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20国集团

外汇网2021-06-20 20:39:44 145
20国集团

20国集团(Group 20)由八国集团、欧洲联盟以及一部分亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲国家财长和中央银行行长参与的20国集团创始会议1999年12月16号在德国柏林正式举办,是一个国际经济合作论坛,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。依照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。20国集团的国内生产总值总量约占世界的85%,人口约40亿。

20国集团属于非正式论坛,旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要困难开展富裕建设性和放开性的对话,并通过对话,为相关实质困难的讨论和商量奠定普遍基础,以谋求合作并助推国际金融体制的改革,增强国际金融体系架构,促进经济的平稳和连续上涨。另外,20国集团还为处在不同发展阶段的首要国家给予了一个共商目前国际经济困难的平台。同期,20国集团还努力于建立世界公认的标准,比如在透明的财政政策、反洗钱和反恐怖融资等领域率先建立统一标准。

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20国集团历史

20国集团建立最初由美国等七个工业化国家的财长于1996年6月在德国科隆提出的,目的是防止相似亚洲金融风暴的重演,让相关国家就国际经济、货币政策举办非正式对话,以利于国际金融和货币体系的平稳。

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20国集团的成员

20国集团成员国20国集团的成员包含:八国集团成员国:美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯,作为一个实体的欧盟以及具有普遍代表性的成长中国家:中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其。这些国家的国民生产总值约占全球的85%,人口则将近世界总人口的2/3。创立20国集团的建议是美国等西方7个工业化国家的财政部长们1999年6月在德国科隆提出的,目的是让相关国家就国际经济、货币政策举办非正式对话,以利于国际金融和货币体系的平稳。20国集团是布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制,旨在助推国际金融体制改革,为相关实质困难的讨论和商量奠定普遍基础,以谋求合作并促进世界经济的平稳和连续上涨。

财政部长及中央银行行长会议

20国集团自成立迄今,其首要活动为“财长及中央银行行长会议”,每年举办一次。20国集团没有常设的秘书处和工作人士。所以,由当年主席国设立临时秘书处来协调集团工作和组织会议。

会议首要讨论正式建立20国集团会议机制,以及如何避免经济危机的暴发等困难。与会代表不仅将就各国如何制止经济危机执行讨论,也将就国际社会如何在防止经济危机方面发挥作用等困难交换意见。

1999年12月15号到16日,第1次会议暨成立大会,地点德国柏林;

2000年10月24号到25日,第2次会议,加拿大蒙特利尔;

2001年11月16号到18日,第3次会议,加拿大渥太华;

2002年11月22号到23日,第4次会议,印度新德里;

2003年10月26号到27日,第5次会议,墨西哥莫雷利早盘;

2004年11月20号到21日,第6次会议,德国柏林;

2005年10月15号到16日,第7次会议,中国北京,主题是“增强世界合作,达到世界经济平衡有序发展”。

2006年11月18号到19日,第8次会议, 澳大利亚墨尔本;

2007年11月17号到18日,第9次会议,南非开普敦;

2008年11月8号到9日,第10次会议, 巴西圣保罗;

2009年,第11届,英国。

华盛顿20国集团金融峰会

20国集团金融峰会于2008年11月15号召开,作为参与国家最多、在世界经济金融中作用最大的高峰对话之一,G20峰将对应对世界金融危机、重建国际金融新秩序,作用巨大,也所以形成世界的重心。金融峰会将促成怎么样的结果?对今后一段时间的世界经济有何助推?对各大经济体遭受的金融风险有怎样的监管和控制?种种困难,都有待回答。如何拯救美国经济,防止美国滥发美元;要不要改革IMF,确定国际最后贷款人;务必统一监管标准,规范国际金融机构活动,这里对峰会做出的三大猜想,一定也有利于读者更好地观察20国集团金融峰会的更深一步发展。

第一,拯救美国经济,防止美国滥发美元。

当前美国实体经济已经开始衰退,为了刺激总需求,美联储已经将基准利率降到了1%,而且持续注资拯救深陷窘境的金融机构和大型企业,这些政策全会增长美元发行,进而使美元持续贬值。

美元是世界货币,世界上很多国家都持有巨额的美元资产,美国滥发货币的举动将令给持有美元资产的国家产生严重损失。所以,金融峰会最迫在眉睫的任务应是防止美国滥发货币,而为了高达这个目的,各国要齐心协力拯救美国经济,这集中体当下买入美国国债上。

截止2008年9月30号,美国联邦政府财政赤字已高达4548亿美元,高达了历史高位点,预计2009年度的财政赤字起码也得7000亿美元,所以,美国财政若要发力,需要世界各国买入美国国债,为美国白宫开支融资。所以,G20的其余成员要步调统一,严禁大批抛售美国国债,只有如此才可稳住美国经济,它们手中的美元资产才可保值升值。

第二,改革IMF,确定国际最后贷款人。

查尔斯·金德尔伯格在其脍炙人口的《疯狂、惊恐和崩溃:金融危机史》里表示,最后贷款人对处理和预防金融危机扩散举足轻重。假使危机发生在一国之内,该国的中央银行可以充当这一角色,但是假使其演变为区域性或世界金融危机,就需要国际最后贷款人来承受这一角色了。1944年成立的国际货币基金组织(IMF)就是为了平稳国际金融秩序而建立的一个国际最后贷款人。但是,IMF自身实力有限,只能帮助应对范围较小的金融危机,而且一直受美国利益的支配,在援助受灾国的时机,往往附加苛刻的政治条件,制约了受灾国自主调控经济的自主性,往往在处理金融危机的同期致使严重的经济衰退。在这次峰会中,G20其余成员,特别是新兴经济体将许多地参与到IMF改革中来,包含要求许多的比例,在决策中拥有许多的讲话权等。

但是,IMF的困难还不止于此。IMF成立之初首要为了应对贸易赤字所导致的国际收支失衡,但是今天的困难是资本流动成了影响一国国际收支的首要原因,在巨量的资本流动面前,IMF发挥的“救火”功能十分有限。在该种情形下,应确定范围更大的、协调更好的,能应对巨额资本流动打击的国际最后贷款人。诚然,在国际规模内,既不存在世界政府,也没有任何世界性的银行可以发挥该种功能,但是假使G20能够促成一种世界性的协议,共同应对更大范围的危机(比如此次由美国次贷风暴所导致的金融危机)将形成一种次优选择。

第三,统一监管标准,规范国际金融机构活动。

这次危机的根源之一是美国金融监管过分放松。作为金融世界化的首要助推者,美国对其金融机构和金融市场创新的监管越来越宽松,在该种宽松的环境下,其投资银行、商业银行和对冲基金等金融机构高杠杆经营,在世界其余国家攻城略地,屡屡得手。比如1992年的英镑和里拉危机,1997年的亚洲金融危机在很大程度上均为对冲基金兴风作浪的结果。受于这些机构在世界运行,可以通过内部交易或者跨国资本交易来逃避世界各国的金融监管,所以统一监管标准,规范国际金融活动成了除了美国之外,G20其余成员的共同心声。

美国也想增强金融监管,但是它更清楚要掌握监管规则策划的主动权。假使放弃主动权,美国在国际金融体系中的霸权地位将令被极大撼动,这是美国金融资本所不愿目睹的,而这恰恰是G20其余成员的金融资本所诉求的。欧盟成员国在这个困难上早早显示了态度,预计在金融峰会上,美国或者置之不理,或者与G20中的欧盟成员国展开一番唇枪舌战。

经济和政治犹如一对孪生兄弟,如影随形。这次金融峰会不光要应对世界经济危机,更关系到美国相对衰落之后的世界利益调整。这个讨价还价的过程不是一次金融峰会就可以处理的,将来许多的峰会将接踵而来。当前,中国是世界上仅次于美国、欧盟和日本的第四大经济体,拥有世界最多的外汇储备,其余各国都盯住了中国的“钱袋子”,愈加关注中国动向。中国应抓住这次世界经济和政治格局调整的可能,主动发挥适当的作用,参与国际规则的策划,为中国崛起,为世界金融和经济的长治久安做出自己的贡献。

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