协定过程
欧中双边投资协定第一次谈判于2014年1月21号举办。2014年执行了3轮谈判,2015年执行了5轮谈判,2016年和2017年,各执行4轮谈判,2018年执行了3轮谈判。进入2019年后,谈判的脚步显著加速,2019年共执行了6轮谈判。到迄今为止,2020年已经执行了6轮谈判。第32轮谈判于(2020年)9月21号到25日举办。欧中双方自第4轮谈判开始进入正式的文本谈判阶段。在第9轮谈判中对协定的规模促成统一,开始以合同文本为基础来推动本质性文本谈判。
2020年12月30号晚,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举办视频会晤。欧中领导人共同宣称按计划完成欧中投资协定谈判。
核心内容
(1)保证相互投资得到保护,尊重知识产权,保证补助透明性;
(2)改观双方市场准入条件;
(3)保证投资环境和监管程序清晰、公平和透明;
(4)改观劳工标准,支持可连续发展。
协定意义
欧中投资协定展现了中方推动高水平对外放开的决心和信心,将为欧中相互投资供应更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。
欧中投资协定将导致哪些有利于?什么时候生效?商务部主管解答→
答:欧中投资协定对标国际高水平经贸规则,着眼于制度型放开,是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。
平衡首要体当下,一是双方做出放开允诺的同期十分注重保留必要的监管权;二是双方既注重促进双边投资合作,也强调投资需有助于可连续发展。
高水平首要体当下,双方努力于促进投资自由化便利化,促成了高水平的谈判成果。协定涉及领域远大超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入允诺、公平竞争规则、可连续发展和争端处理四方面内容。
互利共赢首要体当下,双方都拿出了高水平和互惠的市场准入允诺,所有的规则也均为双向适用的,将为企业打造公平竞争的环境,惠及欧中双方企业乃至世界企业。
问:请您介绍一下协定对双方企业将导致哪些有利于?
答:刚才提及,协定着眼于制度型放开。高水平的市场准入允诺将为双方企业导致许多的投资机会。高水平的公平竞争规则将为双边投资供应更好的营商环境。
市场准入方面,协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式。中方第一次在包含服务业和非服务业以内的所有行业以负面清单形式做出允诺,达到与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接。欧方亦在协定中对我允诺其较高的市场准入水平。
另外,针对自身不歧视外资、但对企业设立经营产生巨大影响的市场准入制约,双方还会允诺在大部分经济领域不对企业数量、产能、运营额、董事高管、当地研发、出口实绩、总部设置等实行制约,并允许与投资相关的外汇转移及人士入境和停居留。
公平竞争规则方面,双方立足于营造法治化营商环境,就国有企业、补助透明度、技术转让、标准策划、行政执法、金融监管等与企业经营紧密有关的议题促成共识。
问:刚才您提及协定还包含可连续发展议题,是否介绍一下相关内容?
答:中方一贯重视可连续发展困难,包含环境保护、劳动者权益保护,践行新发展理念和以人民为中心的成长思想,发展的根本目的就是为了满足人民对美好生活的向往。同期我们也注意到,纳入与经贸相关的环保、劳工议题已形成近年来国际经贸协定的重要特质。基于上述考虑,协定对与投资相关的环境、劳工困难做出专门规定,双方将促进有助于达到可连续发展目标的投资,处理好吸引投资与保护环境和劳动者权益的关系,并遵守有关国际允诺。
问:请问协定将在什么时候生效?
答:下一步,双方将开展文本审核、翻译等工作,主张助推协定尽早签署。此后,协定将于双方完成各自内部准许程序后生效。
欧中双向投资走向“深耕细作”新阶段
中国超大范围市场吸引力持续加强,截止2020年11月,欧盟27国对华事实投资1179.8亿美元,总计设立投资项目数量胜过3.8万个。中国欧盟商会调查表明,流行病没有动摇欧洲企业对华投资信心,89%的受访欧洲企业愿留在中国,2/3的受访欧企将中国列为前3大投资目的地,德国大众、巴斯夫、宝马、安联保险等欧洲企业连续加大在华投资。
中国对欧盟投资从无到有,年投资额已跃涨到近百亿美元范围。截止2020年11月,中国对欧盟27国总计直接投资胜过800亿美元。
欧中共建“一带一路”结出丰硕成果,希腊比雷埃夫斯港和正在建设中的匈塞铁路形成深化欧中互联互通的重要纽带。欧中共同投资基金、中国-中东欧投资合作基金、欧中国际交易所等扩展了欧亚资金融通途径,克罗地亚佩列沙茨跨海大桥等项目引领三方合作新模式。在流行病环境下,“钢铁驼队”欧中班列开出“新速度”,2020年至今开行已击穿1万列,形成欧中互联互通的大通道,抗疫物资运输的生命线。
欧中投资协定谈判:欧中贸易“含金量”持续提高
近年来,欧中务实合作活力足、势头好、成果丰硕。当前,欧盟仅次于东盟是中国第二大贸易伙伴,中国跃升为欧盟第一大贸易伙伴。
最新报告表明:面对流行病打击,今年前11个月,欧中双边贸易额5812.8亿美元,逆势上涨3.5%,表明出强大韧性。欧盟是我国第二大贸易伙伴,也是我国第二大出口目的地和第二大进口来源地。
在英国2020年1月31号脱欧以前,欧盟曾接连16年维持中国第一大贸易伙伴和进口来源地。从2001年中国加入世贸组织以来,欧中货物贸易从766亿美元上涨到2019年7051亿美元,当下平均每分钟贸易往来胜过100万美元。
欧中贸易“含金量”持续提高。机电产品和高新技术产品占中国对欧出口的比重从2001年的51%和19%上涨到2019年的61%和28%。同期,欧中服务贸易蓬勃发展,2019年达1407亿美元,再创前期高位。
进博会、广交会和服贸会等重要展会形成欧洲企业开拓中国市场的有力平台。以进博会为例,欧洲在参展面积、500强和龙头企业、签约金额占比方面均在1/3以上,形成进博会的闪光点。