简述
两房即房利美(Fannie Mae)与房地美(Freddie Mac)，是带有政府性质的、两个联邦住房贷款抵押融资公司，当初是美国白宫处理老百姓的住房困难而组织的两个住房贷款公司。一开始是国有的，后来变成私有的了，但享受很多优惠的政策。两房基本概念及组成
房利美和房地美 “两房”是美国最大的两家住房抵押贷款机构——联邦国民抵押协会（简称房利美）和联邦住房贷款抵押公司（简称房地美）的简称。由美国国会立法设立的政府支助机构，目的在于为住房抵押贷款市场供应平稳而接连的支持，提升住房抵押贷款的可得到性。 美国的住房政策是政府公共政策之一，从1932年构建联邦住宅贷款银行系统以来，渐渐形成了以“两房”为主、私人抵押贷款机构为辅的住房抵押贷款二级市场，通过政府干预和市场化运转相结合的方式，为住房建设供应资金保障。 “两房”是美国房地产市场的支柱，两家机构承保或者买入的房地产贷款约占美国居民房地产市场的50%，次贷危机以来高达80%以上。“两房”拥有和担保的资产范围约5.5万亿美元。在“两房”债券投资人中，70%以上是养老基金、共同基金、商业银行和保险公司等美国国内投资人。 美中两房 美国金融危机，“两房”承受打击，美国白宫在向AIG和两房注资之后，他们又都部分国有化了，由于两房将房贷打包而发行大批债券，总金额是5.2万亿美元，其美中国自己占据3/4，1/4是海外投资人持有。而在这1/4里面，中国占大头，最高的时机，是3976亿美元，其余的被欧洲很多大银行买了，首要原因是准政府债券，其信用等级一般觉得和美国国债无异，但回报好于美国国债，所以，世界各国中央银行大批持有，美国白宫出于种种考虑，两房美中国占大头，若破产的话，美国经济就得崩溃；美国救“两房”，就给了准政府信用，也就是“两房”的债券，美国白宫财政担保着，世界各国的债权人心里就踏实多了。这就是说，美国白宫的救“两房”完全是为了救自己，而且是非救自己不可的。 中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英向记者表明，“两房”肯定以某种方式继续存在，但是美国白宫退出的机会性依旧比较大。她说：“‘两房’困难当下唯一的办法就是推向市场，用市场手段来处理。置之死地而后生，看‘两房’有没有机会‘咸鱼翻生’，从国有化迈向私有化，而私有化的结果怎么样当下还很难分析。” 陈凤英表明，当前“两房”即便退市，任然属于美国白宫托管，在迈向市场以前，肯定要执行债务重组。只有处理好债务困难，才可推向市场。她觉得，清算“两房”也有机会。“清算也代表着重组，核心是‘两房’以什么方式从新组合。” 美国不会坐视“两房”破产 中国社科院世界经济与政治研究所国际金融室副主任张明觉得，美国白宫不会坐视“两房”破产。“‘两房’对美国房地产金融市场太重要了。‘两房’发的债券，不但是被中国如此的外国投资人持有，美国的商业银行也大批持有。‘两房’倒闭，即将会传导到美国商业银行，暴发新的危机，致使美国房地产金融市场彻底搁置。它在前年9月没倒闭，将来更不会倒闭。” 美国要让“两房”安乐死 6月21号，《货币战争》作者宋鸿兵在微博中表达了他的忧虑：2008年9月9号我在《经济观察报》写的文章题目就是“美国白宫很或许会使‘两房’安乐死”。我当时的原话是：安乐死的机会步骤是，首先托管，托管一年到两年的时间，短时间时期内防止房地产市场崩盘。等过了这个危险期后，美国白宫再将“两房”拆解，使国家不必承受“两房”的债务。1年半之后，美国果然在朝着这个方向行动。 《Goldman Sachs阴谋》中详细描述了在09美国金融危机当中两房的性质与意义，我们一直在忧虑在中国拥有大量投资项目的Goldman Sachs会不会把AIG的多项业务终止。 外汇局：我国“两房”债券无损失 最近，有媒体发文中国投资美国“两房”债券亏损或许达到4500亿美元。对此，国家外汇管理局相关主管接受了记者专访。 美国财政部马上公布有关“两房”机构改革的白皮书，社会各界较为关注，担忧我外汇储备投资受损。有媒体发文中国投资“两房”债券亏损或许达4500亿美元。这一发文毫无事实依据。 截止当前，我外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常，也没有显现过投资损失。依照市场普遍运用的有关指数计算，2008年到2010年三年间，“两房”债券年均投资收益率在6％左右。我外汇储备从未投资“两房”股票，“两房”股价下挫和股票摘牌未对我产生损失。 我们是负责任的储备资产管理者，也是负责任的国际市场投资人。安全性是我外汇储备投资的首要考虑，针对或许显现的各种风险，我们采取了切实有效措施，首要潜在风险已得到有效消解。外汇储备运营将继续依照各类既定原则，积极稳妥实行各种投资策略，保证储备资产安全并获得合理收益。 引