利率管制

利率管制

外汇网2021-06-23 08:35:55 134

什么是利率管制

利率管制是指国家将资金利率调整到好于或差于市场均衡水平的一种政策措施。所以，我国的该种管制利率既是法定利率，同期也是事实利率。它可以好于国际利率环境，也可以差于国际利率环境。所以，我国的商品市场和货币市场事实上是在管制利率的强制作用下达到平衡的。

利率管制的形式

利率管制的形式首要有两种：

一种是单项管制，即仅对存款利率或贷款利率执行管制；

其他是多项管制，即不仅对存款和贷款利率同期管制，而且还对贴现率及手续费等服务的单价执行管制。

利率管制的弊端

概括地说，利率管制有下述几个弊端:

1、致使利息负担与收益的扭曲。

政府对利率管制的明显特质是将管制利率控制在市场利率下方。受于存款者所得到的利息收入与借款者所支付的利息成本相对偏低，产生利息负担与收益的不均。利益的最大损失者是存款者。

2、致使信贷配给制。

所谓信贷配给，是指在固定利率条件下，面对超标的资金需求，银行因无法或不愿提升利率，而采取一部分非利率的贷款条件，使部分资金需求者退出银行借款市场，以清除超标需求而高达平衡。非利率的贷款条件可分为三类：一是借款者的特性，如运营范围、财务结构、以往的信用记录等；另一类是银行对借款者就借款活动所做的特别要求，如：回存要求、担保或抵押条件、贷款期限长短等；第三类属于其余原因，如：企业与银行和银行个别职员的关系、借款者的身份、借贷员的个人好恶、回扣的有无和多少等。这些非利率贷款条件是利率管制环境下银行处理超标资金需求的常用手段。在信用分配的标准中，一部分标准有利于银行降低信贷风险，如企业的资产负债结构、范围、贷款期限等；但也有很多原因不但有悖于资源配置的原则，而且还会助长银行这一垄断行业的不正之风，比如弥补余额，索要回扣，以借款者身份为标准，裙带之风等等。这些标准的存在，一面变相提升了银行的有效贷款利率，另一面则为银行及其余部门的有关人士寻租、腐败创造了条件。换言之，利率管制所致使的信贷配给的存在，除了会减弱整个社会的资源配置效率外，还会造成败坏银行甚至整个社会风气的不良影响。

3、扭曲资源配置，减弱资本产出比率。

依据经济学原理，市场利率与边际生产率相等，差于均衡边际生产率的企业会因其支付不起利息负担而退出借贷市畅

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