欧洲金融平稳基金
EFSF是European Financial Stability Facility的缩写,意思是“欧洲金融平稳基金”。 为了保护各成员国的金融平稳,于2010年5月由欧盟与国际货币基金组织成立了“欧洲金融平稳机制”(ESM),而且成立了“平稳基金”。 当前(2011.03)EFSF准备放款范围约为2,500亿欧元。欧盟2011年3月23号发布为峰会准备的草案表明,欧盟领导人不会在此次会议就如何扩大欧元区金融平稳基金(EFSF)范围作出决定。市场原预计欧盟将决定能否将EFSF放款范围从约2,500亿欧元扩大到4,400亿欧元,但欧盟表明要到今年6月份才作出决定。缓期的部分原因在于芬兰已在选举前解散议会而且不能作出任何正式会议,此外的原因是需要协调EFSF扩容与欧洲平稳机制(ESM)的设立。欧盟在草案中说:“将于今年6月末以前完成ESM协议的预案和EFSF协议的修订工作,以允许各国走完国内程序,进而能够同期签署两项协议。”EFSF机制特点
一. 临时性。依据规定欧盟和IMF促成的协议,“欧洲金融平稳机制”是一项临时性安排,整个计划将于2013年6月到期。 二. 复合性。该机制从出资方来说,包含欧元区国家、欧盟委员会和IMF三方;从融资途径来说,包含财政拨款、市场融资、国际组织融资、双边贷款和部分自筹等多种方式;从占款比例来说,欧元区成员国出资4400亿欧元,占比59%,欧盟委员会出资600亿欧元,占比8%,IMF出资2500亿欧元,占比33%。 三. 针对性。该机制仅针对欧盟国家,而不针对域外国家;而且,仅向深陷主权债务窘境的国家供应临时性专向融资,而不得挪作它用。EFSF扩容急需资金 欧方再次向中国求援
10月27号凌晨,受尽关注的欧盟峰会终于就包含扩容欧洲金融平稳基金(EFSF)以内的重要议题促成统一。然而,究竟采取何种具体操作方案扩容EFSF,本轮峰会仍未清晰。从在此之前发布的两套扩容备选方案来说,其一是设立一个或几个特殊目的工具(SPV),以吸引包含中国等主权财富基金以内的外部投资人,进而为EFSF融资;其二是将当前的EFSF用于为困难国家发行新国债执行一定比例的担保。无论日后采取哪种扩容方案,记者当前获知的信息表明,欧方已在积极主动地吸引潜在投资人:法国总统萨科齐计划在27日致电中国国家主席胡锦涛,讨论的内容之一正是中国如何支持EFSF;记者从欧盟驻华代表团获悉,28日EFSF首席实施官克劳斯·雷格林将访华,随后前往日本。即使EFSF官员26日通过电子邮件表明,雷格林访华是一次与EFSF债券的重要买家的普通商讨,但外媒均将此看为欧洲向中国求援的信号。 当前,欧洲正面对着国际上要求终结债务危机的阻力。即使欧盟峰会终结后萨科齐重申中国的支持将承受欢迎,且有不少分析家觉得,本轮欧盟峰会促成的协议,或许将帮助萨科齐和德国总理默克尔令世界敢肯定欧洲正在逐渐控制主权债务危机,也代表着银行等私人投资人将为减轻重债国——希腊的债务负担贡献1000亿欧元(1390亿美元),但瑞穗证券公司经济专家沈建光对中国支持EFSF任然持审慎立场,觉得中国尚需要细致评估欧盟峰会促成的一揽子方案才可做出决定。他说,当下中国担忧的是,欧洲制定人之间存在着多少冲突。中国不期望被觉得是向欧洲人都不愿支持的计划花钱。