市场失灵理论

市场失灵理论简述

市场失灵理论觉得：完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式；但在现实经济中，完全竞争市场结构导致一种理论上的如果，理论上的如果前提条件过于苛刻，现实中是不或许全部满足的。受于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法达到效率—帕累托最优，显现了市场失灵。

传统狭义的市场失灵理论觉得,垄断、公共物品、外部性和信息不完全或不对称的存在致使市场很难处理资源配置的效率困难,市场作为配置资源的一种手段,不能达到资源配置效率的最大化,这时市场就失灵了.当市场失灵时,为了达到资源配置效率的最大化,就务必借助于政府的干预,这事实上已经清晰了政府干预经济的调控边界.然而现代广义的市场失灵理论又在狭义市场失灵理论的基础上觉得市场不能处理的社会公平和经济平稳困难也需要政府出面消解,进而致使政府的调控边界击穿了传统的市场失灵的领域而大大扩张.政府干预经济领域的扩张一面表明政府在市场经济中的作用越来越重要,但另一面政府的企业性质又要求务必对政府的举动加以规范,以提升政府的管理效率。

">编辑]市场失灵理论模型

是受于古典的思想市场理论存在一部分不能让人满意的地方，一部分学者提出了市场失灵理论模型（The Market Failure Model）。持此论者觉得，受于传播渠道的集中、垄断以及大型的、一般是分散的、贫穷的利益集团的有组织参与的问题，致使思想市场理论已助推了其应有的功能，因此需要政府执行适当的干预，以改观思想市场的功能。他们相信，在国家与市场之间，是或许存在着独立而自主的公共空间的。这个领域关乎将来民主政治的运转，由于不同的思想与论述都可以在此交汇与交流。大众传播媒体（尤其是广播电视）应当是其中的重要机制，也应当努力于开拓这个空间。所以，他们提交的方案之一就是无线广电媒体应朝向公共化，即逐渐独立于政治与商业利益的宰制。

我们知道，在传统的思想市场理论中，政府的角色是不干预。这一观念是依据达尔文的进化论学说，大前提是经历自由竞争后，最好的意见会显现，并形成胜利者。杰罗姆·巴伦(Jerome A. Barron)教授觉得，一个具有自我纠偏能力的“思想市场”是对观念传播与交流过程的浪漫而不切事实的描述。他表示：“在思想的传播与交流中存在着力量的失衡，这正如经济中的力量不均一样。承认后者而否定前者的想法不啻为堂吉诃德式的狂想。思想市场的前提是，保障表达的权利等于供应表达的权利。但是现代传媒业已经损坏了这一平衡。从现实的角度看待第一修正案，就要求我们务必承认假使自由表达的权利仅凭大众传媒业管理者的宽容才可得以达到，那么它未免有些过于脆弱了。”所以，巴伦倡导民众应当具有靠近运用媒介权。他的批评可以算做是对“市场”动作的检讨，诚然其根本目的是在找寻“思想市场”理论的不足之处并加以修正。

以马歇尔为代表的传统的自由市场经济理论觉得，只有以市场作为资源配置的基本工具执行各种经济活动，才可使整个经济获得最高效率。无论是在产品市场依旧在生产要素市场，价格和市场竞争全将精确地反应商品的稀缺程度和资源在当下和将来的价值，进而引导生产、投资和消费，高达经济资源的有效配置。而任何政府对经济的干预全将产生价格信号的扭曲，进而影响对社会资源的有效配置。哈耶克就反对任何类型的政府干预，包含政府的福利政策，觉得政府干预有机会致使“奴役之路”。哈耶克表示，在私人的领域（a private sphere）中民众可以完全不受强制地做他想做的事情，他写道：“自由预设了个人具有某种确获保障的私域，亦预设了他的生活环境中存有一组情境是他人所不能干涉的。”市场失灵理论是建立在新自由主义理念的基础上的。以格林(Thomas HillGreen)、霍布森(John Hobson)、霍布豪斯(Leonard Hobhouse)、凯恩斯(John Maynard Keynes)等人为代表的所谓新自由主义或社会自由主义则放弃了对经济的放任主义态度，力争国家积极干预经济的运转，并力主阶级合作和社会改良，增长对于劳动者的福利待遇。贝克仔细分析了所谓的市场失灵理论模型，并归纳了这一理论的四种力争：一是纠正意见的市场失灵，高达或许不制约任何人的表达自由的程度；二是保证所有的看法能充分地但不必平等的进入思想市场；三是保证所有的看法平等地进入思想市场；四是保证所有的人的平等进入的渠道。

科斯针对传统的思想市场理论所持有的观念——觉得第一修正案相关条文的意思首要是要保护这些活动的自由，禁止政府对“思想市场”的管制——提出了异议。他觉得，“知识分子表现出一种褒思想市场贬商品市场的倾向”，“该种立场是失偏颇的”。 “思想市场是知识分子运营他的行业的市场”，“自负使知识分子夸大了他自己的市场的重要性”。科斯“不相信商品市场与思想市场的区分是有依据的。这两个市场之间没有根本的差异，在策划与其相关的公共政策时，我们同样务必顾虑到这一点。” 依照科斯的意思，假使说政府有权管制商品市场，那么政府也就同样有权管制思想市场。统观科斯的论述，不难看出：他所讲的思想市场，乃是 “思想工作者”（知识分子）在商品市场的规模里面从事自己的行业，其产出和提供乃是思想的商品形态。思想市场导致大量商品市场中的一种，书刊与服装的区别，就像服装与肥皂的区别一样；在公共政策面前，哪一种市场都不应享有特权，思想市场也不例外。

既然思想也是一种大批生产的商品，那么思想市场也遵循适当的经济规律。这可以解释在思想市场应当存在不同的或是竞争性的看法时，为何要对表达自由执行政府管制，这在经济学上是值得寻到其经济支持。在市场中，两种以上竞争性思想的交流全将有成本的发生，有时该种交换成本远远好于它们所导致的外在收益甚至产生社会危害，而市场自身却对此无能为力，对该种无效的市场举动政府只能发挥其经济职能以促进效率，维持社会的平稳。以煽动性言论为例，当一群人发表要暴动的煽动性言论时，在思想市场中竞争性社团会设法对前面的看法执行反驳，但是两种思想的交锋既需要时间又需要人力物力的大批投入，同期一般看来该种煽动性言论与行动之间的间隙太短而不或许使竞争性的看法在思想市场中立足，也就是说市场的自发调节仍未发生作用，言论与行动已经合而为一，这时就显现表达自由的市场失灵，此时就需要政府对言论自由执行必要的管制，如此才会降低表达自由受于市场失灵产生的外在成本，以期促进公平、维持平稳。

显然，市场失灵理论为政府对表达自由的干预给予了合法性的基础，对此，不少学者深表恐慌。贝克就觉得“思想市场失灵理论的看法是无效的、危险的”，由于“对市场失灵的矫治要求有一套标准来指导政府干预，假使规定充分的靠近权是目标，那么对‘充分性’缺乏相应标准会渐渐损坏政府管理的合法性。由于政府在决定靠近权能否充分时已经代表着它对市场中发生困难的分析。或者更直接一点说，就是允许政府来分析真伪。假使第一修正案的目的之一是要保障那些不受欢迎的看法，胜过那些已经广为接受的看法，那么允许政府来决定靠近的充分程度将令致使第一修正案的本末倒置。”这也就从根本上背离了自由的真义。所以不少学者，如奥地利经济专家米塞斯、哈耶克等人就强调市场机制调节经济的完善性，反对国家的直接干预。

然而，政府干预能否总是与“思想市场”理论格格不入呢？在相关电子媒介的个案里，政府的干预在某些方面与这一思想市场理论倒是不谋而合的。比如，政府要求广播公司向参与竞选的政治候选人供应同等的时间。在“红狮广播公司诉联邦通信委员会案”中，美国最高法院支持了联邦通信委员会的“公平理论”及其“人身攻击约束规则”，裁定其不受宪法第一修正案的非难。

与“市场失灵”理论呼应的是社会责任论。1947年美国新闻自由委员会发表《自由而负责的新闻事业》一文，表示新闻界正处在危险当中。理由是：（1）报刊对于一般人的重要性，随其发展为大众传播媒介而日益增加，但也所以养活了一般人通过报刊表达自己意见的比例；（2）少数掌握大众传播媒体的人，不能为社会供应充足的服务；（3）报刊的举动常为社会所谴责，或许致使管理过严和控制。为此，务必要树立消费者主权的市场理念，保障公民的知情权、靠近利用大众传播媒体的权利以及在特殊情形下的反论权。这一原则在美国1969年Red Lion Broadcast v. FCC一案得到确立，该案表示：“维护播放言论自由利益的是全体人民。具有优越地位的是视听者权利，并非是广播电视台的权利”；其次为维护大众传播媒体作为思想市场的特殊地位，还要保障大众传播媒体的独立、自主和多元化。社会责任对于思想市场理论的回应许多在于道德伦理方面，这是与市场失灵理论不同的地方，社会责任论期望媒体的自律，以处理媒体的自我放任中显现的种种危机。

">编辑]市场失灵理论的新发展

西方经济专家觉得，所谓的市场失灵就是指市场失去效率。也就是说，当市场配置资源显现低效或无效率时，就显现了市场失灵。所以，市场失灵，是指市场不能或很难有效率地配置经济资源。诚然，有效率地配置经济资源，是有特定含义的。这里的特定含义，就是指需要有严格的如果条件。那就是指在经济资鲸的配置过程中，生产者能够以最低的生产成本去生产社会最需要的产品，并以最低生产成本生产出最优的产能，消费者以等于完全成本的最低生产成本买入商品，这时的产品价格等于完全成本也等于最低成本也等于边际成本。也就是说消费者以边际成本决定的产品价格来买入该商品。只有在该种条件下，经济资源的配置才是最有效率的。只有完全竞争市场或充分竞争市场，才被觉得是对经济资源的配置最富裕效率的。但是，完全竟争市场只有在严格的如果条件下才可存在，同期，即便是完全具备充分竞争条件的市场，也不或许在所有领域里和一切情形下都能有效率地配置经济资源，进而致使市场失灵。

当下很多西方经济专家对市场失灵有了更新、更深刻的认识。他们觉得以往对市场失灵的观点是有局限性的，事实_L市场涉及到政治的、文化的和经济的组织制度等方面，应当说市场同样是文化的组织制度和政治的组织制度，其程度与市场是经济的组织制度一样，因此，市场失灵务必扩大到包含市场对权力结构和人文发展进度两个方面的影响。

所以，他们便从更大量的角度来认识和界定市场失灵困难。他们觉得，在资源的配置过程中，有些活动是合乎需要的活动，也有些活动是不合乎需要的活动。只有能够保证合乎需要的活动连续执行并停止不合乎需要的活动的单价—市场制度，才是有效率的。所以，“所谓‘市场失灵’，其意是指，维护‘合乎需要的’活动或停止‘不合需要的’活动(活动包含消费和牛产)的单价—市场制度大概理想化系统的失灵。”

市场失灵的显现，与市场作用的有限性有直接的联系。法国学者罗奈·勒努阿从下方几个方面来分析与市场失灵相联系的市场局限性(也即市场的界限)，他觉得

(l)市场有政治上的界限。即使政治民主可以保护和促进市场经济的成长，但是市场与政治民主并没有直接的联系。希特勒和皮诺切特都力争市场经济，但在政治上他们却均为独裁者。他们的失利并没有是经济上的失利。因此，市场不能自发地造成政治上的民主。尽管市场经济与资本的所有制形式无关，它可以同私有企业、也可以同国家和私人混合企业或混合经济的企业一起运行，同期，企业的资本也可以由私人、国家或外国人来掌握，但是任何资本主义国家都不会使外国资本完全控制对国民经济具有重要意义的部门。该种政治上的界限不是由市场来确定的，而是只能由国家来确定。这也就是说，市场有政治上的局限性。

(2)市场有分配上的界限。市场自身并没有能保证公平分配，由于它不能阻止纯租金的显现。纯租金的首要形式有三种:第一种是同物质财产的所有权相联系的纯租金。比如，国家或集体开发基础设施给私人导致的土地收人的增长，该种收人的增长很显著是与财产所有者的运营活动无关的。第二种是由市场的未知性和不平稳性造成的纯租金。比如，通胀或通货紧缩产生的货币混乱，使某些人收人增长，而另一部分人则遭受收人损失。第三种是垄断条件下造成的纯租金。纯租金只能由国家通过税收和货币等方面的政策来清除，市场是无法处理纯租金困难的。这电就是说，市场有分配上的局限性。

(3)市场有社会化上的界限。社会化的成长暴露了市场的短时间举动局限性。作给市场经济主体的企业所关心的导致消费者的直接需要以及物价、利率、汇率的变动等方面的情形，而对长期的经济发展不感兴趣，所以，像高速公路、高速火车、运河、机场等基础设施与公共设施以及基础科学研究等等投资大、利润小和风险大的长期发展项目，就只能由国家来承受或组织，而无法由市场来调节。尽管这些项目将保证一个国家长期的经济繁荣，进而使市场经济高达预期目的，那也是无法由市场来调节的。这也就是说，市场在社会化过程中是有局限性的。

(4)市场有伦理上的界限。经济自由主义创立者斯密和洛克的时代是伦理价值高干效率价值的时代，后来资本主义的成长进人了效率好于一切的时代，而当今则是伦理一政治的时代。首先，市场经济需要并创造了日益完善的社会保障制度，但该种制度并没有是市场机制的产物。比如，医疗保险制度是社会互助的人退原则在起作用，并非是市场原贝1在起作用。其次，社会伦理要求制约和取消某些市场，比如近些年来兴起的精子市场、卵子市场、子宫市场等，由于这些市场买卖引起了复杂的道德困难和法律困难。最后，社会舆论还要求保护少年儿童免受色情市场的危害。以上社会伦理困难均为市场无法处理的困难，也就是说市场在社会伦理上有局限性。

(5)市场有生态环境上的界限。生态环境的平衡与生态环境困难，是不能交给市场去处理的。人类的生产活动务必与生态环境比如土壤、植物区系、动物区系、大气等维持平衡，该种人类生产活动与生态环境的平衡务必由国家执行监督、管理和保护，而不能由市场执行调节。从人类社会的长期发展和可连续发展相结合的角度来说，务必坚持生态原则好于市场原则的态度，就是由于市场在生态平衡方面有局限性。

(6)市场有作用上的界限。市场在经济运行中具有多方面的积极作用，但是，市场并没有能保护本身不造成消极作用。在经济运行的实践中，市场就像一把双刃剑，在发挥积极作用的同期还会自发地造成一部分消极的和损坏性的作用。比如，垄断的倾向、无效益竞争、过分投机、舞弊等市场举动，就是市场自发造成的消极作用原因。再如，贩毒、洗黑钱、走私和暴力等举动，也是与市场直接联系的社会犯罪，它对市场和市场经济的成长起着损坏作用。受于这些消极的和损坏性的作用是市场自发造成或由市场导致的，因此，无法由市场本身来加以处理，务必依靠国家的力量才可克服。这也是由市场本身作用的局限性所决定的。

以上分析显示，受于市场有本身的局限性，因此市场不是万旎的，市场作用有限性必然会引起市场失灵。

市场失灵可以区分为原始的市场失灵和新的市场失灵。原始的市场失灵，是与诸如公共物品、污染的外部性等原因相联系的市场失灵;而新的市场失灵，则是以不完全信息、信息的有偿性以及不完备的市场为基础的市场失灵。美国著名经济专家约瑟夫·E.斯蒂格利茨表示，“这两种市场失效之问首要存在两点差别;原始的市场失效在很大程度上是容易确定的，其规模也容易控制，.L需要清晰的政府干预。受于现实中所有的市场均为不完备的，信息总是不完全的，道德风险和逆向选择困难对于所有市场来看是各有特点的，所以经济中的市场失效问越是广泛存在的。所以，政府把注意力汇聚在较大、较严重的市场失效情形上是比较合理的。”⑤由于在市场失效困难广泛存在的情形下，要实行全面的纠正性政策所需要的事实信息在当前是无法得到的，当市场缺陷比较小的时机，全面纠正性政策的实行成本要比收益大得多。这里需要强调的是，新的市场失效和原始的市场失效之间的根本区别，在于不完全信息和不完备市场困难的广泛性。

市场失灵与市场功能组合在一起，共同组成了市场的最基本特性，所以，市场失灵与市场功能就形成市场最基本特性的正反两个方面的状况，很显著，市场失灵则是市场基本特性的负面影响的状况。市场失灵作给市场负面影响的基本特性，是市场自身所固有的。它伴随市场的造成而造成，伴伴随市场的成长而发展。假使不强加人为的干预，完全由市场发挥调节经济运行的功能，市场失灵就不可避免。所以，市场失灵是市场自然运行过程中一种必然显现的市场现象。

">编辑]西方市场失灵理论评析

长期以来，自由放任思想在西方经济学发展史上一直占领主导地位。古典经济专家觉得，在“看不见的手”调节下，供求决定了生产什么和生产多少;厂商通过竞争以最便宜的方式执行生产;社会依据要素的贡献率来决定民众的收人，社会生产既然而剩也不会足，市场会自动出清，经济活动可以得到均衡、和谐、有序、有效地发展。但是资本主义经济的周期性波动和危机，特别是1929年世界性的经济大危机暴发后，西方显现了严重的经济萧条，物价猛跌，生产大程度下滑，员工大批失业，整个社会动荡恐慌，民众开始怀疑仅靠市场是否自动地调节好经济，这就给市场失灵理论的提出及更深一步研究给予了初始活力和条件。

提出市场失灵的西方经济专家觉得，市场经济并没有是完美无缺的。一个方面，市场经济有适当的局限性，市场经济活动导致人类社会的一个首要方面，市场不或许处理经济社会中的一切困难;另一面，受于某些干扰，市场机制不能正常地发挥调节作用，产生资源配置失误或浪费性运用。该种受于某些局限性和干扰，影响社会发展目标的达到和致使市场经济中资源配置缺乏效率的情形，被称之给市场失灵。从中我们可以看出，一部分西方经济专家对“自由主义”经济思想有了客观清醒的认识，他们既重视吸收古典市场经济的理论成果，同期又努力于现代市场经济体制的完善。而且，资本主义市场经济的成长过程中比较成功的三种典型模式，即以美国为代表的消费者主权的市场经济、以日本以代表的政府主导型市场经济、以德国为代表的社会市场经济的建立都不同程度的反应了对市场失灵困难的认识。

有关市场失灵的状况，西方经济专家首要立足于4个方面的分析。第一，非完全竞争的存在。西方经济专家对市场经济理想的描述是建立在完全竞争条件之上的，但市场秩序时常被损坏，市场结构时常被更改，特别是垄断的存在，压抑了市场机制的有效运转，妨碍了经济效率的提升。第二，社会平等目标的存在。社会追求的目标，决不止于提升效率和促进经济上涨，而并要把效率和平等结合起来，在不同的市场经济发展阶段上两者的着重应有所不同。在市场经济发展早期，或许更注重于效率的提升。在市场经济较为发达、完善的条件下，则应注重强调收人公平等社会目标的达到。但仅靠市场配置资源，或许致使一部分人形成亿万富翁，而另一部分人却无家可归，饥寒交迫，特别是那些没有较多技能和资产及一部分弱势群体(如失业者、丧失工作能力的病人、老人、儿童)更很难生存。第三，公共产品的存在。民众消费的产品大差不差分为两大类:一类是按市场价格从私人生产者那里买来的，称其为私人产品;一类是由社会(或政府)供应并对社会整体有益的产品，称其为共公产品。在公共产品的生产上存在着“沧海一粟”和“搭便车”的两难窘境。所以，一般说来，一个按自己利益行事的消费者，不具有自愿为公共产品生产捐助的动机或经济刺激。同期作为追求利润最大化的私人厂商发现，生产公共产品是无利可图的。在这里，市场显现了失灵，市场对公共产品生产的资源配置不起作用，其结果是缺乏效率的。第四，经济外在性的存在。民众的经济活动既有积极的外在性(即便其余人受益)，又有消极的外在性(即便他人受损，如环境污染等)，而市场自身不具有自发机制致使经济活动者考虑该种损失。厂商为生产某种产品直接投人的是私人成本，但却使别人受害、付出代价，组成了社会成本。所以，在处理经济外在性时，市场失灵了。

上述对市场失灵表现的分析是比较客观和全面的，也涉及到了市场失灵的原因。对此，我们觉得对市场失灵原因的分析还要注意下方几方面:第一，有关理性人如果的认识。不管什么样的经济模式，人均为主体和中心原因。西方经济专家在理论分析中一般把市场经济活动的主体看为理性人。该种理性人都充分理智，既不会感情用事，也不轻信盲从，而且精于分析和计算，其举动符合始终如一的偏好原则。但是在事实市场活动中，经济活动主体的素质、观念、举动都存在着巨大差异。即便存在理论上设计的有效率的市场，但人类却不是完美和无缺的。只有存在完整、始终如一、道德的生产者和理智的消费者，才可真正高达社会以最低成本生产民众所需要的产品的状态。但事实并不是这样，生产者盲目的畸形生产、消费者盲目的畸形消费无处不在，进而在一定程度上减弱了市场的效率。第二，有关一般均衡的认识。市场的总的均衡和资源配置的“帕累托最优”是建立在一连串理论如果条件之上的，但是在现实世界中这些如果并没有总能成立。当这些如果不能成立时，有关自由的、不受约束的市场会造成有效率的结果的结论就站不住脚了。我们发现市场失灵了，我们务必正视存在缺乏效率和有很多弱点的市场。第三，有关充分信息的认识。完全竞争市场均假定个人和厂商对市场的了解具有完全的信息。他们非常清楚地知道各种可供选择的生产和消费机会，知道各种商品及它们的单价，如此就不会发生不利的交易。但是在现实经济生活中，信息的流动却是不充分的，首要表当下:一是产品太复杂，使消费者很难分析买入的潜在利益和成本。二是市场太复杂，消费者很难分析市场的“真实价格”，厂商很难分析市场需求的“定位”。三是信息不对称，卖者比买者更清楚所卖商品的质量和缺陷。四是消费心理定势。一般说来，消费者觉得一个商品的单价越低，得到坏次品的可能就越大，而该种心理容易创造一种虚假的信息。五是购销误导。个别厂商为了追求利润，通过虚假广告等手段诱使消费者买入名不符实的商品。另外厂商也或许受于不能得到真实的信息而做出错误的选择。总之，当经济活动的影响多出市场之外时，当经济主体举动背离了市场规则和秩序时，当收人没有按社会接受的方式执行分配时，当民众的需求没有真实反应出来时，当这些原因中的任何一个显现时，那么经济就不能被一支看不见的手引导到最优的状态。

既然市场机制的作用不象理论上所说的那样完善，依照西方经济专家的看法，致使市场失灵的每一个原因都暗含着政府在市场经济中的潜在作用。当市场失灵时，政府应主动出来治理市场的失灵，其手段和政策有微观的，也有宏观的。从微观向上瞧首要包含:1.价格管制政策。在有些情形下，由供求决定的单价对经济并没有是最有利的。比如在某些生活必需品严重匮乏时，政府就要依据事态需要和既定目标，运用行政权力规定并强制实施某些价格。2.消费政策。在现实市场中，消费者的地位一般差于生产者，表当下市场行情认识的差异、产品分析的差异和市场举动的差异，所以市场优势一般在卖者手中。政府要通过各种政策，如商品质量政策、商品宣传政策、制约消费政策、生产者素质政策等对消费者执行保护。同期消费不仅仅是个人困难，也是整个社会化困难。政府对消费外在化执行一定干预，既尊重了个人消费自由，又维护了社会整体利益。3.产业政策。厂商的生产和整个社会利益既有统一的一面，也有冲突的一面。政府有必要通过生产制约、反垄断、民主化等产业政策手段来协调、干预、引导产业的形成和发展。4.分配政策。政府通过税收政策和社会福利政策，正确处理平等和效率的关系，向社会成员供应最低生活保障，向贫困者供应就业机会，供应医疗、教育援助，进而有助于社会公平目标的达到。从宏观向上瞧包含采取财政政策、货币政策、人力政策、收人政策，增长社会公共产品的生产，制约和克服经济的外在性，策划规则，维护市场秩序，供应信息，创造不错社会经济环境，降低社会经济波动。

西方经济专家还觉得，未经调节的市场，未必能造成有效率的资源配置。但倒过来，也并没有应当得出政府的干预必然有效率的结论。正象市场失灵一样，受于某些原因，政府也“失灵”了。政府干预的失灵或失效首要是由下方原因产生的。第一，政府对社会经济举动及结果的衡量是问题的。比如对环境污染成本的预期，就有很大的弹性规模。第二，政府没有一个能精准知道公众偏好的机制。公众千差万别，他们对政府有不同的要求。比如说修高速公路，有人赞成，有人反对，很难促成统一的结果。第三，没有充分理由可以预期政府是有效率的。受于机构设置、管理、人士素质等原因，政府部门的浪费、决策失误、腐败也经常发生。第四，政府官员有自己的偏好和需要，不同部门的官员有自己的工作目标需要和举动习惯，甚至有的出于个人目的、自私自利。所以，不能天真地期望他们为社会利益而无私地行动。在西方经济学中力争政府干预的人常常强调市场失灵，反对政府干预的人则常常强调政府失灵，市场配置和政府干预两种意见将长期争论下去。

西方经济专家有关市场失灵理论的认识，反应了当代市场经济发展中的一部分事实情形，对于我们社会主义市场经济体制的建立和完善也有适当的借鉴意义。第一，我国的市场经济要立足于现代市场经济目标模式。我国社会主义市场经济是从传统的计划经济体制的基础上转变过来的，我们要摒弃原始的市场经济发展方式。第二，我们要完善市场经济的宏观调控体系，把目前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。既有助于市场的平稳，又有助于共同富有长远目标的达到。第三，我们要增强市场经济的立法，完善市场规则，建立不错的市场经济秩序和环境。第四，把上涨和发展结合起来，落实好可连续发展战略。第五，要清晰政府职能，规范政府举动，建立廉洁高效的政府。总之，我国是市场经济的后来者，但我们有社会主义制度的优越性，在结合自己事实的基础上，通过借鉴西方国家发展市场经济的经验教训，就会少走弯路，进而有效地克服和弥补市场经济的缺陷，达到社会经济资源的优化配置。

参考文献 ↑ 常春凤.政府干预经济的调控边界 ↑ 吴飞.世界化环境下的传播法法哲学思想的初探 ↑ 王冰.市场失灵理论的新发展与类型划分 ↑ 杨玉泉.西方市场失灵理论评析