国有经济

国有经济

外汇网2021-06-23 08:34:44 155

什么是国有经济

国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济的重要构成部分。包含中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体运用国有资产投资举行的企业，也包含实施企业化运营，国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事运营性活动的社会团体，以及上述企业、事业单位和社会团体运用国有资金投资举行的企业。

我国宪法第七条规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”

国有经济在国民经济中的主导作用

第一，要更新观念，不能把国有经济在国民经济中的主导作用，仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好，或者理解为在各种所有制企业中，国有企业的数量越多越好。我们应该用党的十五大和十五届四中全会精神，从新认识和科学界定国有经济主导作用的含义。

第二，国有经济在国民经济中的主导作用，首要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。从战略上对国有经济布局执行整体调整，既要维持它的一定数量，更要注重整体布局的优化和实力上质的提升。该种战略调整，还务必同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来执行。

第三，更深一步加强国有经济的控制力，需要把握下方几个环节：一是，国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和核心领域占支配地位，支撑、引导和动员社会经济的成长，在达到国家宏观调控目标中发挥核心作用。二是，国有经济应该维持必要的数量，但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提升，影响力的扩大。三是，国有经济对国民经济控制力的发挥，不导致通过国有独资企业的作用来达到的，更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来达到，使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。四是，国有经济在国民经济中的主导作用，在国家经济发展的不同阶段，在不同产业和不同地区，可以有所差别。

第四，正证实识国有经济发展的进退困难。无论是“退”依旧“进”，均为国有经济战略调整的需要。只要国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到加强，国有企业数量即便降低一部分，比重即便适当调减一部分，也不会影响国有经济主导作用的发挥，不会影响公有制经济主体地位和我国的社会主义性质。

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