简介
上海市检察机关以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人士受贿罪,对澳大利亚力拓公司上海办事处胡士泰等4人做出准许逮捕决定,力拓案牵出铁矿石贿赂链,涉及多方利益,案件正在审理中。案件历程
2009年7月5号,胡士泰、王勇、葛民强、刘才魁等四位力拓雇员,被上海市国家安全局刑事拘留。 2009年7月9号,上海市国家安全局称,胡士泰等4人采取不正值手段刺探窃取中国国家秘密。
2009年8月11号,胡士泰等四人被正式批捕时的罪名则降格为“涉嫌侵犯商业秘密罪和非国家工作人士受贿罪”。
2010年2月10号,上海市人民检察院第一分院对澳大利亚力拓公司胡士泰等四人涉嫌非国家工作人士受贿、侵犯商业秘密犯罪一案,往上海市第一中级人民法院提起公诉。
2010年3月22号,四位因受贿及侵犯商业秘密罪被起诉的力拓雇员承认受贿举动。昨日及前日,受尽关注的“力拓案”在上海市第一中级人民法院(下方简称“上海第一中院”)第一法庭开庭审理。
2010年3月29号下午,上海市第一中级人民法院对力拓案做出一审判决,认定胡士泰、王勇、葛民强、刘才魁四人犯非国家工作人士受贿罪、侵犯商业秘密罪,分别判处其有期徒刑十四年到七年不等。背景资料
中方资料藏身澳方电脑
2009年7月13号,媒体表露,被相关部门带走的力拓上海办公场所办公电脑,该电脑内有数十家与力拓签有长协合同的钢企资料。资料涉及了企业详细的采购计划、原料库存、生产安排等报告,包含大型钢企每月的钢铁产能、销售情形。有研究人士觉得,“‘窃密门’将来或许会牵扯到必和必拓和淡水河谷。”
矿山“打点”具体业务人士
被警方带走的力拓办公电脑中对中国各钢企的技术面详细,各生产流程的参数精准。
河北钢企有关人员称,了解原料库存、生产安排、销售情形等细节的人不胜过10个。矿山能够掌握这些企业机密,或许已买通有关企业的具体生产运营人员。“矿山对钢铁企业很多内幕的掌握或许许多来自钢企具体的业务人士。”有行业人士表明,以涉案的谭以新来说,尽管胡谭私交很好,但谭在首钢身居高点,最多是表露铁矿石谈判的一部分细节,不或许自降身份把首钢的生产运营信息等细节都供应给胡士泰,矿山更有机会通过具体部门的人士了解这些资料。
钢铁业某资深人员觉得,受于矿山企业在聘用求职时突出“有在大型钢铁企业工作经验”的细节,矿山企业中很多雇员原先就是中方钢企的中高层职员,对于钢企的生产情形自然了然于胸;即使是最新的生产销售情形,他们通过一部分人脉关系也能够轻易获得。“矿山通过‘内鬼’掌握钢企信息并不是不或许。”
不仅这样,矿山企业“以客户为中心”的销售策略在事实工作中也得以最大限度地体现。通过网络发现,胡士泰差不多每个月都与下属一起到钢厂考察,这其中不仅包含宝钢、首钢、莱钢等钢企巨头,也包含新钢、萍钢、敬业等中小钢铁企业。而只要胡士泰到访,各企业的董事长、总经理一定会出面隆重接待,有中型钢企甚至在胡士泰到访后表明:(与力拓合作)为集团向国际化钢铁企业迈进奠定了坚实基础。
“胡士泰出面是为建立高层联系,具体细节由下属接着沟通。”上述河北钢企人员告诉记者,矿山差不多每个月全将来人拜访,电话更是每周都有。但他觉得沟通的内容多为基本的生产情形,有时候也涉及一部分铁矿石的内容,但多为公开的信息。“起码我没有泄露跟生产运营相关的企业机密。”
有行业人士也表露,矿山企业和钢铁企业的 “感情沟通”非常紧密,除正常的“业务提成”外,很多矿山逢年过节全将对有关人士执行必要的打点。“该种打点不仅针对中高层,对涉及具体业务的中层人员也不放松。”
三大矿企难脱干系
某法律专家表明,尽管没有最终授权,但三大矿企任何一方执行的铁矿石谈判事实上均为在代表三方同期执行。该人员觉得,力拓不会代表另两方冒险单独行事,另两方也不或许干净地置身事外。
三大矿企耳目遍布
三大矿山公司中国区一名主管表露,他们经常派遣一部分雇员到全国多地的钢厂执行调查,了解钢厂的生产需求情形。
除了通过收买中国钢铁生产单位内部人士和公司派遣内部人士前往全部多地钢厂调研外,力拓还从全国各大钢厂和政府部门高薪“挖”来政府公关人士、中国钢铁专家、中国矿业专家等“人才”。
在此之前曾供职于五矿集团、莱钢集团等公司一部分人士就职于三大矿山公司当中,这些人对中国钢铁企业非常了解,且与有关钢铁公司和政府部门人士非常熟稔。
中澳领导人介入
力拓案使中国20家企业受牵连,或许被取消铁矿石进口资质。2009年7月,澳大利亚外交部长Stephen Smith要求中国方面通报许多中国国家安全部门拘留力拓澳大利亚籍员工胡士泰的细节。澳大利亚总理陆克文或许与中国领导人获得联系,就力拓上海办事处4位雇员被拘一事执行会谈。争议
力拓主业务之一黄铁矿。前澳大利亚驻香港总领事梅卓琳对媒体说,假使胡士泰通过不正值手段所得到的那些事资料的确属于国家机密,那么中澳两国的领事馆都无权干涉。中澳两国在法律体系上对国家机密一词的定义有适当的差异。凤凰卫视评论员邱震海也称胡士泰等人的确是盗窃了中国钢铁企业的商业机密,有争议的是这些信息是纯粹的商业机密依旧可归属为国家机密,国情不同,其定义也不同。中国方面有评论觉得受于钢铁、能源等产业的特殊性,其行业关系到国计民生与国家发展战略,此类信息是国家机密。然而也有媒体表示铁矿石导致一种“普通商品”,同期指责在商业竞争当中,中国政府扮演错误了角色,而在机密方面,中国对一部分本来不该保密的、或者已经历时的秘密还被列为机密而保护着,这一做法值得怀疑。各方看法
中方态度
2009年8月,商务部称,力拓案将获公正判决,不影响中澳经贸关系平稳发展。
2009年9月,外交部官员姜瑜称中国会依法及依中澳协定处理力拓案。
2010年3月23号,外交部官员秦刚称力拓案由中国司法机关依法执行独立审理,处理方式并没有违背《中澳领事协定》,中澳双方一直就力拓案维持沟通,中方也及时向澳方通报有关情形。
澳方立场
2009年7月,澳大利亚外交部长Stephen Smith在不同场合多次发表 “期望北京方面快速处理此案”的发言。
2009年7月14号,澳大利亚总理陆克文(Kevin Rudd)在悉尼表明:“此案对澳大利亚和中国来说都利害攸关。”并更深一步表示,“将对案件的整个处理过程得出自己的结论。”,同期谋求各种渠道让中国放出胡士泰。
各公司反映
本轮事件中,事发前期,力拓集团并没有对该事件涉案人士发表任何的声明或评论,导致在调查人士对公司的办公地点和办公设备调取检查时,声明会配合中国有关部门的调查,但是撤离了中国办事处的外籍雇员。相应的,部分公司发出了与案件无牵涉的声明,其中包含必和必拓、淡水河谷中铝,以及部分与海外铁矿石交往频繁的国内大型钢铁企业。伴随事件的成长,力拓集团于7月15号第一次发表了相信公司雇员品质,觉得公司雇员并无过失之处的观点。在随后的声明里也强调这一态度和看法。
对于铁矿石谈判,力拓墨尔本新闻主管阿曼达·柏克莱(Amanda Buckley)表明胡士泰并不是谈判构成员,也非谈判的直接主管,谈判工作为胡士泰所处的部门负责。而当被问及在胡士泰与其铁矿石销售团队被捕之后,力拓公司能否会派遣新的在华铁矿石业务主管时,阿曼达表明公司仍未有此打算。
市场反映
力拓钢铁股闻风上涨
正数中国铁矿石价格谈判的核心时刻,力拓上海代表处4位雇员5日因“涉嫌间谍活动”被相关部门拘捕,包含力拓中国区首席代表胡士泰。就在此时,知情人员称,首钢一位负责矿业进出口的高管也因涉嫌泄密被抓。
钢铁股闻风而动,集体上涨,西宁特钢、首钢、唐钢迅速上涨,宝钢和武钢升幅也胜过1%,宝钢升幅差不多2%,显著好于大盘。
其余
2009年8月12号,中钢协常务副秘书长罗冰生对媒体表明,完全支持和拥护中国方面对涉案人士所采取的逮捕行动,并称该案为司法个案,不会影响中澳两国的正常贸易发展。影响
尽管力拓利用中铝以前的195亿美元注资成功消解了公司的财务危机,并在中国获益4,000亿,但伴随毁约事件以及间谍门的显现,公司在中国两地的股价均受此影响而降幅30%,商誉折算直接损失将差不多1,000亿元。更牵引出了力拓等一部分外企在中国有偷税漏税、商业间谍,与政界腐败、等有关等困难。相应的,也揭示了中国内部的体制,尤其是铁矿石进口资质管理制度科学性合理性不足,中国钢铁业腐败盛行等困难。伴随力拓深陷“间谍门”,更引来了中国铁矿石市场要从新洗牌的猜论。
此外,该事件引起了中澳两国贸易关系的紧俏,也有国际企业对中国投资环境表明忧虑的观点传出。而中国国内显现了部分钢企疏离国外企业,高层纷纷“出国公干”现象。以前在执行的铁矿石谈判也受此影响而临时中止。
事件也导向媒体与社将对中国经济安全方面,甚至有关立法方面的关注。社会评论
体制之弊造就力拓“
间谍门”
根深蒂固的体制弊端。
其一,从企业属性上讲,我国的大型钢企,均为国有企业。而国企的特点,又决定了国企管理者除了得到为企业服务的薪酬待遇,更有很多“以国家或企业受损为代价,个人得到利益”的吃里扒外机会,而在如此的可能面前,政府的监管又往往力不从心;
其二,从企业运行上讲,我国的钢企,分属不同的部门或地方,企业高管、企业自身、部门或地方各有各的利益诉求,国家也没有更好的办法把这些不同的利益诉求统一起来,所以在对外经济往来中,也就必然形成内斗频繁,一盘散沙的状态。出卖国家机密,个人原因肯定是有的,但也不消除企业为了竞争需要,“争取主动”的一种策略。
隐性原因就复杂点了。改革放开,企业与国外合作的可能多了,但由于人治为先,为公与为私往往被“边沿” 得让人很难分清。有记录以来,被钉在耻辱柱上的,均为政治汉奸。对经济汉奸,社会公众既缺少充足的小心,也存在着不少糊涂认识。经济汉奸只有发财的快感,而没有过街老鼠般的耻辱感,步其后尘者又怎么会少?
以“力拓间谍门”导致的强烈打击来说,公众除了期望彻查内幕外,更期望能够拿出针对性强的根本性举措。比如,政府是否更改“只批进口权,却不管进口后倒卖,批文成了有价权力”现象?比如,政府是否以改革精神,对铁矿石进口执行集中采购,统一对外谈判?案件进度
2010年3月29号下午,力拓中国四位雇员涉嫌“非工作人士受贿罪”和“侵犯商业秘密罪”一案,在上海正式一审宣判。胡士泰等四位力拓雇员因泄漏商业机密和受贿被判入狱,刑期从7年到14年不等。在胡士泰等人庭审终结后一天,上海市第一中级人民法院即对谭以新、王洪九两人涉嫌侵犯商业秘密罪一案执行了不公开审理。在此之前,媒体一直未能获悉谭、王两人的判决结果,8月5号,路透社电话专访一位法院工作人士获悉上述消息。
上海市第一中级人民法院3月对力拓案宣判时曾表明,商业机密的泄漏给中国钢铁行业导致了重大损失,使中国企业在铁矿石谈判中处在不利地位。由于力拓案四位案犯的犯罪举动,致使去年有逾20家里国钢铁企业为铁矿石进口多支付了10.2亿元人民币。