价格管理

什么是价格管理

价格管理是指在社会主义制度下，国家通过策划价格政策和价格计划，颁布价格管理法规，建立价格管理体制，健全价格管理规章制度，对价格的策划、调整和实施执行有效的组织领导、协调和监督的总称。它是社会主义国家的一项重要经济职能，国民经济管理的重要构成部分。

中国的单价管理

在中国，依据不同商品的具体情形，国家采取不同的单价管理办法。对实施指令性计划的工农业产品和关系国计民生的重要购销活动，由国家统一规定和调整价格；对实施指导性计划的产品，实施比较灵活的指导性价格；对种类繁多而产值比重不大的非计划产品，则首要依靠市场调节，使价值规律和供求规律自发起调节作用。在价格管理形式上，可以分为：国家统一定价、程度浮动价格（见计划价格）、议购议销价格和集市贸易价格（见自由价格）等。

管理的原则

首要是：①维持价格总水平的相对平稳，使重要工农业产品价格的变动在宏观上不致失去控制，以利于国民经济的首要比例关系大体协调；②有助于保护地方和企业的积极性，使微观经济主体具有动力；③在维护国家整体利益的前提下，兼顾生产者、运营者、消费者的经济利益；④正确处理中央与地方之间、部门之间、地区之间的关系。

管理体制

中国实施“统一领导、分级管理”的原则。凡属全国性的单价方针和政策、重要的单价法规、全国价格总的规划、价格调整计划，由国务院策划或准许；重要的农副产品、生产资料和消费资料的单价，以及运输价格，由国家物价局和国务院相关业务主管部门管理；其余指令性计划和指导性计划产品的单价，由地方各级人民政府物价部门和相关业务主管部门管理。国家还赋予工商企业在允许的规模内有适当的定价权。价格分级管理权限划分的根据，是各级物价部门会同相关部门依据上述原则策划的工农业产品价格、交通运输价格和非商品收费（见服务价格）的分工管理目录。

价格计划

指国家依据国民经济发展情况和价值规律作用的要求，在对各种商品的社会必要劳动量和供求情况执行调查和预期的基础上，制订或调整各种商品价格的计划。它是国民经济计划的一个重要构成部分。价格计划的任务，是使价格对国民经济方方面面的调节作用得到充分发挥。价格计划的内容首要包含：综合各种商品价格总水平的指数计划和各种具体商品价格的调整计划。它反应计划期内各种商品价格的变动趋势和程度，及其对整个国民经济发展和人民生活情况的影响，对于社会商品价格总水平的平稳和各种商品价格之间的合理比例关系有着十分重要的作用。

价格监督

国家对不同经济部门、企业事业单位在商品生产、交换和各种经济活动中发生的单价关系实施的监督。它是价格管理的一项重要内容。价格检查是实施价格监督的一种有效手段。价格监督的目的在于，使社会经济活动中的单价关系符合国家价格政策和价格管理法规的要求，保障各方面的合法经济利益，维护正常的经济秩序，制裁违背价格政策和价格纪律的举动，以利于国民经济的健康发展和人民生活的安定。

价格监督的对象，是从事商品生产、运营和劳务活动的企业事业单位，以及个体运营者，也包含违背价格政策和价格纪律的业务主管部门。价格监督的方式有：①国家监督。包含各级人民政府机构、物价部门，以及工商行政管理等各种综合经济管理部门对价格的监督。其中，各级物价部门的物价检查所，是国家授权的法定的单价监督检查机构。②社会监督。包含职工、干部、街道居民等民众物价监督组织，工会、妇联、消费者协会，以及社会舆论等等。③企业内部监督。指企业事业单位内部的物价监督组织，对本单位经济活动中实施价格政策的情形执行监督检查。