简述
European Communities
西欧国家推行欧洲经济、政治一体化，并具有一定超国家机制和职能的国际组织。欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的总称。又称欧洲共同市场，简称欧共体。
欧洲经济共同体又称“欧洲共同市场”。与欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体共同构成欧洲共同体。 是西欧一部分首要资本主义国家由政府出面构成的一个经济和政治集团，本质上是一种国家垄断资 本主义的国际联盟。总部设在布鲁塞尔。二次大战后，受于国际关系新格局的形成，被战争降低的欧洲各国为了抗衡美苏 两霸，开始走联合自保与自强的道路。1957年3月25号，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六 国政府首脑 和外长 ，在罗马签订了《建立欧洲经济共同体条约》，提出：“通过本条约，缔约各方在它们之间建立一个欧 洲经济共同体。”其目标是：“通过共同市场的建立和各成员国经济政策的逐渐靠近，在整个共同体内促进 经济活动的和谐发展，持续的均衡的扩展，日益上涨的平稳，生活水平增速提升以及各成员国间越来越紧密 的关系。”
为了使欧洲经济共同体有效地发挥作用，条约还规定：“在各成员国之间取消商品进、出口的关税和定量 制约，以及具有同等影响的一切其余措施”；“建立共同的农业政策”；“建立共同的运输政策”；等等。 该条约经六国议会准许，于1958年1月1号生效，标志着欧洲经济共同体的正式诞生。
其组织机构首要包含：部长理事会——最高决策机构，由成员国一位部长构成；负责议定该组织的各类重 要困难；实施委员会——最高行政机构，由成员国分别提名，商量答应后任命构成，负责实行条约和处理各 项日常事务；欧洲议会——监督和咨询机构，由成员国推 派议员构成，拥有部分预算决定权，可全盘否定理事会的预算草案，并要求提出新草案；欧洲法院——最高仲裁机构，由成员国商量答应后任命构成，负责审理和裁决在实施条约和 相关规定中发生的各种争执。欧洲经济共同体总部设在比利时首都布鲁塞尔 。该组织是西欧首要资本主义国家构成的一个政治和经济集团，与很多国家缔结了贸易协定、合作协定 等，并向不少国家和国际组织中派驻代表团。成立原因
一、生产力快速发展的急切需要。战后，生产力大大提升，这时经济协作规模愈加广阔，生产和资本的国际 化大大增强，显现了很多大型的跨国公司，这就使西欧 六国经济联系变得愈加紧密。如何处理国与国之间的经济关系，需要一个多出一国规模的国际机构执行协调 。
二、战后国家垄断资本主义的高度发展为国际间的协调给予了基础。二战后，各国为协调经济，广泛增强 了国家对经济的干预，国家干预经济的体制日趋完善，这就为国际间的协调准备了条件。国际间的协调事实 就是国家干预经济的原则在国际间的运用。
三、战后国际事态与西欧地位的改变促使西欧走联合之路。战后初期西欧各国痛感苏联的威胁，必须依 赖美国的保护，这又致使了西欧与美国之间的政治的不平等，经济上受约束，失去了往日的大国地位。他们认识到单靠 一国的力量根本无法与美苏相抗衡，所以只有增强各国之间的联合，才可维护他们在欧洲乃至世界上的地位 ，五六十年代西欧经济迅猛发展，致使要求联合的呼声更为强烈。
四、美国战后初期的对欧政策，一定程度上助推了西欧的联合；首要是指战后初期美国的马歇尔计划。美国在推行马歇尔计划的时机，有一个前提条件，要求西欧各国联合 起来向美国提出一个总体援助计划，而且要求允诺降低关税和贸易壁垒；政治上允许西德加入北约，在大西 洋内部处理了从新武装德国的困难，这就减轻了法国对从新武装德国的恐惧感，使法德之间的关系缓和下来 ，故意无意的加快了欧洲的联合。
1957年3月29号法、意、荷、比、卢、西德六国首脑和外长在罗马签署了两个条约，即《欧洲经济共同体 条约》、《欧洲原子能联营条约》，统称为《罗马条约》；六国先后准许，于1958年1月生效。《罗马条约》 没有规定期限和退出条约的程序，却有欢迎其余国家加入这一条约的条文，这是放开性的条约，这也表明西 欧六国把共同体看作是一个愈加大量的欧洲一体化的基础和起点。历史沿革
成立和发展欧洲统一思潮存在已久，第二次世界大战后进入高潮。1950年5月9号，法国外长R.舒曼提出欧洲煤钢共同体计划（即舒曼计划），旨在约束德国。1951年4月18号，法、意、联邦德国、荷、比、卢6国签订了为期50年的《有关建立欧洲煤钢共同体的条约》。1955年6月1号，参与欧洲煤钢共同体的6国外长在意大利墨西拿举办会议，建议将煤钢共同体的原则推广到其余经济领域，并建立共同市场。1957年3月25号，6国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1号生效。1965 年4月8号，6 国签订了《 布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1号生效 。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔 。1991 年 12月11号，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟的《欧洲联盟条约》 ，（通称马斯特里赫特条约，简称马约）。1992年2月1号，各国外长正式签署马约。经欧共体各成员国准许 ，马约于 1993 年 11 月1日正式生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。成员国
欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡 6 国。1973年，丹麦、爱尔兰和英国加入欧共体，1981年，希腊加入欧共体。1986年，西班牙和葡萄牙加入欧共体。1992年12月召开的欧共体爱丁堡首相会议决定，从1993年起开始与奥地利、瑞典、芬兰并稍后与挪威就其加入欧共体的困难执行正式谈判。1993年10月29号，欧共体布鲁塞尔特别首脑会议计划于1994年3月1号前终结谈判，以使4国得以于1995年1月1号加入欧共体。首要职责
欧盟委员将是欧盟唯一有权起草法令的机构，其首要职责是：实行欧盟相关条约、法规和欧盟理事会作出 的决定；向欧盟理事会和欧洲议会提出政策实行数据和立法动议；处理欧盟日常事务，代表欧盟执行对外联 系和贸易等方面的谈判。委员会总部设在布鲁塞尔，委员会任期为5年。欧盟委员会在 每届欧洲议会选举后的6个月内任命，它在政治上向议会负责，议会有权通过弹劾委员会的动议而解散它。
欧洲议将是世界上唯一经直接选举造成的多国议会，也是欧盟内唯一经直接选举造成的机 构。欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，仍有民主监督权及欧 盟预算的决定权。
欧洲理事会和部长理事将是欧盟的政府间机构，其中部长理事会依旧欧盟的首要立法机构，首要代表成员 国的利益；委员会和欧洲议将是欧盟的超国家机构，首要代表欧盟的整体利益。其中委员将是欧盟的行政执 行机构，相似于主权国家的政府；欧洲议会拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督上的权力；欧洲法院是 欧盟的最高法院，首要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实行。宗旨
欧洲共同体的基础文件《罗马条约》规定其宗旨是：在欧洲各国人民之间建立持续的、愈益紧密的、联合的基础，清除分裂欧洲的壁垒，保证各国经济和社会的进步，持续改观人民生活和就业的条件，并通过共同贸易政策促进国际交换。在修改《罗马条约》的《欧洲单一文件》中强调：欧共体及欧洲合作旨在共同切实促进欧洲团结的成长，共同为维护世界和平与安全做出应有的贡献。组织机构
欧共体下设：
理事会
包含欧洲联盟理事会和欧洲理事会。欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝多部分立法权。受于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟规模内的政府间合作的职责，所以部长理事会从1993年11月 8 日起改称作欧洲联盟理事会。欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参与，后者由各国其余部长参与。欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系策划大政方针。1974年12月欧共体首脑会议决定，从1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席构成，每年起码举办两次会议。马约则清晰规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
委员会
欧共体委员将是常设实施机构。负责实行欧共体条约和欧共体理事会做出的决定，向理事会和欧洲议会提出数据和建议，处理欧共体日常事务，代表欧共体执行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会由17人构成 ，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其余成员国各1人。主席由首脑会议任命，任期 2 年；委员由部长理事会任命，任期 4 年。
欧洲议会
欧共体监督、咨询机构。欧洲议会有部分预算决定权，并可以2／3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。议员共有 518 名，法国、德国、英国、意大利各81位，西班牙60位、荷兰25位，比利时、希腊、葡萄牙各24位，丹麦16位，爱尔兰15位，卢森堡6位。议长任期2年半 ，议员任期 5 年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举办，特别全体会议和各党团 、委员会会议在布鲁塞尔举办。
欧洲法院
欧共体的仲裁机构。负责审理和裁决在实施欧共体条约和相关规定中发生的各种争执。
审计院
欧共体审计院成立于1977年10月，由12人构成，均由理事会在征得欧洲议会答应后给予任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的账目，审查欧共体收支情况，并保证对欧共体财政执行正常管理。其所在地为卢森堡。
另外，欧共体还设有经济和社会委员会、欧洲煤钢共同体咨询委员会、欧洲投资银行等机构。经济实力
欧共体是世界上一支重要的经济力量。12国面积为236.3万平方千米，人口3.46亿。1992年欧共体12 国GDP为 68412 亿美元
（按当年汇率和价格）。欧共体是世界上最大的贸易集团，1992年外贸总额约为 29722 亿美元，其中出口14518.6亿美元，进口15202.7亿美元。首要活动
经济领域
欧盟经济一体化进度以关税同盟为起点，通过实行共同市场、统一大市场而最终向全面的经济货币联盟迈 进。
1968年7月1号，欧盟达到关税同盟。1985年6月，欧委会正式提出了有关完成内部统一大市场的白皮书，提出在 欧共体内建立“无国界”的统一大市场，真正实施人士、商品、资本、服务的自由流通。1985年12月，委员 会的“白皮书”得到理事会准许。1993年1月1号，欧洲统一大市场正式起步，商品、资金、服务和人士开始 在欧盟成员国内部自由流通。
为巩固工业品关税同盟及共同农业政策，避免汇率的过分波动，欧共体于1979年3月13号正式建立欧洲货 币体系，为单一货币的显现奠定了基础。1989年6月，欧共体马德里首脑会议通过《有关达到欧洲经济和货币 联盟的数据》，清晰提出从1990年7月1号分三阶段实行经济货币联盟的目标。1991年12月欧共体马斯特里赫 特首脑会议通过的《马约》对经济货币联盟的最终目标、实行渠道及最后期限做了清晰规定。2002年1月1号 ，欧元纸币和硬币正式流通，3月1号，欧元区各国原货币停止流通，欧元正式形成欧元区国家的唯一法定货 币。欧元区现有12个国家。
欧元的显现使欧洲各国的金融市场和股票交易更趋一体化， 欧洲在国际金融货币体系中的地位和作用也得到增强，欧元作为国际清算、交易和储备货币的地位 直接向美元的霸权地位发动了考验，进而在经济上也有利于多极化世界的成长。
政治领域
欧洲一体化虽从经济领域着手，但从一开始就带有显著的政治目标，导致受于各成员国对所谓高政治 领域的敏感性，在这些领域的主权让渡方面的问题使政治联盟一直导致一个口头上的目标而已。 70年代，欧洲政治一体化获得了一部分成绩，发展了一套“欧洲政治合作”的机制，即使这一机制独立于欧 共体共同机构之外，且具有显著的政府间性质，但毕竟依旧起步了欧洲的政治合作。此外，欧洲议会还于 1979年6月举办了第一次直接选举。到80年代中期时，伴随欧洲一体化的又一次起步，政治联盟的目标又开始显现，1986年2月， 欧共体各国签署《单一欧洲法令》，为日后欧洲联盟的建立做了法律上的预案。随后的《马斯特里赫特条约 》和《阿姆斯特丹条约》又为助推欧洲政治联盟的成长导入了新的动力。《马约》第一次提出欧盟要建立共同 外交和安全政策，此后，理事会在外交政策上共有70次采取了共同态度，仍有50次采取了共同行动，包含在 非洲和其余地区执行排雷行动及向包含巴尔干半岛和中东以内发生危机的地区派遣欧盟特使等。在今年6月的峰会上，欧盟仍有望通过欧盟宪法，这部宪法尽管不是真正意义上的主权国家宪法， 但它在欧盟内部运转机制方面所执行的大胆改革对保证欧盟东扩后的有效运作、改观欧盟的“民主赤字”、增强欧洲 人的欧洲意识却有重要影响，是通向“欧洲合众国”的必经之路。扩大历来是欧洲政治一体化的重要一环，马上于5月1号完成的第5次东扩是欧盟有记录以来范围最大的一次扩 大，它标志着冷战在欧洲产生的分裂将最终迈向历史，欧盟也进入了一个全新的成长期间，将给欧洲格局及 欧洲一体化导致深远影响。
安全
安全和防务领域
务方面，从1999年科隆首脑会议和赫尔辛基首脑会议以来，欧盟领导人和各国群众都觉得，欧盟要想 在世界上有“更大的声音”，在国际事务中发挥重要影响，就需要有独立的防务力量。伊战虽在欧盟内部造 成分裂，但在法、德等国的付出下，欧盟共同防务建设脚步显著加速。2003年4月末，法、德、卢、比四国决 定筹建独立于北约以外的军事指挥机构，建立欧盟防务核心；5月，欧盟宣称迅速反映部队原则上已具备在紧急情 况下采取军事行动处理危机的能力；6月7号，欧盟参与由法国领导的联合国在刚果的维和行动，这是 欧盟第一次在不运用北约军事资源的情形下对欧洲以外地区的一次独立军事行动；2004年4月初，欧盟国防部长 会议决定在2007年前建立一支由1500人构成，可在15日内投入战斗，并可单独作战120日的迅速作战部队；欧盟 从北约手 中接管波黑维和行动也将于下半年完成。
在安全方面，欧盟2003年末在布鲁塞尔首脑会议上发表了欧盟成立以来的第一份《安全战略文件》。文件 在强调周边安全重要性的同期，着重表示欧盟应付出提升军事实力和发展与美国之间的“平衡关系”。这是 欧盟安全和防务建设的指导性文件，会对今后欧盟的独立防务建设造成巨大影响。此外，在“3·11”恐怖爆 炸的刺激下，欧盟已决定建立全欧规模内的恐怖分子报告库、赶紧实行全欧通行的逮捕证、对恐 怖嫌疑犯实施全欧共同监控等等，欧盟还设立了反恐协调员一职，全面协调各国的反恐政策和措施。所以， 欧盟司法与内务合作上的“联邦化”得到增强，而这也必将更深一步促进欧洲的团结和整合。
对外
对外关系
欧盟与世界上大部分国家和地区建立了外交关系，并缔结了各 种经贸合作协定。当前有160多个国家向欧盟派驻了外交使团，欧盟委员会 也已在120多个国家及国际组织所在地派驻了代表团。欧盟派出这些代表团目的在于发展欧盟与这些不同国家 之间的双边关系、宣传欧盟价值观、提高欧盟在世界各国的形象，并随时向布鲁塞尔汇报驻在国的最新发展 情形。近年来，欧盟世界外交攻势显著，在大国外交上，一面，欧盟调整了与美国的关系，在诸如中东困难、 伊拉克重建等困难上与美国拉开了距离；另一面，欧盟增强了与中、俄等国的交流与合作，共同维护 国际政治中的多边主义原则。欧盟还与美、日、俄、加、中等首要伙伴国每年定期举办一至两次首脑会议， 讨论双边经贸、环境保护、冲击国际犯罪和毒品走私以及人权等困难。欧盟对搞好与周边国家的关系一直非常重视，它在积极东扩的同期，还付出增强与乌克兰、白俄罗斯等独联体国家的关系，积极助推欧盟与地中海沿岸国家的合作。欧盟的“近邻外交 ”旨在维护周边的安全与平稳，保障自己的切身安全利益。另外，欧盟充分利用各种国际论坛宣传其力争， 这些论坛包含联合国、欧亚会议和欧洲安全和合作组织等。欧盟的世界外交大大提高了欧盟的国际“能见度 ”，加强了欧盟对世界事务的影响，也大大促进了世界的多极化进度。欧盟东扩后，或许会有漫长的磨合期，也或许会有挫折和失利，但这是欧洲大陆统一的重要和核心一步。 欧洲一体化从来就不是一帆风顺，每一次危机均为前进路上的一个转折点。欧盟内外事态的成长已使各国经 济、政治一体化不可扭转，欧盟也必将令形成世界上一支重要的超级政治力量发展现况
共同体和世界上130多个国家和地区建立了关系，在欧洲以外的81个国家和 4个国际组织所在地派驻了代表。向共 同体派驻使团 的国家达 133个。共同体作为地区性集团参与重要国际会议，已形成当代国际关系中一支重要的经济、 政治力量。
共同体与美国经济、政治关系紧密。双方互为重要出口市场和投资场所，每年两次定期磋商，讨论处理双 边贸易困难。还签订了核能提供、和平利用原子能、捕鱼、环境保护等一连串协定。共同体又是美国的首要 竞争对手 ，双方在贸易、投资、货币等方面持续发生摩擦，特别是80年代以来，在特种钢材、农产品贸易等方面的冲突十分尖 锐。但双方从各自利益出发，又往往必须互相让步、妥协。共同体在对付苏联方面与美国在不同程度上是合作的。但 在对苏政策上存在冲突。因美往往未与共同体充分商量就做出决定并强其追随，也引起共同体的不满
共同体成立后多年未与苏联、东欧国家（南斯拉夫除外）建立正式关系。苏联曾斥其为“北大西洋公约组 织的经济支柱”，采取不承认、不接触政策。1972年苏联开始承认共同体是“一个现实”。此后“经济互助 委员会”与共同体为建立关系多次接触，1988年6月25号双方正式签署相互承认并建立正式关系的联合声明 ，进而终结了东西欧两大经济组织30年来相互隔绝的不正常局势。近年来，共同体与苏联、东欧国家的经济 贸易关系发展较快。
70年代以来，共同体同日本贸易发展迅速。1973年起双方每年举办两次磋商，1983年又将磋商升格为部长 级。共同体对日贸易逆差持续扩大是双方之间长期以来的首要困难。
欧洲经济共 同体----发展现况欧洲自由贸易联盟是共同体最大的贸易集团伙伴。1973年共同体同欧洲自由贸 易联盟成员国陆续签订特惠自由贸易协定，到1984年初双方已最后免除全部工业品和某些农产品的关税，形 成一个占世界贸易总额40％以上的西欧17个国家的欧洲自由贸易区。
共同体重视同低收入国家的关系。60年代先后同非洲21个国家和7个海外领地签订了建立联系国关系的《雅温得协定》和《阿鲁沙协定》。从1971年起对100 多个低收入国家实施广泛优惠制。1975和1979年,共同体同非洲、加勒比海和太平洋国家签了两个《洛美协定 》。1984年又与66个非、加、太国家签订第三个《洛美协定》，证实了平等伙伴和相互依靠关系，给非、加 、太国家贸易优惠并供应财政、技术援助。1974年共同体开始同阿拉伯国家 联盟商谈双方经济合作困难，即所谓“欧阿对话”。1985年10月同海湾合作委员会就签订为期 5年的经贸合 作协定,举办第一次部长级会议,执行正式谈判。共同体还同差不多所有地中海和中近东国家签订了贸易、工业、科技 、财政合 作协定。1980年同东南亚国家联盟 5国签订经贸合作协定。1985年与美中洲5国和孔塔多拉集团4国签 订为期5年的经济合作协定。1984年共同体同第三世界国家贸易额为1925亿美元，占其外贸总额的11％。
1975年5月共同体同中国建立正式关系。1978年双方签订为期5年的贸易协定,相互予以最惠国待遇。1980年起， 共同体予以中国广泛优惠制待遇，对中国部分出口商品（纺织品除外）减免关税。1983年同中国建立定期政 治磋商制度。同年11月，中国同欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体建立正式关系，从 而使中国同欧洲经济共同体的关系扩大到整个欧洲共同体。1985年双方签订新的贸易和经济合作协定，在原 协定的基础上增长了在能源、科技、工业、农业、人士培训、发展援助、促进投资等领域执行合作的内容。共同体10国对 华贸易总额从1975年的24亿美元增到1985年的72亿多美元，进而形成仅次于日本和香港的中国第三大贸易伙伴。
