与封闭经济的区别
放开经济的对立面就是封闭经济， 封闭经济，在经济学意义上指一国在经济活动中没有与国外的经济往来，如没有国际贸易或国际金融、劳活力的交流，仅仅存在国内的经济活动，本国经济与外国经济之间仍未存在紧密的往来，形成处在封闭经济状态。 放开经济的好处是交流了经济，使经济活气来不想封闭经济一潭死水没有生机。 放开经济是与封闭经济相对立的概念。在放开经济中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，进而达到最优资源配置和最高经济效率。一般来说，一国经济发展水平越高，市场化程度越高，越靠近于放开经济。在经济世界化的趋势下，发展放开经济已形成各国的主流选择。放开经济与外向型经济的不同在于：外向型经济以出口导向为主，放开经济则以减弱关税壁垒和提升资本自由流动程度为主。在放开经济中，既出口，也进口，基本不存在孰重孰轻的困难，核心在于发挥比较优势；既吸引外资，也对外投资，对资本流动制约较少。对我国货币政策目标的影响
放开经济的条件下，外部均衡在货币政策中的地位明显提升。首先，我国对外放开的成长和经济放开度的提升，致使对外经济部门对宏观平衡的影响力显著放大，进而致使中央银行在注重内部均衡的同期，越来越注重外部均衡。货币政策需要兼顾内外均衡两个目标，这要求中央银行在运用各种政策时，务必注意不同调控手段的运用。显然，放开经济条件下实行货币政策的难度显著加大。其次，放开经济条件下，维持币值的平稳事实上包含货币的对内平稳和对外平稳。币值的对外平稳是受制于国际收支的改变，国际收支影响外汇储备，外汇储备又制衡基础货币的投放，从而影响货币供给。第三，伴随经济放开度的提升，国际资本增速在跨国间转移，尤其是国际投机资本的频繁流动(公开或隐蔽)，不仅引起了金融交易的扩大化和虚拟化，而且加重了金融秩序的混乱和经济体系的不平稳性。加入世贸组织将助推我国资本项目的放开和允许外资银行在华业务的开展，货币政策也要面对国际资本流动导致的新考验。所以在放开经济条件下，货币政策目标将更专注于达到外部经济均衡和国际收支的平衡。对我国货币政策运行的影响
放开经济对我国货币政策运行的影响首要表当下：货币政策的独立性承受制衡；货币供给的内生性加强；有效货币政策工具的缺位；货币政策的作用机制发生改变。
货币政策的独立性承受制衡
1994年汇率并轨以后，我国汇率制度对外宣布是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制，但从现实运行看，我国的人民币汇率事实实施的是钉住美元的固定汇率制度。该种汇率制度在一定程度上减弱了我国货币政策的独立性，突出表当下我国经济周期波动与美国经济波动的不统一所或许导致的宏观打击。在美国经济上涨、美元维持增值的条件下，人民币在国际市场相应增值，外贸出口的国际竞争力承受影响，假使这一阶段中国国内经济尚处以内需不足的经济波动下探阶段，外需下跌和内需不足必然加重宏观调控的难度，中央银行刺激经济的政策会在一定程度上加大货币贬值的阻力。这就是1997年经济进入紧缩期后货币政策所面对的首要困难。
就在此时，利率调整的独立性也是有限的。1994年至今，即使外汇管制的存在一定程度上压抑了短时间性资本的流入，但在国内实施宏观紧缩、保持较高利率的政策环境下，国内外利率差趋于扩大，国际资本通过各种途径的流入，在一定程度上抵消了国内货币政策所尝试高达的政策目标，明显地减弱了国内货币政策的有效性。中央银行在执行利率政策的决策时，被逼越来越关注国际货币，尤其是美元的利率迈向，在调整利率时付出保持人民币利率与美元利率的适度利差关系。1998年至今，中央银行接连向下调整人民币利率，但是美元的利率无形中形成人民币利率向下调整的一个限度和重要的限制因素。1998年12月美国宣称向下调整利率，为人民币利率的向下调整给予了空间，致使我国中央银行向下调整人民币利率刺激经济上涨的政策意图得以达到。1999年美国宣称向上调整利率则直接制衡了我国人民币利率的向下调整空间。
货币供给的内生性加强
1995年中国人民银行试行以M1、M2为货币政策中介目标。1996年正式列为中介目标。中央银行期望通过对货币提供量的调控来高达预期的政策效果。但是放开经济下货币供给内生性的加强制衡了中央银行对货币提供量调控的能力。
货币供给的内生性是指货币供给作为非独立的内生变量，被动受制于客观经济过程，而货币当局并没有能有效地控制其变动。伴随对外放开程度的持续提升，货币提供越来越内生于国民经济运行， 中央银行除了能够在较大程度上控制再贷款、政策性贷款外，与对外经济活动有关的货币提供及其变动已经不能完全为中央银行所控制，而是取决于经济上涨情况、进出口情况和资本流动情况。
对外放开的程度越高，与对外经济活动有关的货币提供所占的比重越大，货币提供的内生性越强，于是中央银行控制货币提供量的主动性就越低，货币政策在控制货币提供方面的有效性也就越低。历史地看，近年来我国基础货币的投放中，与对外经济活动有关的货币投放所占的比重呈现显著的扩大趋势。1993年我国的基础货币投放中，国内信贷占93％，外汇占款占7%。1994年以后，外汇占款则快速上升到75%以上。由于中央银举动了保持汇率的平稳而被动吸纳外汇储备，自此放大的货币投放是产生当年通胀率急剧上升的重要原因。当前，中央银行一般性再贷款占全部资产的比例已从1993年末的72%降到30%左右。这使中央银行控制货币提供量的主动性和回旋余地大大减弱。尽管1998年受于出口的急剧下滑，致使基础货币的投放又发生了巨大的改变，买入外汇不再形成投放的首要途径，但这反而从另一面表明了放开经济下货币供给内生性的加强，中央银行控制货币提供量能力的下滑。
有效货币政策工具的缺位
放开经济首先是一种市场经济。在一个不完善的市场经济体制下、在经济放开程度持续提升的条件下，中央银行在实行货币政策中面对最大的难题就是有效货币政策工具的缺位。
从我国货币政策实践来说，传统的占主导地位的直接信贷控制手段已经不能适应放开经济的需要，资本的自由流动、货币供给途径的增多、外汇占款的增长使中央银行在运用货币政策工具时力不从心。而发达市场经济国家通用的三大政策工具、存款准备金、再贴现率和公开市场业务，却因我国的市场经济体制还不完善，尚不能在宏观间接调控中发挥更大作用。
从存款准备金政策看，1998年我国推行了存款准备金制度的改革，合并的预案金账户和备付金账户，法定存款准备金率由13%降为8%。1999年11月，中央银行又一次将存款准备金率由8％向下调整到6％。一般觉得，向下调整准备金率之后，商业银行可贷资金增长，货币提供量就会增长。但是，贷款能否真的增长还要取决于商业银行的决策。实际上我国1998年向下调整存款准备金率并没有引起货币提供量M2上涨。存款准备金率调整属强度很大的政策工具，不能频繁运用。而且，当前准备金比率已很低，将来运用该种工具的余地不大。
中央银行再贷款和再贴现也是货币政策工具之一。受于当前社会信用机制不健全，商业票据运用不普遍，再贴现始终未能形成范围。再贴现手段承受种种原因的制衡，尚不能形成我国首要的货币控制工具。
从公开市场操作看，运用这一政策工具需要一个完善的市场机制为载体。我国国债期限较长，品种不多，数量较小，使公开市场业务缺乏载体；持有大批国债的商业银行将国债看为低风险、高效益的优质资产，不愿卖出，市场交易不旺，以调控基础货币为目的的公开市场业务缺乏交易基础。至于中央银行在外汇市场上的公开市场操作，是为了保持人民币汇率的平稳而被动地吞吐外汇或人民币，不是一种主动灵活的干预手段。
货币政策的作用机制发生改变
从理论上表达，货币政策的传导渠道一般有三个：信贷配给渠道、利率渠道和国际经济渠道。这三种渠道在整个政策传导中的作用大小、取决于放开经济的成长和对外经济放开程度的变迁。在封闭经济条件下，中央银行首要依靠信贷配给和利率渠道。对外放开程度的提升，加强了国际经济渠道在货币政策传导渠道中的作用。在放开经济条件下，中央银行调节国内利率环境后，一面，国外资本的套利活动能够影响国内货币总量；另一面，利率波动导致的国内供求情况改变会致使国际收支情况的改变，国际收支的改变会影响到宏观经济活动水平。套利活动、国际收支的改变也会影响到外汇市场的供求情况，引起汇率的调整和国内货币供求改变。目前，国际经济渠道对于我国货币政策传导的重要性趋于上升。
从货币提供的扩张的角度看，放开经济的成长和对外放开程度的提升，促进了本币资金运行“时滞”的缩短。在对外放开程度有限的宏观环境下，中央银行基础货币从投放到扩张要经历从中央银行到商业银行一连串信贷活动，以及从银行体系到企业体系的存款??贷款转化过程，具有较长的时滞。放开经济的成长，尤其是1994年汇率并轨，外汇占款形成基础货币投放的重要途径，而外汇占款能够通过银行结售汇体系将基础货币快速转化为企业存款，这致使货币提供量扩张速度的加速和调控时滞的缩短。放开经济下货币政策的调整对策
扩大人民币汇率浮动规模
(一)扩大人民币汇率浮动规模，获取货币政策的独立性。扩大人民币汇率浮动规模，可以有效降低因固定汇率目标所致使的国际套汇套利举动对本国货币的打击，发挥汇率对外汇供求、资本流动的调节作用，增强汇率政策和利率政策的配合，达到内外部均衡的统一；减轻保持固定汇率目标对外汇储备范围的阻力，降低外汇储备与货币供给的内在联系，提升中央银行在货币调控中的主导地位。
完善市场机制
(二)完善市场机制，确立有效的货币政策工具。首先，要扩大公开市场操作的范围。公开市场业务既可以通过货币市场调节利率，又可以通过外汇市场调节汇率，是达到对内均衡和对外均衡最佳的场所。其次，要合理运用中央银行的再贷款。由于当前存款向国有商业银行集中的情形，中央银行可适当增长对信誉好、资产质量好的中小银行的再贷款。另外，还要发挥再贴现等工具在投放基础货币中的作用，运用政策的组合和配套措施扩大基础货币投放。
健全国内金融市场
(三)健全国内金融市场。首先，应积极推动利率市场化，只有由市场形成的利率，才可充分发挥利率影响市场主体举动以至影响整个国民经济活动的作用，才可保障货币政策有效实行。其次，加速国有商业银行向现代企业制度的转变，塑造理性的金融市场主体。同期更深一步发展资本市场和货币市场，拓宽融资途径，增长投资机会。
