首要集散地广东、福建经常有一部分华侨在自己的祖籍所在地开办工厂。1979年，中国政府决定放宽对对外贸易的制约，予以广东、福建两省的对外经济活动的特殊正策。1年后在邓小平的大力支持下，广东省深圳、珠海、汕头及福建省厦门四个地区宣不改制为对外经济特区。参考亚洲四小龙的成长经验，将加工装配、合资运营作为首要的外贸形式，并许可了少量外商独资企业存在，意图从中学习领先的科学技术和优秀的运营方式。改革放开的四个试点城市的成长模式在1980年邓小平南下巡试时被予以充分肯定。在1984年更深一步放开了广州，上海等14个作为“沿海放开城市”，并将环渤海地区、长江、珠江、厦漳泉三角州地区辟为经济放开区。

?????? 对外放开的4个试点在很短的时期内就获得了惊人的进步，深圳从一个泥湾村落发展为与深圳一河之隔的香港不相上下的繁荣都试。其余三地也形成80年代初中国经济的重大闪光点。随后放开的14个城市也获得年均10%以上的经济上涨。1988年，感承受对外贸易导致的重大经济效益后，中国政府将海南岛单独设省后全省对外放开，形成中国最大的对外放开区。同期对外放开的地点也伴随沿海向内陆地区发展。而当下各省各市均有权规划土地，并在国务院准许后设立对外放开区。这形成刺激中国经济起飞的一大原因。

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??????? 邓小平（1904━1997），原名邓先圣，于1922年参与组建了中国旅欧少年共产党，1924年转入中国共产党。1926年初赴苏联莫斯科中山大学学习,同年末回国。1927年任中共中央秘书长。1929年末代表中央在广西领导了百色起义等起义，创建了红七军、红八军，开辟了左右江革命依据地。1934年参与长征，任中共中央秘书长。1935年参与遵义会议。抗日战争期间，任八路军总政治部副主任，八路军一二九师政委。1945年在中国共产党第七次全国代表大会上当选为中央委员。中华人民共和国成立后，历任中央人民政府委员，中共中央西南局第一书记，西南军政委员会副主席，西南军区政委，政务院副总理，中共中央秘书长，中央组织部部长，国务院副总理，国防委员会副主席，中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长，中共中央顾问委员会主任，中共中央军委主席，中华人民共和国中央军委主席。1997年2月19号在北京逝世。

邓小平说：“任何一个民族，一个国家，都要学习别的民族，别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。”于是他率先提出要在我国实施改革放开，并为中国的改革放开事业作出了不可磨灭的贡献，被誉为中国社会主义改革放开和现代化的总设计师！