分包

什么是分包

分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的举动，该总承包人并没有退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承受连带责任。

分包与转包的联系与区别

所谓转包，是指承包者将承包的工程转包给其余的施工单位的举动。分包和转包的不同点在于，分包工程的总承包人参与施工并自行完成建设项目的一部分，而转包工程的总承包人不参与施工。二者的共同点是，分包和转包单位都不直接与建设单位签订承包合同，而直接与总承包人签订承包合同。

依据《中华人民共和国运营税暂行条例》第十一条规定：“建筑安装业务实施分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人”。

分包的合法条件

合法的分包须满足够下几个条件：（1）分包务必获得发包人的答应；（2）分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；（3）分包务必是分包给具备相应资质条件的单位；（4）总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

违法分包的处罚

违法分包的处罚(1)依据《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款，“承包单位将承包的工程转包的，或者违背本法规定执行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，减弱资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”

(2)依据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条，“中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违背本法规定将中标项目的部分主体、核心性工作分包给他人的，或者分包人又一次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十下方的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销运营执照。”

(3)依据《建设工程质量管理条例》第六十二条，“违背本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%下方的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%下方的罚款；可以责令停业整顿，减弱资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”

(4)依据《建筑业企业资质管理规定》第三十七条，“将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5%以上1%下方的罚款；可以责令停业整顿，减弱资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”

(5)依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条，“违背本办法规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的，依照《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚；对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的，处 1万元以上3万元下方的罚款。”