金融安全指货币资金融通的安全和整个金融体系的平稳。金融安全是金融经济学研究的基本困难，在经济世界化增速发展的今天，金融安全在国家经济安全中的地位和作用日益增强。金融安全是和金融风险、金融危机紧密联系在一起的，既可用风险和危机情况来解释和衡量安全程度，同样也可以用安全来解释和衡量风险与危机情况。安全程度越高，风险就越小；反之，风险越大，安全程度就越低；危机是风险大范围积聚暴发的结果，危机就是严重恐慌全，是金融安全的一种极端。
简述
作为整个经济和社会的血液，金融的安全和平稳，直接影响到我国经济与社会的整体发展。假使失去了金融安全，极有机会引起社会动荡。另一面，金融安全又务必建立在社会平稳的基础上，由于社会不平稳的某些突发性原因往往是导致金融危机的导火索。按金融业务性质来划分，金融安全可划分为银行安全、货币安全、股市安全等，其极端就是银行危机、货币危机、股市危机等。
概念的内涵
为了精准理解金融安全的概念，仍需要更深一步探讨金融安全与风险、金融危机之间的有关性及重要区别。
1.金融风险与金融安全 金融风险与金融安全有紧密的联系，但也存在着重要的区别。金融风险是指金融机构在执行金融交易的过程中，或许遭受损失的危险性。金融风险一般包含：信用风险、市场风险、国家风险。金融风险是金融举动的结果偏离预期结果的机会性，是金融结果的未知性。就金融风险的本质含义是指金融资产损失和盈利的机会性。该种机会伴伴随一切金融活动当中。只要存在银行业的资金交易活动、存在证券市场的融资和资产价格的变动、存在保险业务，或者说只要有金融活动，就必然 存在金融风险。显然，金融风险的存在是经济运行的常态情况。 金融风险与金融安全紧密有关，金融风险的造成组成对金融安全的威胁，金融风险的积攒和暴发产生对金融安全的损害，对金融风险的防范就是对金融安全的维护。但是，金融风险与金融安全又相互区别。金融风险首要从金融结果的未知性的角度来探讨风险造成和防范困难，金融安全则首要从维持金融体系正常运行与发展的角度来探讨威胁与侵袭来自何方及如何清除。国内一部分学者觉得经济安全就是没有金融风险的状态，其实，金融风险不一定会致使金融的恐慌全。而现实的情况是
假使对金融风险控制得好、运筹得好，那么在普遍金融风险中也有金融安全的态势。金融恐慌全并没有等于金融风险。由于金融风险是与金融活动相伴生的。只要从事金融活动，就存在着金融风险。它的根源在于金融活动所必有的时间和空间的差异。所以，金融风险并没有代表着金融恐慌全。一般来看，在国际活动中，金融风险的大小与该国对外依存度的高低是呈正比例改变的，即对外依存度越低，则该国面对的风险就越小；反之，对外依存度越高，则该国面对的风险就越大，这是经济国际化发展过程中的客观规律，是不以民众的意志为转移的。但是，受于金融安全的概念是相对的，只能将一国抗拒风险、抵御侵害的能力作为衡量金融安全程度的标准，也就是说，金融风险的大小、金融安全程度的高低取决于该国防范和控制风险的能力如何，即假使防范和控制风险的能力越强，则该国面对的风险就越小、金融安全程度就高；反之，假使防范和控制风险的能力越弱，则该国面对的风险就越大、金融安全程度就低。显然，当一国的对外依存度提升、从中得到大量利益、促进其经济发展的同期，也代表着其防范金融风险、抵御外部打击、维护金融安全的责任和阻力的增长。 2.金融危机与金融安全 
金融危机是指金融体系和金融制度的混乱和动荡。首要显现为：强制清理旧债；商业信用剧减；银行资金呆滞，存款者大批提取现钞，部分金融机构倒闭；有价证券行市低落，发行锐减；货币饥荒严重，借贷资金缺乏，市场利率猛烈提升，金融市场动荡不宁；本币币值下挫。金融危机，即发生在货币与信用领域的危机。在西方经济学中，对金融危机的含义有多种表述，但最为代表性的是著名的《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中对金融危机的定义：“全部或多部分金融指标一短时间利率、资产(证券、房地产、土地)价格、商业破产数和金融机构倒闭数一的急剧、短暂和超周期的恶化。”金融危机的特质是基于预期资产价格下滑而大批抛出不动产或长期金融资产，将其换成货币。这与金融繁荣或景气时的特质一基于预期资产价格上涨而大批抛出货币，购置不动产或长期金融资产一恰好相反。金融危机可包含货币危机、债务危机、金融市场危机与银行危机等具体的金融危机。马克思觉得金融危机大多均为经济危机的征兆，金融恐惧是经济危机的初始阶段。金融危机的根源在于制度，即生产的社会性与资本主私人占有制之间的冲突。当资本主义的这一基本冲突高达很难调和的地步时，就会以危机暴发的形式来临时强制性处理，使社会生产力承受重大的损坏。信用、货币和金融然而是其中的一个环节而
已。马克思在《资本论》中表示：“乍看上去，好像整个危机只显现为信用危机和货币危机。而且，实际上困难导致在于汇票是否兑换为货币。但是该种汇票多数是代表现实买卖的，而该种现实买卖的扩大远大超过社会需要的限度这一事实，归根见底是整个危机的基础。”“假使说信用制度显现为生产过剩和商业过分投机的首要杠杆，那导致由于按性质来看可以伸缩的再生产过程，在这里被加深到了极限”，“信用加快了该种冲突的暴力的暴发，即危机”。诚然，马克思也并没有否认独立金融危机的存在，这是由于货币信用金融活动对于生产活动有一定程度的独立性。信用的过分扩张、银行的快速发展和投机活动的高涨，都可以致使危机的发生。所以货币危机可以单独发生，金融领域也有自己的危机。金融安全的反义词是金融恐慌全，但决不是金融危机的暴发。我国有些学者将金融安全的实质描述为金融风险情况，而金融恐慌全的状况首要是金融风险与金融危机。事实上，金融危机是指一个国家的金融领域已经发生了严重的混乱和动荡，并在实际上对该国银行体系、货币金融市场、对外贸易、国际收支乃至整个国民经济产生了灾难性的影响。它往往包含全国性的债务危机、货币危机和金融机构危机等。这表明金融危机是金融恐慌全情况积攒的暴发结果，它是金融风险的结果。 3.金融安全是动态发展的安全
世界上并没有绝对的安全，安全与危险是相对来说的。比如，对于市场基础不错、金融体系制度化、法律环境规范化且监管有效的一部分国际金融中心来看，没有人担忧金融工具创新会让银行处在恐慌全状态；而对于不良资产比例过高、十分脆弱的国内商业银行来看，新的金融工具导致金融风险的机会性就比较高。所以，金融安全应该是面对持续改变的国际、国内金融环境所具备的应对能力的状态。金融安全应该是动态发展的安全状态。这是由于，经济运行的态势是一种接连持续的改变过程，而在这一过程中，金融运行往往处在一种接连的压迫力和惯性当中。在经济迅速上涨期间，银行会持续扩张信贷，其结果有机会致使不良资产增长；在经济衰退期间，银行运营环境的恶化致使其缩减信贷，进而又使经济更深一步衰退。该种情况可用现代金融危机理论中的金融体系脆弱性的长波解释。所以，金融安全是基于信息完全和对称及其反馈机制不错的运行基础上的动态均衡，安全状态的得到是在持续调整中达到的。金融安全是特定意义上的金融平稳。受于金融安全是一种动态均衡状态，而该种状态往往显现为金融平稳发展。但金融平稳与金融安全以内容上仍有不同：金融平稳侧重于金融的平稳发展，不发生较大的金融动荡，强调的是静态概念；而金融安全侧重于强调一种动态的金融发展态势，包含对宏观经济体制、经济结构调整改变的动态适应。国外的学者在研究相关金融危机的困难时，许多地运用金融平稳的概念而较少运用金融安全概念。 4.金融安全困难是金融世界化的产物 
金融安全困难的提出是特定历史发展阶段的产物，是金融世界化的产物，更确切地说，金融安全困难是应对金融世界化负面影响的产物。即使金融世界化具有促进世界经济发展的积极效应，但不可否认，金融世界化也导致了大量负面影响，金融世界化蕴藏着导致金融危机的风险。在金融世界化的成长过程中，与其相伴的蔓延效应使金融危机快速扩散，造成重大的波及效应和增大效应，国际金融动荡已形成一种常态。所以，金融安全困难被作为应对金融世界化的一个重要战略而提出，它已形成国家安全战略的一个重要构成部分。金融安全状态赖以存在的基础是经济主权独立。假使一国的经济发展已经受制于他国或其余经济主体，那么无论其如何迅速发展，应该说金融安全隐患始终存在，也就无从谈起金融安全的维护。金融世界化加大了发达国家和低收入国家之间的差距。金融世界化的成长使国际社会日益重视统一标准的制订与实行，受于发达国家掌握了金融世界化的主导权，按发达国家水平制订的规则必然不利于低收入国家，使其很难得到所需的成长资金，进而更深一步扩大低收入国家与发达国家的差距。国际经济金融中存在着不平等的客观现实，促使一部分国家开始关注金融安全。
影响要素
1.影响金融安全的内在原因
首先，在国际金融体系中的地位。一国在国际金融体系中的地位极大地影响着其维护金融安全的能力。如该国的货币能否是首要国际储备货币，该国能否拥有策划国际金融规则的主导权。从西方首要发达国家的情形来说，它们不仅拥有很大健全的金融体系，而且在国际金融体系中占领主导地位，进而对国内金融市场和国际金融市场都具有极强的控制操纵能力，维护金融安全的资源极为丰富。在这些发达国家，即便金融安全发生了困难，一般也不会扩展为全局性的金融危机，金融仍可以保持平稳发展。与发达国家的情况相反，低收入国家在国际金融领域处在劣势，无力更改甚至很难影响国际金融市场，而且其发育程度低的内部金融市场和脆弱的金融体系往往承受来自于发达国家的金融资本的控制。所以，对大部分低收入国家来看，假使金融安全发生了困难，往往会危及金融体系和金融制度的平稳，甚至还会危及经济社会安全。其次，国际游资的打击。来自一国经济外部的打击，尤其是国际游资的打击将有机会形成导致金融体系恐慌全的直接原因。从近年来暴发的金融危机来说，国际游资一般均为将已经显现显著内部缺陷的国家或地区作为打击的首选目标，尤其是那些短时间外债过多、本币汇率严重偏离事实汇率的国家或地区往往是一马当先。国际游资一般采取的手法是：同期打击外汇市场和资本市场，产生市场短时间内的强烈波动，达到其投机盈利。在国际游资的打击下，市场的强烈波动必然影响投资人的市场预期和投资信心，如此就有机会显现市场恐惧，显现资本大批外逃，其结果致使汇率和股票价格的全面大程度下挫。为了挽救局势、捍卫本币汇率，中国中央银行往往采取提升利率的方式吸引外资，进而更深一步冲击中国国内投资、恶化经济事态，使本国经济深陷恶性循环。东南亚一部分国家在亚洲金融危机中的情形差不多符合这一过程。
态势的监测与预警
1.金融运行基本态势分析
金融安全既包含金融体系的安全(比如金融机构的安全、金融资产的安全等)，也包含金融发展的安全。金融安全所要求的是一种宏观整体上的安全、金融安全是动态发展的安全状态。正如有些学者表示的，假使有几家金融机构在竞争中破产倒闭就觉得金融恐慌全；是以偏概全；假使在某一时点上显现了临时的金融问题，就觉得是金融恐慌全，也同样是小题大做。从金融运行来说，金融安全导致其中的一种客观状态和主观能力状态。金融安全的对立面就是金融恐慌全，临界于金融安全与金融恐慌全之间的就是金融基本安全，而金融危机则是金融恐慌全情况积攒的暴发结果，参见表1。 金融安全 无显著风险 各类风险指标均在安全区内，金融市场平稳，金融运行有序，金融监管有效，金融业稳健发展。 金融基本安全 轻度风险 金融信号基本正常，部分指标靠近预警值；不良资产占总资产比重差于10%；有正常的金融机构倒闭，但所占比重很小；货币有贬值的阻力；金融运行稳定。 金融恐慌全 严重风险 多部分金融指标恶化；大部分金融机构有程度不同的不良资产困难，不良资产占总资产比重胜过10%；有较多的金融机构倒闭；货币较大程度贬值；金融动荡、经济衰退。 金融危机 风险总暴发 是金融恐慌全情况积攒的结果，暴发严重的货币危机和银行危机，货币大程度贬值、大批金融机构倒闭；金融崩溃、经济倒退、社会动荡。金融运行的四种基本态势在1997 年暴发的亚洲金融危机中表现得淋漓尽致：一是金融危机，在此阶段印度尼西亚暴发金融危机，金融动荡波及到了政治领域，致使政局动荡、经济倒退和社会动荡。二是金融恐慌全，亚洲金融危机暴发以前的泰国、韩国和日本等国的金融运行情况就是典型的金融恐慌全。三是金融基本安全，在此阶段我国尽管面对人民币贬值的阻力，但经济金融情况基本不错。四是金融安全，在此阶段美国经济运行维持不错态势，失业率、消费物价指数处在低水平，金融体系平稳。 2.金融安全监测预警系统基本方法 
受于金融安全监测预警系统的研究有较大的难度，当前国内外尚无完整的、精准性较高的研究成果，初步的研究成果首要有： (1)信号分析法。该方法首要是以金融安全状态转化的机理为切入点，研究影响金融安全的各种原因，考察其改变规律，分析致使一国金融恐慌全或金融危机的原因，据此策划应对策略和措施。信号分析法首创于1997 年，其后经逐渐完善，已形成当今世界最受重视的金融安全预警理论。该理论的核心思想是：选择一连串指标并依据其历史报告确定其临界值，当某个指标的临界值在某个时点或某段时间被击穿，就代表着该指标发出了一个危机信号；危机信号发出越多，表明某一个国家在将来24个月内暴发危机的机会性就越大e。在信号分析法这类方法中，典型的做法是建立计量经济模型，尝试用模型将金融安全状态的转消解释为一组变量改变的结果，而且觉得可以寻到不同的安全状态和这些变量之间的量化关系。典型的模型有Frankel等人的probit模型或logit模型，以及Sachs、Tornell和Velasco等人的横截面回归模型。受于金融系统自身的复杂影响关系以及经济结构的持续改变，致使传统计量经济学模型在预期方面的作用变得十分有限。就事实效果来说，这两套模型对1997年暴发的亚洲金融危机都没有作出任何预警。当前理论界已基本促成了共视，即用传统计量经济学模型预期金融危机的思路是无效的。我们觉得，信号分析法能够在事后分析对 一国金融安全角成威胁的首要原因，进而有助于管理者策划相应的对策。但是，受于信号分析不能给出量化的标准，就很难预期危机什么时候发生。而且，市场的信心在决定金融安全状态转化过程中扮演着重要作用，同样的金融事件，受于民众的市场预期的差异，在不同国家很或许形成截然不同的结果。所以，信号分析法用于预期的作用是十分有限的。 
(2) 几率分析法。该方法有两种类型：一是并没有考虑促成金融安全状态转化的具体原因和机理，导致依据有记录以来各种安全状态下某些经济指标的状况，策划一套指标，并通过适当的方法构造出度量总的风险程度的综合指标；二是利用模糊类比的方法，通过与历史报告对比较，对现实经济及金融运行情形执行监测和预警。前者的代表是卡明斯基(Kaminsky)，后者的代表是刘遵义。值得指出的是，刘遵义的模糊类比法(或称为主观几率法)因比较成功地预期了亚洲金融危机而承受重视。在几率分析法中，一般是依据一国的历史观察值或国际公认标准，拟定一连串安全状态临界值。对处在某个临界规模内的指标赋予相应的警戒值，并依据各个指标对一国经济安全的影响程度来确定权重。将所有这些指标的警戒值加权平均，即可以构造反应整体安全态势的综合指标。同样，自此可以得出综合指标的临界值表。依据计算出的综合指标，即可分析出一国金融体系的安全状态，并可借助一定方法计算出发生危机的几率。一种计算公式为：。其中，Pj表明第j月发生危机的几率，Ai表明第i项指标的警戒值；Bi是该指标的权重。选择合适的指标是建立牢靠的几率分析预警系统的核心。这些指标务必能对各种影响金融安全的原因
作出快速、精准的反映。传统的几率分析只借助可以量化的指标，所以在具体应用时，一般是与情形比较靠近、而且发生过金融安全困难的国家执行比较。事实上，该种情形类似中包含了大批定性描述的信息。比如刘遵义就是在比较了亚洲国家和墨西哥发生危机时的10项指标之后(这10项指标是：事实汇率、事实国内生产总值上涨率、相对通胀率、国际国内利率差、国际国内利率差改变、事实利率、国内积蓄率、国际贸易差额、经常项目差额及外国组合投资与外商直接投资比例)，成功地预期了亚洲金融危机。几率分析法可以清晰表示在何种情形下发生危机的几率有多大，可以及时发出预警信号。但是它也存在着缺陷，不能直接给出引致某些指标恶化的原因，很难据此提出应对策略；而且比较的标准是历史报告，对于新困难缺乏敏感性。即使这样，受于几率分析法在量化研究方面具有适当的优势，所以其形成当前应用最为大量的方法。为了维护金融安全，需要先进的监测预警系统。由于伴随金融世界化的成长，金融市场日趋复杂，要从错综复杂的金融环境中理出对金融运行整体局势有决定性影响的原因及其脉络决非轻而易举。但是，当前的几率分析技术过多地依靠量化指标，不能包含充分的市场信息，而且对金融安全影响巨大的诸多原因中，仍有很多原因是无法直接量化的，比如文化、心理承受能力等原因。刘遵义教授的预期之所以获得了较好的效果，是由于东南亚国家的经济发展阶段和放开程度与某些拉美国家有较多类似之处，很多定性指标能够用参照物替代。但是，在研究对象比较特殊的情形下，很难寻到在各方面都很类似的参照国。比如，我国的经济体制与经济结构都处在转型阶段，假使单纯用量化指标就不或许对金融安全状态作出有效的预警。所以，在金融安全监测预警指标体系中引入许多的定性描述信息就显得十分必要。
中国困难
目前，中国金融安全的事态依然凶多吉少，首要有下方几方面困难： 1、资本的非法流出入对我国金融安全的负面影响。 对外放开促进了中国经济、金融国际化的成长，对外依存度的提升显示我国利用国际资源和国际市场的水准有了很大的提升，中国参与国际分工和国际竞争的能力更深一步加强，进而为提升中国国民经济的总的水平发挥了极其重要的作用。但是，作为低收入国家、中国在对外放开过程中，有很多原因对我国的金融安全产生了严重的负面影响，其重要表现就是资本的非法流出入。对中国正常的金融秩序产生了不利的影响，增长宏观金融调控的难度、减弱货币政策的有效性，容易产生金融泡沫、增长金融风险。 2、经济世界化对我国金融安全产生的风险。 在经济世界化趋势下，中国传统金融企业的落后经营模式在与国外先进的金融营运模式的竞争中显著要处在劣势，而且现有的宏观调控手段也很难高达一体化经济发展的要求。所以，中国的经济、金融对外放开是一项复杂的系统工程，应在大力提升国内宏观经济、金融调控能力的基础上循序渐进。 3、加入世界贸易组织对中国金融安全的考验。 
要充分认识到对外放开金融市场对中国金融业造成的阻力和打击。一是仍未完全迈向企业化运营的国有商业银行系统即使其分支机构大量，但 它们在服务质量、工作效率、运营能力、技术条件等方面无法与发达国家实力雄厚的大银行相竞争，一旦允许外资银行大批进入并放开人民币业务的制约，四大国有商业银行将面对一部分优质客户流失的严重困难。二是在金融放开条件下，市场利率必然要取代官定利率，现行的非市场化汇率决定机制也必将面对挑战。三是伴随货币市场、资本市场和外汇市场的持续放开，资本的自由流动将给中国经济、金融宏观调控和金融监管导致很多难题，大批短时间资本的流人和流出就将对中国的金融安全组成极大威胁。
4、资本账户放开对我国金融安全的打击。 加入世界贸易组织后，中国对资本转移限额的要求必将放宽、对外商企业属于资本项目的外汇收支管制将放松、对居民在国外持有的外汇资产额度管制也将放松，这些无疑全将增长资本账户管理上的难度：一旦长期资本大批流入，快速增长的资源不能得到有效配置和利用，再加之银行体系流动性的增长，会刺激金融资产价格的过分上涨，从而促使经济泡沫化，最终致使整个金融体系的脆弱化、甚至崩溃。 5、国际游资对中国金融安全的影响。 据国际货币基金组织预期，每天国际金融资产交易量约为贸易交易量的80倍。当前带有游资性质的短时间资本已经胜过10万亿美元，每天有很大1万亿美元的游资在世界资本市场上寻求归宿。在我国，受于金融法规还仍未健全、安全监管能力还不足够应付外界风险，所以，一旦大批的国际游资打击中国金融市场，势必产生金融秩序的混乱，导致金融恐惧。 6、网络金融对中国金融安全提出新的课题。 
伴随世界计算机科技的迅猛发展，网上银行、网上金融已经形成现实。在国际互联网上，银行与客户可以不用见面便能完成日常业务往来，它清除了时间和地域的差异，更改了传统的金融业务运转模式，提升了服务质量和效率。但同期也应目睹，作为放开性质的因特网，其安全程度正日益承受来自各方面的威胁。近些年，世界上很多国家的网上银行系统都承受了不同程度的侵袭，这些事实都清楚地告诉我们，越是高新技术越存在承受侵扰甚至瘫痪的隐忧。的网上银行业务处在刚刚启动阶段，各类风险防范措施尚不完善。网上银行支付系统、信用卡系统、结算系统等多个重要的银行业务系统随时都面对着被不速之客攻击损坏的危险。我们引进了先进的网上金融技术，但配套的风险防范制度和安全预警系统仍需要和中国国情渐渐结合，在这阶段，金融安全困难尤为重要。 7、金融装备落后、国产化程度低是中国金融安全的巨大隐患。 首先，银行金融电子化的平台多部分从国外引进，从根本上来看是恐慌全的。我们或许过多地注重电子化所导致的收益和便捷，但注注容易忽略我们所运用电子化平台多部分是从国外引进过来的。受于这些平台软件并末公开源代码，其风险防范能力强弱便无从得知。第二，中国金融电子设备的核心技术大均为从国外进口的，使金融安全的基础极为脆弱。在我国发展金融电子化的过程中，和其余行业的设备引进过程一样，提出“以市场换技术”的思路，但在金融电子化的过程中，无论是整个金融系统内的操作平台，依旧电子支付系统等核心技术，都对国外技术的依靠性越来越大，该种结果致使中国金融安全的基础极其脆弱。产生该种后果的原因在于，在金融设备引进的过程中，一直是消费举动的引进，一般是各大银行和金融机构直接引进，故他们关注的是消费技术，并非是研制开发和设备技术。所以，我们没有向汽车制造业等行业那样，扶持起自己的金融设备研制开发和生产力量。 8、金融监管还不能完全适应我国金融安全的需要。 从中国经济、金融国际化进度的事实情形来说，中国金融监管的能力还不能完全适应对外放开的需要。金融监管的组织机构、人才队伍、技术手段等都与现代金融监管的要求仍有差距。金融监管制度、监管水平还不完全适应金融安全的需要。 9、金融法制建设与保障中国金融安全的要求不完全相适应。 
金融法律、法规是我国实行金融监管、保障金融安全的法律根据，也是金融监管规范化、法制化的根本保证。近年来，我国颁布了《中国入民银行法》、《商业银行法》、《保险法》、《证券法》等一连串金融法律，在实践中起到了积极作用。但中国金融立法任务依然很重，在某些立法方面显著落后，同中国的金融改革和保障金融安全的要求还不相适应。从各国金融实践看，伴随世界以金融自由化、国际化、一体化为特质的金融变革持续发展，各国的在金融立法上尤其更重视管制、监管强度和尺度的把握。亚洲一部分新兴国家在发展过程中，正是没故意识到借助法律手段和力量、在利率自由化和放开国内金融市场的基础上强调有效监管，进而整个国家经济缺少必要的“防火墙”，暴露出金融法制特别是监管法规上的严重缺陷，这些缺陷在遭受打击时暴露无遗，形成引致整个金融危机的机制性原因。在发展过程中，务必正视这一困难，通过大力增强金融立法，达到金融有效监管，规避机制性风险，保障金融安全。
研究对策
由于当前在金融安全领域存在的困难及国际上的经验教训，我们对金融安全困难务必超前研究对策，做到趋利避害。
(一) 成立专门金融安全研究和决策机构，策划金融安全政策和标准。受于金融安全关系到我国的经济安全甚至国家安全，所以保障金融安全的工作应得到国家的高度重视。要在对国内外、本外币市场的充分研究分析之后，策划出切合事实的金融风险防范措施和金融安全政策，用国际化的标准来衡量实施的情形。只有如此，的金融安全工作才可得以顺遂开展。 (二)加大投入，研究开发金融电子化的软件平台和金融电子设备的核心技术，提升金融装备的国产化水平，夯实金融安全的基础。针对中国在金融电子化的软件平台和金融电子设备的核心技术完全依靠国外进口的现况，在注重金融安全的过程中，应大力加大这方面的投入，通过扶植自己的技术力量和生产量力，提升金融装备、特别是核心设备的国产化水平，真正夯实中国金融安全的基础。 
(三)增强金融安全法制建设，提升金融监
管机构监管水平，及时清除金融安全隐患。东南亚金融危机给了我们深刻的教训，那就是：本轮金融危机即使起因于外部的货币投机打击，但是从根本上讲是一次自源性的危机。它是货币危机、银行体制危机、债务危机、清偿力危机的综合表现。而金融安全法制建设的落后，正是这次金融危机的根源所在。所以，在经济世界化发展的今天，中国应增强金融法制建设，健全、完善金融法律体系，逐渐形成有法必依、违法必究、执法必严的金融规范化、法制化环境，赶紧更改金融市场重要法律、法规不全，某些重要金融活动无法可依的现象，同期还应增强研究法律、法规的可操作性困难。理顺政府与企业和银行的法律关系，加速行政体制改革和银行管理体制改革。要加深金融执法困难。坚决实施市场准入、从业资格和分业运营等制度。要赋予国家金融监管机构以应有的权力，并使之在运转上维持独立性。务必充实金融执法队伍，提升金融执法人士的素质。严厉惩治金融犯罪和违法、违规活动，采取有力措施，坚决遏制大案、要案上升的势头。要加速建立和完善市场经济条件下的金融监管制度，借鉴《巴塞尔协议》，加深金融监管：在监管对象上，由侧重于对银行机构的监管转变为对所有金融机构的监管；在监管规模上，由针对性监管转变为全方位监管；在监管方式上，由阶段性监管转变为连续性监管，从一般行政性监管为主转为依法监管为主，从注重外部监管转为注重金融机构内部控制为主；在监管手段上，由现场检查为主转变为以非现场检查为主；在监管信息上，由注重报表数字的时效性，转变为注重报表数字的真实性；在监管内容上，从注重合规性监管转向注重风险性监管。 
(四)持续深化金融改革，建立适应中国国情的有序金融对外放开格局，既适应经济世界化、金融自由化的世界潮流。又保证金融安全和国家利益不受损害。经济世界化是一股世界潮流，对于我国来看，一面不能放弃参与世界化进度的可能和权利，要积极参与建立国际金融体制和世界经济新秩序，促进本身的成长；另一面要高度重视经济世界化的负面影响，加强防范和抵御风险的能力。为此，要更深一步深化金融体制改革，加大改革强度，渐渐建立适应国情的对外放开格局，建立适应社会主义市场经济体制的新型金融体制。要完善宏观调控手段和协调机制，建立和健全多层次的金融风险防范体系，增强对金融风险的控制。通过金融改革的持续深化，使中国在金融放开过程中能赶紧适应国际新规则，同期又可以有效地减弱因金融风险而产生的经济损失。
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参考资料
[1] 《金融》 http://www.afajof.org/jofihome.shtml
[2] 《金融经济学》 http://jfe.rochester.edu/