简述
对课税对象起始征税的数额。又称征税起点。各国早期的税收制度，一般没有起征点的规定，如人头税。伴随民众之间收入差距的拉大，公平税负原则的提出，各国的税收制度才开始规定起征点。课税对象数额未高达起征点的不征税；高达和胜过起征点的按全额征税，即连同起征点下方的部分都要按规定税率征税。假定运营税法规定对工商业户征税的起征点为月销售收入 200元。某工商业户月销售收入不足200元，则不征税；月销售收入为250元，那么，就应依据250元依规定的税率计征零售环节的运营税。顾虑到多地区经济发展不均衡以及物价、消费水平不同等情形，中国1984年试行的运营税条例（草案）及其实行细则把起征点规定为一个统一的程度：①运营商品零售业务的，月销售收入额200～400元；②运营其余业务的，月运营收入额120～200元；③从事临时运营的，每次（日）运营收入额15～30元。在这个统一规定的程度内，各省、市、自治区人民政府再确定本地区运营税的具体起征点。运营税
依据税法的规定，运营税起征点的适用规模限于个人。1.运营税起征点的程度规定如下:按期纳税的起征点为月运营额1 000--5 000元；按次纳税的起征点为每次(日)运营额100元。2.纳税人运营额高达起征点的，应按运营额全额计算应纳税额。3.省、自治区、直辖市人民政府所属税务机关应在规定的程度内，依据事实情形确定本地区适用的起征点，并报国家税务总局备案。所以，如果当地月运营额起征点为1 000元，适用的运营税税率为5%的话，则：1.事实运营额为800元的，差于起征点，无须纳税。2.事实运营额为1 000元的，高达起征点，应全额征税。应交运营税 = 1 000 * 5% = 50元3.事实运营额为1 500元的，胜过起征点，应全额征税。应交运营税 = 1 500 * 5% = 75元企业所得税
现行税法规定企业所得税实施比例税率，法定税率为33%，无起征点的规定。对中小企业实施两档照顾税率，即对年应纳税所得额在3万元（含3万元）下方的企业，减按18%的税率征收所得税；年应纳税所得额在10万元（含10万元）下方到3万元的企业，减按27%的税率征收企业所得税。个人所得税
1981年，个人所得税正式开征，当年个税收入只有500万元。月均收入能够高达800元起征标准的中国公民少而又少，其余均为外籍在华高级职员交纳的。1986年9月，国务院公布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税，纳税的扣除额标准(即起征点)减弱到400元。而外籍人员的800元扣除标准并没有更改，内外双轨的标准自此造成。1993年10月31号，八届全国人大常务委员会第四次会议通过了《有关修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，把1986年和1987年国务院颁布的有关个人收入调节税和城乡个体工商户所得税的规定，同1980年策划的《个税法》合并为《中华人民共和国个人所得税法》。1999年8月，《个税法》第二次被修改，新开征“积蓄存款利息税”。2005年8月23号，拖延数年的新一次个税改革终于开启帷幕，十届全国人大常委会第17次会议开始审议国务院提交的《个人所得税法修正案(草案)》。本轮改动最大之处是费用扣除额从800元调到1500元；同期高收入者实施自行申报纳税。这也是个税法策划以来的第三次修订。2005年9月27号，中国个人所得税“起征点”(即工薪所得减除费用标准)立法听证会举办。这次听证会由全国人大法律委员会、财经委员会和全国人大常委会法工委共同作为听证人，这也是立法法规定立法听证制度以来全国人大常委会立法中举办的首次听证会。 扣除标准根据1、合理预期城镇居民事实生活开支水平。依据国家统计局相关资料测算：2004年全国城镇在岗职工年平均薪资为16024元，城镇居民年人均消费开支为 7182元，按人均负担率1.91计算，城镇职工年人均负担家庭消费开支为13718元，每月为1143元，具体包含衣、食、住、行等方面的支出。2、综合考虑税收政策效应。中国的个人所得税制度始终依照“量能负担”的原则，所得多者多缴税，所得少者少缴税，体现国家调节社会分配的政策精神。依据国家统计局对全国500个城市、5.5万户的家计收入统计调查，2004年低收入户、中低收入户、中等收入户、中高收入户和高收入户年人均可支配收入分别为3642元、6024元，8166元、11051元和20102元，这些家庭就业者人均工薪收入分别为每月441元、729元、988元、1337元和2432元。3、统筹兼顾财政承受能力。个人所得税收入当前实施中央和地方“六四”开分享比例。依据2004年报告测算，将扣除标准提升到1500元将降低财政收入200多亿元。中国当前多地区财政情况不平衡，东部地区财政实力强，中西部地区财政实力弱，所以，调整扣除标准还要兼顾多地区的财政承受能力。有关条目
自然垄断、财政职能、升值税、财政开支、市场失灵、累进税率、财政平衡、基金定投、起征点、紧缩性财政政策、税负转嫁、消费税、国际收支失衡、国家预算、资本预算、完全基金制、农业税、财政学、税务行政处罚、从价税、拉弗曲线、市场调节、自动平稳器、瓦格纳法则、税收饶让、财政投融资、印花税、土地升值税、缓期纳税、放开经济、税收效应、国民收入再分配、税源参考资料
1、http://edu.news.tom.com/viewarticle.php?id=4182、http://www.chinanews.com.cn/special/2005-09-27/514.shtml3、http://www.chinatax.gov.cn/n480462/n480498/n575817/1008423.html4、http://www.jx-n-tax.gov.cn/yh/cy/zn/200610/5785.html