自由港

简介

自由港依贸易管制情形分为完全自由港和有限自由港。前者对所有商品进出口都实施免税，后者对少数商品征收少量关税并有某些贸易制约 。自由港首要从事转口贸易。有些自由港与非自由 港区域划分显著 ，但有些 划分不显著。一部分不处在港口地区的自由贸易区，除转口贸易外，还从事加工 、旅行 、服务等行业 。 开辟自由港可以扩大转口贸易，并从中得到各种贸易费用，扩大外汇收入。

最早的自由港显现於欧洲，13世纪法国已开辟马赛港为自由贸易区。1547年，义大利正式将热那亚湾的里南那港定名叫世界上第一个自由港。其后，为了扩大对外的国际贸易，一部分欧洲各国便相继将一部分港口城市开辟自由港。迄今，因应世界的贸易活动与经济发展，自由港的数量已上涨到130多个。

自由港与保税区类似，其不同在於贸易优惠措施空间规模上的不同而已。分布

自由港绝多部分位于沿海港口，也可位于内陆地区（如内陆国瑞士全国有20个自由港）。绝多部分凭借其优越的地理位置、不错的港口和先进的运输、装卸设备，以豁免货物进出口关税和海关监督的优惠，以及开展货物储存、分级挑选、改装等业务便利，通过吸引外国货船、扩大转口贸易，发挥商品集散中心作用，以达赚取外汇收入的目的而发展起来。自由港与保税区类似，其不同在于贸易优惠措施空间规模上的不同而已。分类

按其制约程度，分为完全自由港和有限自由港。前者对外国商品一律免征关税，现世界上已为数不多；后者仅对少数指定出口商品征收关税或实行不同程度的贸易制约，其它商品可享受免税待遇，世界绝多部分自由港均属此类，如直布罗陀、汉堡、香港、新加坡、槟榔屿、吉布提等。

按其规模大小分为自由港市和自由港区。前者包含港口及所在城市全部地区，将其划为非关税地区，外商可自由居留及从事相关业务，所有居民和旅客均享受关税优惠，如新加坡和香港。后者仅包含港口或其所在城市的一部分，不允许外商自由居留，如汉堡、哥本哈根等。历史

自由港最早造成于欧洲，13世纪法国马赛港就开辟了自由贸易区。

1547年，意大利正式将热那亚湾的里南那港（又译为：雷格亨港 Leghoyn）定名叫世界上第一个自由港。伴随世界经济和贸易的成长，自由港的数量逐渐增多，世界上的自由港、区已达130多个。特点

从区域角度来说，自由港的首要开发目标和功能同港口自身的货物集散中心作用紧密相联，一般来讲，自由港应处在外贸货物吞吐量大、国际航线多、联系的国家和地区多、腹地外向型经济发达的港口。

从环境条件来说，自由港不仅要有不错的硬环境，各类基础设施、服务设施完善，能满足航运业的各种要求，陆上集疏运条件优越，信息现代化程度高，而并要求有不错的软环境，有一连串特殊政策和措施，并形成法规。要有高的办事效率和不错的文化生活环境，还应有各种适应外向型经济的专门人才。

需要表示的是，现今的自由港大多已脱离了传统自由港的形态，其功能不单是纯商业的举动，作业规模渐渐从商品储存和转运，扩展到包含工业、贸易、运输、金融及旅行等多方面的综合目标。

自由港允许全部或绝大部分外国商品豁免关税进出。外国商品可在自由港内不付关税执行储存、包装、分拣、加工或销售。外国商品从自由港进入所在国关税区时才纳税。外国船舶进出自由港时，仍须遵守主权国家的相关卫生、移民、治安等政策和法规。

现今的自由港以促进转口贸易及为转口服务的商品储存和简单再加工（包含商品拆装、混合、分类、从新包装）为首要功能，作业规模渐渐从商品储存和转运，扩展到包含工业、贸易、运输、金融及旅行等多方面的综合目标。

自由港又有完全自由港和有限自由港之分，前者对外国商品一律免征关税，后者对少数指定商品征税或实行程度不同的贸易管制外，对其余商品免税。

自由港的规模大小不一，有的自由港包含港口及其所在城市地区，该种完整形态的自由港也称自由港市，如香港可称为自由港市。自由港市往往把港口的全部地区都辟为非关税区，外商可自由居留和从事相关业务，所有居民均享受关税优惠。有些自由港只包含港口和所在城市的一部分，不允许外商自由居留。如哥本哈根自由港和汉堡自由港。作用

自由港对一个地区甚至一个国家外向型经济的成长起到重要的作用，从一般意义上讲，首要具有下方作用：

一是提升港口对船东、货主的吸引力，扩大港口吞吐量，大大提升港口的中转功能；

二是自由港的成长会促进港口向综合性、多功能方向发展，使港口形成外向型经济中心。同期，促进港口所在地区外向型经济的成长；

三是最大限度地适应国际贸易灵活性的要求，提升贸易中各方的经济效益；

四是促进自由港及毗邻地区的就业和第三产业的繁荣等。