职业分类

什么是职业分类

所谓职业分类，是指按适当的规则和标准把一般特质和本质特质相同或类似的社会职业，分成并归纳到一定类别系统中去的过程。

世界上经济发达国家都非常重视职业分类困难的研究，这不仅是形成产业结构概念和执行产业结构、产业组织及产业政策研究的前提，同期也是对劳动者及其劳动执行分类管理、分级管理及系统管理的需要。

职业分类的意义

1、同一性质的工作，往往具有共同的特点和规律。把性质相同的职业归为一类，有利于国家对职工队伍执行分类管理，依据不同的职业特点和工作要求，采取相应的录用、调配、考核、培训、奖惩等管理方法，使管理更具针对性。

2、职业分类给各个职业分别确定了工作责任以及履行职责及完成工作所需要的职业素质，这就为职位责任制给予了根据。

3、职业分类有利于建立合理的职业结构和职工配制体系。

4、职业分类是对职工执行考核和智力开发的重要根据。考核就是要考查职工是否胜任他所承受的职业工作，考查他能否完成了他应完成的工作任务。这就需要策划出考查标准，对各个职业职位工作任务的质量、数量提出要求，而这些均为在职业分类的基础上才可加以规定的。职业分类中规定的各个职业职位的责任和工作人士的从业条件，不仅是考核的基础，同期也是执行培训的重要根据。

职业分类的基本特质

1、产业性特质

一个国家，一个社会，就大的方面可以分为三类产业。第一产业包含农业、林业、牧业和渔业等；第二产业是工业和建筑业，工业中包含采掘业、制造业等等；第三产业是流通和服务业。在传统农业社会，农业人口比重最大；在工业化社会，工业领域中的职业数量和就业人数明显增长；在科学技术高度发达和经济发展快速的社会，第三产业职业数量和就业人数明显增长。

2、行业性特质

行业是依据生产工作单位所生产的物品或供应服务的不同而划分的，行业首要是按企业、事业单位，机关团体和个体从业人士所从事的生产或其余社会经济活动的性质的同一性来分类的。可以说行业表明了民众所处的工作单位的性质。

3、岗位性特质

所谓岗位是适当的职权和相应的责任的集合体。职权和责任的统一形成岗位的功能，职权和责任是构成岗位的两个基本要素；职权相同，责任统一，就是同一岗位。在职业分类中的每一种职业都含有岗位的特性。比如大学教师该种职业包含有助教、讲师、副教授、教授等岗位。再如国家机关公务员包含科级、处级、厅（局）级、省（部）级等岗位系列。

4、组群性特质

无论以何种根据来划分职业都带有组群特点。如科学研究人士中包含哲学、社会学、经济学、理学、工学、医学等，再如咨询服务事业包含科技咨询工作者、心理咨询工作者、职业咨询工作者等。

5、时空性特质

伴随社会的成长和进步，职业改变快速，除了弃旧更新外，仍有同一种职业的活动内容和方式也发生改变，所以职业的划分带有显著的时代性。从大的方面来看，在职业数量较少的期间，职业与行业是同义语，但当下职业与行业是既有联系又有区别的两个概念，在职业划分中，行业一般作为职业的门类。在空间上职业种类分布有区域、城乡、行业之间或者国别上的差别。

我国职业分类

参照国际标准和方法，1986年，我国国家统计局和国家标准局第一次颁布了中华人民共和国国家标准《职业分类与代码》（GB6565-86），并起步了编制国家统一职业分类标准的宏大工程。这次颁布的《职业分类与代码》将全国职业分为8个大类、63个中类、303个小类。1992年，原国家劳动部会同国务院各行各业部委组织编制了《中华人民共和国工种分类目录》，这个目录依据管理工作的需要，依照生产劳动的性质和工艺技术的特点，将当时我国近万个工种归并为分属46个大类的4700多个工种，初步建立起行业齐全、层次分明、内容比较完整、结构比较合理的工种分类体系，为更深一步做好职业分类工作奠定了坚实基础。

20世纪90年代中期，伴随社会主义市场经济体制的逐渐建立和科学技术的迅猛发展，我国的社会经济领域发生了巨大变革，这对人力资源管理提出了新的要求。为此，国家提出要策划各种职业的资格标准和录用标准，实施学历文凭和职业资格两种证书制度。《中华人民共和国劳动法》中清晰规定：“国家确定职业分类，对规定的职业策划职业技能标准，实施职业资格证书制度。”依据社会经济发展的需要，1995年2月，劳动和社会保障部、国家统计局和国家质量技术监督局联合中央各部委共同成立了国家职业分类大典和职业资格工作委员会，组织社会各界上千名专家，经历四年的艰苦付出，于1998年12月编制完成了《中华人民共和国职业分类大典》，并于1999年5月正式颁布实行。

《中华人民共和国职业分类大典》是我国第一部对职业执行科学分类的权威性文献。受于它的编制与国家标准《职业分类与代码》（GB6565-86）的修订同步执行，相互完全兼容，所以，它自身也就代表了国家标准。《中华人民共和国职业分类大典》的重要贡献在于，它在普遍借鉴国际先进经验（尤其是《国际标准职业分类》ISCO-88）和深入分析我国社会职业组成的基础上，击穿了以往以行业管理机构为主体，以归口部门、单位甚至用工形式来划分职业的传统模式，采取了以从业人士工作性质的同一性作为职业划分标准的新原则，并对各个职业的定义、工作活动的内容和形式、以及工作活动的规模等作了具体描述，体现了职业活动自身固有的社会性、目的性、规范性、平稳性和群体性的特质。《大典》科学地、客观地、全面地反应了目前我国社会的职业组成，填充了我国长期以来在国家统一职业分类领域存在的空白，具有深远的意义和大量的应用领域。

《中华人民共和国职业分类大典》把我国职业划分为由大到小、由粗到细的四个层次：大类（8个）、中类（66个）、小类（413个）、细类（1838个）。细类为最小类别，亦即职业。8个大类分别是：

第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位主管，其中包含5个中类，16个小类，25个细类；

第二大类：专业技术人士，其中包含14个中类，115个小类，379个细类；

第三大类：办事人士和相关人士，其中包含4个中类，12个小类，45个细类；

第四大类：商业、服务业人士，其中包含8个中类，43个小类，147个细类；

第五大类：农、林、牧、渔、水利业生产人士，其中包含6个中类，30个小类，121个细类；

第六大类：生产、运输设备操作人士及相关人士，其中包含27个中类，195个小类，1119个细类；

第七大类：军人，其中包含1个中类，1个小类，1个细类；

第八大类：不便分类的其余从业人士，其中包含1个中类，1个小类，1个细类。

从职业结构看，职业的分布有三个特点：第一，技术型和技能型职业占主导。占事实职业总量的60.88%的职业分布在“生产、运输设备操作人士及相关人士”这一大类，它们分属我国工业生产的各个首要领域。从这类职业的工作内容分析，其特点是以技术型和技能型操作为主。第二，第三产业职业比重较小，仅占事实职业总量的8%左右。三大产业中的职业分布，以第二产业的职业比重最大。第三，知识型与高新技术型职业较少。现有职业结构中，属于知识型与高新技术型的职业数量不胜过总量的3%。

为保证多地劳工市场运用的职业分类与代码的科学和规范，有助于劳工市场信息联网，劳动和社会保障部在主持编写《职业分类大典》的同期，依据从新修订的职业分类国家标准《职业分类与代码》（GB/T6565-1999）和《职业分类大典》，策划了《劳工市场职业分类与代码（LB501-1999）》，并于2002年执行了修改。新标准《劳工市场职业分类与代码（LB501-2002）》分为6个大类，56个中类，236个小类，17个细类。