金融企业财务规则
第一章 总则
第一条 为了增强金融企业财务管理，规范金融企业财务举动，促进金融企业法人治理结构的建立和完善，防范金融企业财务风险，保护金融企业及其有关方合法权益，维护社会经济秩序，依据相关法律、行政法规和国务院有关规定，策划本规则。
第二条 在中华人民共和国国内依法设立的国有及国有控股金融企业、金融控股公司、担保公司，城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社（下方简称金融企业）适用本规则。其余金融企业参照本规则实施。
第三条 金融企业应该依据本规则的规定，以及本身发展的需要，建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专业财务管理人士，综合运用规划、预期、计划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，筹集资金，营运资产，控制成本，分配收益，配置资源，反应运营情况，防范和消解财务风险，达到连续运营和价值最大化。
第四条 各级人民政府财政部门（下方简称财政部门）依法指导、管理和监督本级金融企业的财务管理工作。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应该在规定职责规模内依法履行指导、管理和监督金融企业财务管理工作的职责。
金融企业在完成工商登记后30日间，应该向同级财政部门提交设立准许证书、运营执照、验资证明、章程等文件的复印件。
金融企业发生分立、合并、设立分支机构，以及首要工商登记事项发生变更时，在依法完成工商变更登记后30日间，应该向同级财政部门提交相关的变更文件复印件。
第五条 金融企业应该依法纳税。金融企业财务处理与税收法律、行政法规规定不统一的，纳税时应该依法执行调整。
第二章 职责、职权
第六条 财政部门履行下列财务管理职责：
（一）监督金融企业实施本规则以及其余的财务管理规定，指导、督促金融企业建立健全内部财务管理制度；
（二）指导、督促金融企业建立健全财务风险控制体系，监测金融企业财务风险及其营运情况，监督金融企业的财务举动；
（三）增强金融企业财务信息管理，实行金融企业财务评价；
（四）监督金融企业接受社会审计和资产评估；
（五）策划并实行促进金融企业改革和发展的财政、财务政策，组织金融企业财务管理人士的业务培训；（六）相关法律、行政法规规定的其余财务管理职责。
第七条 金融企业的投资人（下方简称投资人）一般通过股东（大）会、董事会或者其余形式的治理机构行使下列财务管理职权：
（一）实施并督促运营者实施国家相关金融企业财务管理的规定；
（二）决定内部财务管理制度，清晰运营者的财务管理权限；
（三）决定财务管理职能部门的设置；
（四）决定财务计划和财务预算，决定筹资、投资、处置巨大资产、依法供应除主营担保业务规模以外的担保、捐赠、重组、运营者报酬、利润分配等巨大财务事项；
（五）对运营者实行财务监督和财务考核，决定聘任或者解聘财务主管；
（六）决定雇佣或者解聘承办社会审计和资产评估等业务的社会中介机构；
（七）依照章程的规定，行使其余财务管理职权。
投资人可以通过制度规范、章程约定等方式，将投资人财务管理职权全部或者部分授予运营者。金融企业按规定可以向其控股的企业委派或者推荐财务总监。
第八条 金融企业的运营者（下方简称运营者）依照规定行使下列财务管理职权：
（一）实施国家相关金融企业财务管理的规定；、
（二）拟订内部财务管理制度，经投资人议定后报同级财政部门备案，并具体组织实行；
（三）组织财务预期，编制财务计划和财务预算草案，实行财务控制、分析和考核；
（四）组织实行筹资、投资、处置巨大资产、担保、捐赠、重组和利润分配等财务管理方案；
（五）组织财务事项审批；
（六）组织缴纳税金、规费；
（七）实施国家相关职工劳动报酬和劳动保护的规定，依法缴纳社会保险费、住房公积金等，保障职工合法权益；
（八）归集财务信息，依法组织编制和报送财务会计数据；
（九）提请聘任或者解聘财务主管；
（十）配合相关机构依法实行的审计、评估和监督检查；
（十一）依照章程的规定，以及股东（大）会或者董事会的要求，行使其余财务管理职权。
第三章 财务风险
第九条 金融企业应该依据本规则的规定，以及内部财务管理制度的要求，建立健全包含识别、计量、监测和控制等内容的财务风险控制体系，清晰财务风险管理的权限、程序、应急方案和具体措施，以及财务风险形成当事人应承受的责任，防范和消解财务风险。
第十条 金融企业应该建立规范有效的资本补充机制，维持业务范围与资本范围相适应，在资本足够率、偿付能力等方面满足相关法律、法规的要求。从事商业银行业务的金融企业，资本足够率不得差于8％，核心资本足够率不得差于4％；从事保险业务的金融企业，偿付能力足够率不得差于规定的数额；从事证券业务的金融企业，净资本负债率应满足规定的数额要求。
第十一条 金融企业应该依照保障有关各方利益、保证支付能力、达到连续运营的原则，依据相关法律、法规的规定，控制资产负债比例，足额提留用于清偿债务的资金。
从事银行业务的金融企业，应按规定交存存款准备金，留足备付金；从事保险业务的金融企业，应按注册资本的20％提取资本保证金，存入指定银行，除清算时用于清偿债务外，不得动用；从事证券业务的金融企业，负债与净资产的比例应满足规定的数额要求。
第十二条 金融企业应该定期或者起码于每年年终对各种资产执行评价，并逐渐达到动态评价，依照规定执行风险分类，对可收回金额差于账面价值的部分，依照国家相关规定计提资产减值准备。
金融企业对计提减值准备的资产，应该落实监管责任。对能够收回或者继续运用的，应该收回或者运用；对已经损失的，应该依照规定的程序核销；对已经核销的，应该实施账销案存管理。
第十三条 金融企业应该及时分析市场利率、汇率波动情形，预计或许发生的风险，并依照规定的程序，运用金融衍生工具，降低利率、汇率风险损失。
第十四条 金融企业发生关联交易，务必履行规定的程序，并依照规定控制总量和范围，遵循公开、公平、公正的原则，确定并及时结算资源、劳务或者义务的价款，不得利用关联交易操纵利润、逃避税收。
第十五条 金融企业委托其余机构理财或者从事其余业务，应该执行风险评估，依法签订书面合同，清晰业务授权和具体操作程序，定期对账，策划风险防范的具体措施。
金融企业委托其余机构理财或者从事其余业务，投入的资金不得影响主运营务的开展，获得的收入应该纳入账内核算。
第十六条 金融企业依法受托发放贷款、运营衍生产品、执行证券期货交易、买卖黄金、管理资产以及开展其余业务，应该与自运营务分开管理，依照合同约定分配收益、承受责任，不得挪用客户资金，不得转嫁运营风险。
第十七条 金融企业对外供应担保应该符合法律、行政法规的规定，依据被担保对象的资信及偿债能力，采取相应的风险控制措施，并设立备查账簿登记，及时追踪监督。
金融企业供应除主营担保业务规模以外的担保，应该由股东（大）会或者董事会会议；为金融企业投资人或者事实控制人供应担保的，应该由股东（大）会会议。
第十八条 金融企业应该依据资本范围控制表外业务总量。
金融企业应该依照风险程度对表外业务执行授权，并严格依照授权实施，禁止违规操作。
金融企业应该及时、完整记录所有表外业务，追踪检查表外业务变动情形，预计或许发生的损失，并依照相关规定执行披露。
第十九条 金融企业设立分支机构，应该依照规定拨付与分支机构运营范围相适应的营运资金，并没有得胜过规定的限额。
金融企业应该对分支机构实施统一核算，统一调度资金，分级管理的财务管理制度。条件具备的，可以实施统一核算，统一调度资金，业务单元制管理的财务管理制度。
金融企业应该增强对分支机构的财务监管，关注资金异常变动，监督并追踪分析分支机构财务指标的情形，督促国外分支机构遵守所在国家（地区）有关金融企业财务管理的规定。
第四章 资金筹集
第二十条 金融企业筹集资本金，应该符合国家相关资本金管理的规定，依据发展战略和运营规划拟定筹资方案，履行规定的程序。
金融企业在国家法律、行政法规允许的规模内，可以接受货币出资，也可以接受实物、知识产权、土地运用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产出资，或者采取发行股票等方式筹集资本金。
金融企业接受非货币财产出资，应该执行评估作价，核实财产，依照评估证实或者合同约定的价值计算；采取发行股票方式筹集的资本金，依照股票面值计算。
金融企业筹集资本金，应该聘请会计师事务所验资。办理工商登记后，应该向投资人出具出资证明书。
第二十一条 金融企业筹集的资本金，在连续运营阶段，投资人除依法执行转让外，不得以任何方式抽走。
金融企业在筹集资本金活动中，投资人缴付的出资额多出资本金的差额（包含发行股票的溢价净收入），计入资本公积。
经投资人会议后，资本公积用于转增资本金。
第二十二条 金融企业以借款、吸收存款、发行债券、融资租赁、向人民银行再贷款等方式筹集资金，应该符合国家相关规定，清晰筹资目的，考虑资金需求和债务风险，签订书面合同，不得擅自提升或者变相提升利率以及付费标准，并应适时合理调整负债结构，减弱筹资成本。
第二十三条 金融企业获得国家投资、财政补贴等财政资金，区分下方情形处理：
（一）属于国家直接投资的，依照国家相关规定增长国家资本金或者资本公积；
（二）属于投资补贴的，增长资本公积或者资本金。国家拨款时对权属有规定的，按规定实施。没有规定的，由全体投资人共同享有；
（三）属于贷款贴息、专项经费补贴的，作为收益处理；
（四）属于弥补亏损、救助损失或者其余用途的，作为收益处理；
（五）属于政府转贷、偿还性资助的，作为负债管理。
第五章 资产营运
第二十四条 金融企业应该统一管理资金账户，清晰资金调度的条件、权限和程序。调度资金应该依照内部财务管理制度，根据有效合同和合法凭证办理手续，不得私存私放资金。
向国外调度资金务必符合国家外汇管理的相关规定，并履行相应的审批程序。
第二十五条 金融企业管理库存现金、库存金银、存放中央银行与同业的款项，以及其余形式的现金资产，应该满足流动性要求，并控制现金资产总量。
第二十六条 金融企业应该依照内部财务管理制度对合同执行财务审核，追踪履约情形，清晰债权，策划收账政策，及时清收应收款项。
第二十七条 金融企业在法律、法规允许的规模内，经股东（大）会或者董事会会议，可以用货币对外投资，也可以用实物、知识产权、土地运用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产对外投资，但不得以国家授予的特许运营权对外投资。
用非货币财产对外投资的，应该聘请资产评估机构执行评估并按评估证实后的价值计算。
对外投资应该签订书面合同，清晰投资权益，依照内部财务管理制度规定的程序支付投资款项，所需资金纳入财务预算管理，不得在成本费用或者运营外开支中列支，并及时监控和考核投资项目的效益，落实项目制定人和实行者的责任。
向国外投资的，应该符合国家国外投资项目核准和外汇管理等有关规定。
第二十八条 金融企业收取、保管和处置抵债资产，应该依照内部财务管理制度规定的工作程序办理。
收取抵债资产应该依照规定确定接收价格，核实产权。
保管抵债资产应该依照安全、完整、有效的原则，及时执行账务处理，定期检查、账实核对。
处置抵债资产应该依照公开、透明的原则，聘请资产评估机构评估作价。一般采取公开拍卖的方式执行处置。采取其余方式的，应该引入竞争机制选择抵债资产买受人。
抵债资产不得转为自用。因客观条件需要转为自用的，应该履行规定的程序后，纳入相应的资产执行管理。
第二十九条 金融企业应该依照内部财务管理制度规定，定期清查核实各种固定资产，落实运用和管理责任。
购建重要固定资产、实行巨大技术改造，应该执行可行性论证，并落实决策和实施责任。
固定资产折旧可以根据产业发展态势和技术进步的要求，结合固定资产经济寿命及其运用情况，确定折旧年限，选用折旧方法，按季（月）计提。固定资产折旧政策一经选用，一般不得变更，确需变更的，应该经股东（大）会或者董事会会议后实施。相关法律、行政法规规定务必披露变更理由的，应该及时披露。
已交付运用而未办理竣工决算的在建工程项目，应该比照固定资产执行管理。
金融企业固定资产账面价值和在建工程账面价值之和占净资产的比重，从事银行业务的最高不得胜过40％，从事保险及其余非银行业务的最高不得胜过50％。国家另有规定的，从其规定。
第三十条 金融企业通过自创、买入、接受投资等方式获得的商标权、著作权、专利权及专有技术等无形资产，应该依法清晰权属，落实运营和管理责任。
变更无形资产权属时应该执行评估，并签订书面合同。
第三十一条 金融企业发生的资产损失，包含信贷资产损失、坏账损失、投资损失、固定资产及在建工程损失等，应该及时核实，查清责任，追偿损失，并依照国家相关规定执行处理。
金融企业以卖出、出租、抵押、置换、报废等方式处置资产，应该依据相关法律、法规的规定，履行相应程序。
处置主运营务所用资产，涉及业务调整或者资产重组的，应该依据发展战略和运营规划，制订业务调整或者资产重组方案，履行规定的程序后实施。
金融企业对外捐赠应该符合相关法律、法规的规定，清晰捐赠的规模和条件，落实实施责任，严格办理捐赠资产的交接手续。
第六章 成本、费用
第三十二条 金融企业应该结合本身特点，依照内部财务管理制度，加深成本费用预算约束，实施成本费用全员管理和全过程控制。
金融企业的成本费用开支应该依照国家规定纳入账内核算，不得违背规定执行调整。
第三十三条 金融企业在运营过程中发生的与运营相关的开支，包含各类利息开支（含贴息）扣除允许资本化的部分、手续费开支、佣金开支、业务给付开支、业务赔款开支、保护（保障、保险）基金开支、应计入损益的各种准备金和其余相关开支，应该依照国家相关规定计入当期损益。
第三十四条 金融企业的成本核算，应该严格区分本期成本与下期成本的界限、成本开支与运营外开支的界限、收益性开支与资本性开支的界限。
金融企业的成本核算，应该以季（月）、年为计算期。同一计算期内，核算成本和运营收入的起止日期、计算规模和口径应该统一。
第三十五条 金融企业应该注重费用开支与经济效益的配比，实施费用开支的归口、分级管理和预算控制，确定必要的费用开支规模、标准和报销审批程序。
除国家规定的专用账户外，金融企业每一独立核算单位分币种只能设立一个费用存款专户，除税金及附加、折旧、资产摊销、准备金和坏账损失以外的各类费用，应该从费用专户中支出。
金融企业应该加深费用开支约束，对业务宣传费、业务招待费、差旅费、会议费、通讯费、维修费、出国经费、董事会经费、捐赠等实施着重监控。
金融企业的业务宣传费、委托代办手续费、防预费、业务招待费一律按规定据实列支，不得预提。
第三十六条 金融企业技术研发和实行科技成果产业化所需经费应该纳入财务预算，形成的资产应该纳入相应的资产执行管理。
第三十七条 金融企业应该依照国家相关规定，以及与职工签订的劳动合同，核定和计发职工薪酬。
金融企业依据相关法律、法规和政策的规定，经股东（大）会或者董事会会议，可以对运营者、核心技术人士和核心管理人士实施与其余职工不同的薪酬办法。
金融企业经股东（大）会或者董事会会议，可以在薪资计划中安排一定数额，对研发核心技术、促进安全营运、开拓市场等做出突出贡献的职工予以奖励。
第三十八条 金融企业依据相关法律、法规和政策的规定，为职工缴纳的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和工伤保险等社会保险费用，应该据实列为成本(费用)。
参与基本医疗保险、基本养老保险且按时足额缴费的金融企业，具有连续盈利能力和支付能力的，可以依据相关法律、法规的规定，为职工建立补充医疗保险和补充养老保险（企业年金）制度，有关费用应该依照国家相关规定列支。
第三十九条 金融企业为职工缴纳住房公积金以及职工住房货币化分配的处理，依照国家相关规定实施。
工会经费依照国家规定的比例提取，拨交工会让用。
职工教育经费依照国家规定的比例提取，用于职工教育和职业培训。
第四十条 金融企业应该依法缴纳行政事业性收费、政府性基金以及运用或者占用国有资源的费用等。
金融企业有权婉拒没有法律、法规和规章根据，或者胜过法律、法规和规章规定规模和标准的收费。
第四十一条 金融企业依据运营情形支付必要的佣金、手续费等开支，应该签订合同，清晰开支标准和实施责任。除对个人代理人外，不得以现金支付。
第七章 收益、分配
第四十二条 金融企业运营业务规模内的各类收入和其余运营收入、运营外收入，应该在依法设置的会计账簿上依照国家相关规定统一登记、核算，不得存放其余单位，或者以任何理由坐支。
投资人、运营者及其余职工履行本单位职务所得收入，包含业务收入以及对方予以的佣金、手续费等，全部属于金融企业，应该纳入账内核算，不得隐匿、转移、私存私放、坐支或者擅自用于职工福利。
第四十三条 金融企业发生年度亏损的，可以用下一年度的税前利润弥补；下一年度的税前利润不足够弥补的，可以逐年保持弥补；保持弥补期胜过法定税前弥补期限的，可以用缴纳所得税后的利润弥补。
第四十四条 金融企业本年达到净利润（减弥补亏损，下同），应该依照提取法定盈余公积金、提取一般（风险）准备金、向投资人分配利润的顺序执行分配。法律、行政法规另有规定的从其规定。
法定盈余公积金依照本年达到净利润的10％提取，法定盈余公积金总计高达注册资本的50％时，可不再提取。
从事银行业务的，应该于每年年终依据承受风险和损失的资产余额的一定比例提取一般准备金，用于弥补仍未识别的机会性损失；从事其余业务的，应该依照国家相关规定从本年达到净利润中提取风险准备金，用于弥补风险损失。
以前年度未分配的利润，并入本年达到净利润向投资人分配。其中，股份有限公司依照下列顺序分配：
（一）支付优先股股利；
（二）提取任意盈余公积金；
（三）支付普通股股利；
（四）转作资本（股本）。资本足够率、偿付能力足够率、净资本负债率未高达相关法律、行政法规规定标准的，不得向投资人分配利润。
任意盈余公积金依照公司章程或者股东（大）会会议提取和运用。
经股东（大）会会议，金融企业可以用法定盈余公积金和任意盈余公积金弥补亏损或者转增资本。法定盈余公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前金融企业注册资本的25％。
第四十五条金融企业依据相关法律、法规的规定，经股东（大）会会议，可以对运营者和核心技术人士、核心管理人士实施股权激励。
运营者及其余职工以劳动、技术、管理等要素参与收益分配的，分配办法应该符合相关法律、法规和政策的规定，经股东（大）会会议后，区别下方情形处理：
（一）获得股权的，与其余投资人一同分配利润；
（二）没有获得股权的，在有关业务达到的利润限额和分配标准内，从当期费用中列支。
第八章 重组、清算
第四十六条 金融企业依据相关法律、法规的规定，可以通过分立、合并等方式执行重组。
实行重组应该执行可行性论证，履行规定程序，组织开展财产清查，聘请会计师事务所执行审计、资产评估机构执行资产评估，组织与债权人商量，制订债务处置或者承继、股权设置、资本重组的实行方案。
第四十七条 金融企业分立，应该依照资产有关性或者业务有关性原则分割财产、承受债务，并清晰分立后的产权关系。
对不能分割的财产，在评估的基础上，经各方商量，由拥有财产的一方予以其余方经济弥补。
第四十八条 金融企业合并，应该由合并后存续的金融企业或者新设的金融企业承继合并各方的债权、债务，并清晰合并后的产权关系。
金融企业合并净资产多出注册资本的部分，作为资本公积；少于注册资本的部分，应该变更注册资本或者由投资人补足出资。
对资不抵债金融企业以承受债务方式合并的，合并方应该采取重整措施，依照合并方案履行偿债义务。
第四十九条 金融企业实施托管运营，应该签订托管运营合同，清晰被托管企业的财务情况、托管运营目标、托管财产处置权限以及收益分配办法等，并落实财务监管责任。
受托金融企业应该依据托管运营合同策划有关方案，重组托管金融企业的财产与债务、调整业务、安置职工。
托管运营合同没有约定且未经托管金融企业股东（大）会答应，受托金融企业不得擅自改组、改制、转让托管金融企业，不得非法转移托管金融企业的财产和业务，不得以托管金融企业名义或者以托管财产对外担保。
第五十条 金融企业执行重组时，对已占用的国有划拨土地应该依照相关规定执行评估，履行有关手续后，区别下方情形处理：
（一）继续采取划拨方式的，可以不纳入资产管理，但应该清晰划拨土地运用权权益，并按规定用途运用，设立备查账簿登记；
（二）采取作价入股方式的，将应缴纳的土地出让金转作国家资本，形成的国有股权由重组前的国有资本持有单位或者财政部门证实的单位持有；
（三）采取出让方式的，由金融企业买入土地运用权，支付出让费用；
（四）采取租赁方式的，由金融企业租赁运用，租金水平参照银行同期贷款利率确定，并在租赁合同中约定。
金融企业执行重组时，对已占用的特许运营权等国有资源，依法可以转让的，比照前款处理。
第五十一条 金融企业重组过程中，对拖欠职工的薪资和医疗、伤残补贴、抚恤费用以及欠缴的基本社会保险费、住房公积金、工会经费等，应该以金融企业现有资产优先清偿。
第五十二条 金融企业被责令关闭、依法破产或者运营期限届满终止运营或者解散的，应该依照国家法律、行政法规和金融企业章程的规定实行清算。
金融企业自愿清算的，由金融企业股东（大）会会议后实施。
金融企业依法执行清算，应该对非货币财产执行资产评估。
第五十三条 金融企业的清算财产支付清算费用后，依照国家相关法律、行政法规规定的顺序清偿债务。
第五十四条 金融企业清算完毕，应该编制清算数据，雇佣会计师事务所审计，并将清算数据和审计数据报投资人会议或者人民法院证实后，向有关部门、债权人以及其余利益有关人通告。
第五十五条金融企业与职工消除劳动合同，应该依照国家相关规定支付职工经济弥补金，除正常运营阶段发生的列为当期费用以外，应该区别下方情形处理：
（一）重组中发生的，依次从未分配利润、盈余公积、资本公积、实收资本中支付；
（二）清算时发生的，以扣除清算费用后的清算财产优先清偿。
第九章 财务信息
第五十六条 金融企业应该在会计电算化的基础上，整合业务和信息流程，推行财务管理信息化，逐渐达到财务、业务有关信息一次性处理和实时共享。
第五十七条 金融企业应该依据相关法律、行政法规的规定，以及财政部的统一要求编制中期财务会计数据和年度财务会计数据，并通过内部审核，在规定期限内向财政部门以及其余与金融企业相关的运用者报送，不得婉拒、拖延财务信息的披露。
第五十八条 金融企业报送的年度财务会计数据应该经会计师事务所审计。
金融企业不得编制和对外供应虚假的或者隐瞒重要事实的财务信息。
金融企业主管对本企业财务信息的真实性、完整性负责。
第五十九条 财政部门应该建立健全金融企业财务评价制度，对金融企业资本足够情况、偿付能力情况、资产质量情况、盈利情况和社会贡献等执行评价。评价结果作为策划相关金融企业财务管理政策和考核相关金融企业的根据。
金融企业应该按财务评价制度的要求，对财务情况和运营成果执行归纳、评价和考核。
第六十条 财政部门及其工作人士应该履行保密义务，审慎、合法地保管、运用金融企业供应的财务信息，不得利用未公开的财务信息牟取利益或者损害金融企业利益。
第十章 罚则
第六十一条 金融企业有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，或者给予通报批评：
（一）不按规定提交设立、变更文件的；
（二）财务风险控制未高达规定要求的；
（三）筹集和运用资金不符合规定要求的；
（四）不按规定开设和管理资金账户的；
（五）资产管理不符合规定，形成账外资产的；
（六）不按规定列支运营成本、费用的；
（七）不按规定证实运营收益的；
（八）不按规定计提减值准备、提留准备金、分配利润的；
（九）不按规定处理财政资金、国有资源的；
（十）不按规定顺序清偿债务、处理财产的；
（十一）不按规定处理职工社会保险费、经济弥补金的；
（十二）其余违背金融企业财务管理相关规定的。
第六十二条 金融企业有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，并对金融企业及其主管和其余直接责任人士予以警示：
（一）不依照规定建立内部财务管理制度的；
（二）内部财务管理制度显著与国家法律、法规和统一的财务管理规章制度相抵触，且不按财政部门要求修改的；
（三）不依照规定供应财务信息的；
（四）婉拒、阻扰依法实行的财务监督的。第六十三条金融企业违背本规则，相关法律、法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
财政部门在依法实行财务监督中，对不属于本部门职责规模的事项，应该依法移送有关管理部门。
第六十四条 财政部门工作人士在履行财务管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露国家秘密、商业秘密的，依法执行处理。
第十一章 附则
第六十五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门可以根据本规则和财政部的其余规定，结合本地区金融企业事实，策划具体的实行办法，报财政部备案。
第六十六条 本规则从2007年1月1号起施行，《金融保险企业财务制度》（(93)财商字第11号）、《保险公司财务制度》（财债字[1999]8号）、《证券公司财务制度》（财债字[1999]215号）、《金融资产管理公司财务制度（试行）》（财金[2000]17号）同期废止。
中华人民共和国财政部
2006年12月7号