烂尾楼，是指已经办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或深陷债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。一般是由于政府对房地产项目审批缺乏事实审核而项目资金缺乏没能完工的房地产项目。另外，仍有由于产权发生纠纷的，工程质量不合格等原因此停工的项目，也算作烂尾楼。
烂尾楼形成的原因较多，比如：在建楼盘的开发商破产、缺乏建设资金、项目涉及经济纠纷、开发商违法违规而致使工程停工，等等。其中多半是由于资金链条断裂，工程未完，开发商已经拿不出钱来，银行也不愿继续贷款，而项目又无法转让给其余投资者，无奈中半拉子工程赤裸在烈日下，任凭风吹雨打。如此的例子有很多，而处置烂尾楼，也从而变成了地方政府长期的“心病”。
烂尾楼的危害
受于房地产是资金密集型行业，所以，烂尾楼往往占用了大批的资金，包含大批借贷资金。所以，银行往往是最大的债权人，也是最大的直接受损者。银行不但损失利息收入，还很有机会损失本金，是银行的不良资产。
烂尾楼仍有损坏城市形象，浪费土地资源，以致损坏投资人信心等危害。
处理烂尾楼困难
●事前
严格审批项目
合理安排财务计划，增强资金监管