基本介绍
单边投资保险与双边投资保险。从发达国家的海外投资保险的法律形式来说，既有属于中国国内法范畴的单边投资保险制度，也有属于国际法范畴的双边投资保险制度。在单边投资保险制度下，由投资人所在国家单独策划海外投资保险制度，设立保险机构，并没有要求投资接受国证实或缔结双边协定，进而属于中国国内法调整规模。双边投资保险制度以对外投资国与投资接受国共同签署具有法律效力的协议为前提，它要求投资接受国给予证实。无论是双边投资协定依旧多边投资协定，因属于政府间的协议，均具有国际法性质。承保规模
为消除海外投资人的顾虑，促使其对外投资，西方国家纷纷建立海外投资保险制度，允诺一旦投资人在东道国遇到国家风险而致使投资损失时，由政府的投资保险机构给予弥补。中国对各国所签的双边投资保护协定中，规定的首要保护风险是国有化风险、货币汇兑险、战争与内乱险。承保风险
海外投资保险承保的风险为征收、汇兑制约、战争以及政府违约。
征收指投资所在国政府采取、准许、授权或答应的对投资实施的强行征用、没收、国有化、扣押等举动。这些举动需连续一段时间，且使投资人无法建立或运营项目企业，或者剥夺、妨碍投资人的权益。 战争指投资所在国发生的战争、内战、恐怖举动以及其余相似战争的举动。战争项下的保障包含战争产生的项目企业有形财产的损失和因战争举动致使项目企业不能正常运营所产生的损失。
汇兑制约指投资所在国政府实行的障碍、制约投资人把当地货币兑换为可自由兑换货币并/或汇出投资所在国的措施，或者使投资人务必以远好于市场汇率的单价才可将当地货币兑换为可自由兑换货币并/或汇出投资所在国的措施。
政府违约指投资所在国政府非法地或者不合理地取消、违背、不履行或者婉拒承认其出具、签订的与投资有关的特定担保、保证或特许权协议等。投保制度
海外投资保险制度又称为“海外投资保证制度”，是资本输出国政府对本国海外投资人在国外或许遇到的政治风险，供应保证或保险，投资人向本国投资保险机构申请保险后，若承保的政治风险发生，致投资人遭受损失，则由国内保险机构弥补其损失的制度。 在国际条文中，多数国家都用“海外投资保证”（InvestmentGuaranty）一词来替代“海外投资保险”。从大体上讲，他们是统一的，但从严格法律意义上讲，当下各国所实施的投资保确认质上就是投资保险。两者对比，投资保证对所受损失执行全部赔偿，而投资保险只按投资的一定比例并基于一定条件执行弥补；而且投资保险不承保商业风险。
海外投资保险制度是世界各资本输出国的通行制度。自美国1948年在实行马歇尔计划过程中创设这一制度以来，日本、法国、德国、挪威、丹麦、澳大利亚、荷兰、加拿大、瑞士、比利时、英国等国家也先后实施了海外投资保险制度。不仅发达国家这样，低收入国家与地区也于二十世纪七、八十年代开始为本国本地区的海外投资人供应政治保险。中国从1979年至今海外直接投资在企业数量和投资范围上都获得了长足发展。尤其在低收入国家的投资日益增多，但低收入国家显现政治风险的机会性远比发达国家要大，中国为了更深一步激励海外投资，就需要根据现实国情建立可行的海外投资保险法律制度。基本特质
1、海外投资保险是由政府机构或公营公司承保的，它不是以营利为目的，而是以保护投资为目的。 2、海外投资保险的对象，只限于海外私人直接投资。而且被保险的私人直接投资务必符合特定的条件。
3、海外投资保险的规模，只限于政治风险，如征用险、外汇险、战争险等，不包含一般商业风险。
4、海外投资保险的任务，不单是像民间保险那样在于执行事后弥补，而更重要的是防患于未然。这一任务一般是结合两国间投资保证协定来完成的。保险产品
开办的海外投资保险产品包含股权保险和贷款保险两类产品。合格投保
合格投保人
具有国家规定的国外投资资格的下列投资人，可以投保海外投资保险：
在中华人民共和国国内（香港、澳门、台湾除外）注册成立的金融机构和企业，但由在香港、澳门、台湾的企业、机构、公民或外国的企业、机构、公民控股的除外；
在香港、澳门、台湾和中华人民共和国国外注册成立的企业、金融机构，假使其95%以上的股份在中国人民共和国国内的企业、机构控制之下，可由该国内的企业、机构投保；
其余经准许的企业、社团、机构和自然人。
合格投资项目
下列形式的国外投资，不论能否已经完成，可投保海外投资保险：
直接投资，包含股权投资、股东贷款、股东担保等；
金融机构贷款；
其余经准许的投资形式。美国制度
公司规定只有海外投资者的投资举动符合一定条件，公司才给予承保。在条件的规定上，不论是OPIC法案，依旧公司章程，乃至公司与投资者签订的合同中都体现了国家在这些方面从立法上所执行的导向性干预，使其政策通过章程、合同给予落实。
（1）合格投资人/合格投保人
投保人自然应是海外私人直接投资的投资人，法案规定，他们包含：①美国公民；②依据美国法、州法、领土内或哥伦比亚区的法律设立的，而且实质上为美国公民所有的且为其获利的公司、合伙计其余组织，包含非盈利性机构；③完全归上述美籍公民、公司等所有的外国公司、合伙及其余组织，该外国国籍公司的股票有非美国人认购的，应不胜过股票总数的5%，且该适格性应从承保到发生纠纷应其仲裁或诉讼时一直维持。
这是OPIC对本国合格投资人的规定，其规模非常普遍，将本国国内、国外涉及美资投资的投资人都包含以内了。这也是吸取了巴塞罗那公司案的教训，于1965年修订“对外援助法案”时就将合格投保人扩大到了不具有美国国籍的外国公司，以便这些资本95%由美国投资人所有的外国公司的资本也得到保护。可见，美国总是从本国利益出发，全盘考虑，决不放过一个保护本国资本的可能，不论是本国公司依旧外国公司，只要涉及到本国资本，就不会死板僵化，而是注重实质，想办法保护到本国资本。这也使其在制度上灵活应变，持续改进的又一体现。
（2）合格东道国
海外美资所投放的东道国应符合下列条件：第一，务必是美国白宫事先已同该国政府促成协议，建立了相关投资保证的体制；第二，该东道国务必是“不发达国家”，就是指低收入国家，且应是友好的成长中国家；第三，该国尊重人权和国际公认的员工权利；第四，该国的人均国民收入应差于一定标准。
要求与东道国签订双边协定首要是为了使国内保险制度与双边协定结合起来，保证代位求偿权的达到，由于一旦发生保险事故，假使没有双边协定作保障，即便本国机构向投资者赔付了保险金，也没有法律根据向东道国代位求偿，或者可以通过外交手段，但会非常被动，如此的保险制度是不完善的，而美国自身的利益也没得到保护。
而之所以将保护投资的方向和重心从以前的欧洲各国转向低收入国家且迄今不变，不外乎事态的改变和利益的驱使。20世纪50年代初，欧洲经济逐渐恢复，各国国内的资本家开始排挤外资，而对比之下，低收入国家独立不久，经济刚刚启动，需要大批外资，且投资环境好，原料、劳活力丰富廉价，市场极其广阔，美资自然蜂拥而至。但刚独立的民族又极其珍惜独立的成果，对外国资本很敏感，既需要又抵触，加上有些国家内部还不够平稳，任然战乱持续，自然给美资导致较大风险。于是美国将其海外投资保险机构的工作重心转到了“利厚险多”的成长中国家。
此外，收入标准困难也经历了修改，之所以要提升收入标准，却并不是美资所投放的东道国广泛经济有所进步，人均国民收入有所上升，为顺应这一事态而提升标准，而是“有些低收入国家和地区，如牙买加、韩国等，对于美国来看具有战略上的重要性，而这些国家或地区的国民收入每人每年平均数已经历1000美元原定最高限额，假使把它们消除在投保适格规模之外，美国就无法通过投资这一重要渠道，对它们施加影响，海外私人投资公司也就无法放手地作出付出，以支持美国达到其外交政策的各种目标”。可见，美国白宫事实上将OPIC作为政府的一个重要构成部分，通过修改其有关立法，指示方向，让该机构在国家整体战略上发挥重要作用。
（3）合格投资
投保资本合格务必符合下列几项条件：
首先，海外美资，务必经历所在东道国事先准许答应投保。依据投保程序，投保申请人在实施投资以前，务必获得一份“海外私人投资公司登记表”，海外私人投资公司在发给上述登记表时，即一并向申请人供应相关获得东道国政府准许书的各种资料，投保申请人有责任依据上述资料事先得到东道国政府的准许书，答应将该项投资向海外私人投资公司投保，在美国与东道国签订的相关协议中特地要求办理该种准许手续。待东道国准许后，东道国签发的准许书将寄交当地美国大使馆转回该公司。该种做法是美国与东道国签订的双边投资保护协定中的相关规定得到落实，即东道国愿意投资者向OPIC投保，承认OPIC承保资格，有利于加强海外美资的安全性，以便将来发生纠纷时有据可查。
其次，海外美资务必是新的投资，方可投保。即该美资是投向新的项目，早先已在当地营业运营的海外美资则不能投保，但旧的企业因执行巨大扩建、更新设备而吸收的新的投资则视同投入新项目的美资可以投保。如此的做法也有很显著的导向性。一般新的投资均为经历市场调查研究，觉得有厚利可图的项目，且风险或许相对较小，而旧的企业受于已经营业运营，再要求增资或许出于运营不善或其它不利原因，或许更易遭受风险事故，进而导致保险纠纷，而且保险赔偿金是依照原始投资金额再乘以一定百分比计算的，无制约的增长原始投资，代表着赔偿金也会持续增长，所以，只有在旧企业有巨大扩建、更新设备时才可投保，其实也就是要经营不错，有巨大有利于的前提下增资则可投保。
最后，海外美资务必不是投入下述运营，才有资格投保，换言之，海外私人投资公司婉拒承保下列美资：①投资者看来是打算以这笔海外投资所出的产品，取代原美国生产的同类产品，而且销往原属美国同类产品的同一市场，进而大批缩减投资者在美国聘用职工的人数；②这笔投资看来会大批缩减美国其它企业单位聘用职工的人数；③这笔投资用于海外制造业或加工业的项目之后，看来会缩减美国的贸易利益，大大不利于美国的国际收支平衡；④这笔投资采购商品或劳务的着重不在美国，却在其他发达国家。
这些条件又更深一步制约了一部分美资的投保，即那些对本国就业、出口有巨大消极影响的美资。
以上是公司承保哪些险别以及要求合格的投保需要具备哪些条件，并通过法案和合同作出了规定，要求投保人要符合一连串条件，履行相应的义务，如在承包汇兑险时要求投保者履行一定手续，在审查合格投资时规定种种制约，甚至合格东道国也导致限定在友好的成长中国家，但是值得看出，这些规定与其说是对投保人的制约，不如说是对他们有条件的保护，比如在承保项目中极力扩大征用的概念和征用主体的规模，扩大战乱险的内容，在投保适格条件中扩大合格投资人的规模。所以，制约也好，保护也好，这些均为顾虑到国家整体发展战略，本身政治、经济和社会平稳原因以及为将来发生风险及纠纷事先作好充分准备，都体现了为保护投资者所作出的付出。
可以说，美国国内的OPIC体制是在不违背基本公平原则，不影响本国基本的政治、经济、社会发展的前提下尽最大或许地保护本国资本所有者的利益，甚至在某些情形下，还可以作为政府的工具，积极主动地为达到政府的政治经济策略助一臂之力。
