投资过热是指投资以及投资形成的供给胜过了市场需求,因此致使投资过剩,致使生产量力和社会资源的浪费。投资胜过市场需求,也代表着投资很难得到合理的回报,甚至会血本无归。
">编辑]我国近年来投资过热的状况
1.部分制造业和采矿业固定资产投资上涨过快制造业中占较大比重的冶金工业和机械工业与采矿业有着共同的特点,就是全将大批的消耗我国的各种自然资源,在中国目前投资结构中,高消耗、高投入、高污染的产业投资上涨过猛,而符合新型工业化道路要求的产业投资上涨迟缓,此外,我国居民对于房地产和汽车的需求潜力比较大,这就产生了对制造业和采矿业的大批投资来满足房地产业和汽车工业的原料需求。尽管我国在逐渐向集约型的成长方式转变,但现有的成长方式依然以粗放式为主,中国经济上涨方式转变的任务当前仍未完成。
2.房地产开发投资过热近几年来,我国的房地产投资数额逐年增高,而且占全社会固定资产投资总额比重较大,以2006年为例,我国房地产开发投资为1.94万亿元,占当年全社会固定资产投资的17.6%,占当年GOp的9.26%,远远好于国际公认的房地产开发投资占GO尸比重5%的合理水平。
3.股市投资过热我国股市在2005年股改之后,在以往不足两年的时间里,连续地大涨,显现了有记录以来从未有过的大牛市,股指上上涨高达四倍,虽说当年998点的股指并没有能反应中国资本市场的实力,但是在高过4000点后,又曾有专家预期我国的股指将在2008年击穿6000点,短时期内这样重大的升幅,无疑是一个市场过热的信号。另一面,股市重大的财富效应吸引了大t的投资人入市,股票形成了最好的投资工具,全民炒股热潮势不可挡,2007年4月,3日内连续每日开户20万人以上,3日开户的总和与2005年的一年打平,5月份日开户人又再创32万高峰,群众入市炒股差不多形成无视股市风险的大众活动,股市的热度可想而知。
但是,股市如此的情形能否是中国经济的真实反应呢,答案显著能否定的。中国股市的恢复和兴旺,不是结构性的优胜劣汰,而是良劳不分的普涨乃至疯涨。年收益率在100%到200%的股票并没有少见,股价翻翻的个股比比皆是,这一现象不应当也不或许长期连续下去。
">编辑]我国投资过热显现的原因
1.近年来经济迅速发展使投资上涨存在惯性固定资产投资项目往往具有建设时间跨度长的特点,某一个固定资产投资建设项目在设立之后,需要用几年的时间来完成,所以,将来的投资额与前几年的建设项目数量和范围有着紧密的关系,假使施工范围重大,就需要在将来几年连续投入,将令形成较大的投资惯性。
“十五”期间,在国家积极财政政策和稳健货币政策的作用下,民间投资得到显著复苏,外商投资任然活跃,在各种投资需求的共同作用下,全社会固定资产投资迅速上涨。五年年均上涨20.2%(按总计法计算),比“九五”期间平均每年上涨速度高9个百分点。2001年到2005年全社会固定资产投资总计完成29.5万亿元,比“九五”阶段增长15.6万亿元,胜过71981一2000年20年l’ed全社会固定资产投资的总和。
这样重大的投资总额和上涨速度将令造成很大的投资惯性,所以我国在“十一五”阶段继续会会维持较高的投资额。
2.多地区加速经济发展的积极1性较高进入12世纪以来,在不错的国际国内环境下,我国的经济发展高速前进,全国事态不错,个多地区经济发展具有很高的积极性,区域间的竞争亦在渐渐的加重,各个地区都在大力发展城市基建,兴建一部分周期短、回报高的工业项目。同期,我国中西部地区的成长环境不错,一部分城市为了得到许多的国家支持,在中西部地区尽早形成新的上涨中心,多执行一部分依托于当地自然资源的制造业和采矿业的投资,引起了地区结构不合理,重复投资严重,资源严重浪费。
3.工业化和城镇化进度增速致使城市建设投资需求放大“十五”和“十一五”期间是我国全面建设小康社会的核心期间,在这一期间,农村城镇化、乡镇城市化、城市工业化和社会主义新农村建设进度加速,足量的固定资产投资是这些进度发展的基础,这就形成了较大的投资需求,而且伴随这些进度的增速,潜在的投资需求将令越来越大。
4.房地产市场的高利润使房地产投资过大房地产市场是有很大的利润的,这就使其形成了一个吸引投资的产业。这首要是由两个方面的原因产生的:一面,我国当前的房地产市场是存在较大需求的,特别是广大的居民对于中小型住房的需求,单从需求角度考虑的话,高需求必然致使高价格;另一面,是对于房地产的投资却不能供应相应的有效供给,建行研究部在2007年公布的数据中表示:2007年前五个月,90平方米下方普通商品住房投资仅占商品住宅投资的17.2%,远未达70%以上政策要求。另外,开发商囤地、捂盘、假售、抬价等困难比较严重。2001年初到2007年5月份,房地产开发商总计购置土地面积21.62亿平方米,但事实仅开发完成,2.96亿平方米,不足购置面积60%,相当数量的土地被囤积和倒卖。所以,房地产市场是拥有高利润的投资对象,必将吸引许多的投资额,但是,该种盲目的增长投资的方法是不能处理房地产市场价格过高的困难的,务必加以制约。
5.流动性过剩使股市非正常回暖从最常用的衡量流动性的指标MZ(广义货币)与国内生产总值的比率来说,中国的流动性过剩的确存在,这一指标当前达到165%(依照2006年末数字,GO户为20.9万亿元,MZ为34.6万亿元),在世界各首要经济体中都实为罕见。流动性过剩将令使大批的闲置资金进入投资市场,产生的一个危害是资产价格的上行,大批资金会追逐房地产、基础资源和各种金融资产,其表现就是股市价格上涨,投资人竞相追逐高额回报,纷纷进入股市,形成股市泡沫。
6.商业银行间竞争加重致使商业银行存在较大的放款积极性伴随国有商业银行股份制改革的完成和中国对外放开程度加大,中国的各个商业银行之间就面对的很大的竞争,不仅中外资银行之间竞争激烈,中国内部的商业银行也竞争激烈。商业银行首先是一个以获取利润为目的的企业,务必要通过存贷款利息差额来赚取利润,而且受于目前我国流动性过剩,我国商业银行存在大批储备存款,商业银行之间的竞争也就通过对于各种贷款项目的争夺展开了,商业银行的放款积极性致使各种投资的盲目性加大,企业会所以过渡依靠于银行贷款或者有很大一部分条件不足的企业得到贷款,名义上投资过热,事实上将令致使被投资项目的利润减弱,而且商业银行对于贷款的风险监管也容易被忽略,容易诱发商业银行坏账。
">编辑]调整我国最近投资过热的对策
中央银行针对我国近年来投资过热的情况,分别于2004迄今多次调整利息率来执行宏观调控,2007年执行了多次调息,但是伴随时间的推动,向上调整利息率的政策效果并没有让人十分满意,从股市向上瞧,2007年的屡次向上调整利息率都没有更改股市上涨的趋势,2007年3一5月,大盘升幅胜过一千点;房地产市场看,2007年前半年总计投资上涨率仍高达20%。此外,国家针对房地产市场的紧缩“地根”和制约外资炒房的措施,对于房地产市场投资过热和价格上涨较快的作用也比较有限。自此可见,有必要在继续坚持“双稳健”的财政政策和货币政策的同期,在其余方面执行相应的宏观调控。
1.扩大国债发行范围,引导大众投资方向我国2006年的长期建设国债发行范围为600亿,假使在此基础上继续增长长期建设国债发行范围,一面可以分流投资,减轻房地产市场和股市的过热情况,另一面可以弓}导投资方向,减轻我国投资的结构性过热困难。
房地产的高利润和股市的高回报率吸引了大批的投资,利用调高利息率的货币政策来制约投资数量承受货币政策自身稳健性的影响,不能有太大程度的调整,而且受于我国的通胀率与存款利率大差不差相同,居民仍会选择投资项目,国债的优点就是利率好于银行存款利率而且风险小,符合投资人的投资心理,所以可以有效的将房地产和股市的资金分流出来,起到对投资过热遇冷的作用。我国的投资过热是汇聚在某些行业的,如利用能源的制造业和采矿业,而对于某些科技含量高、环境污染低的产业投资不足,长期建设国债应当对有助于技术升级和优化部门结构的高新技术产业、新兴主导产业以及对于社会总的发展需要的公共产品和部分准公共产品中形成短板制衡的基础设施项目供应支持,加大对新农村建设、自主创新、基础教育、公共卫生、防灾减灾、公共安全、社会保障和农村公益性服务业、节能降耗、环境保护和生态环境保护的投入,可以起引导大众的投资方向的作用。
2.制约土地、矿产资源的投资开发政府应加大对建筑用地的监管强度,对申请土地的项目,应建立完善的审核机制,分析土地运用的合理性,制约土地开发项目,地方政府不能为了赚取收入而随意卖出土地,对开发中的房地产项目也要监管,杜绝开发商囤地、捂盘的现象。对于矿产资源,首先是全面实施矿业权有偿获得制度,凡新设煤炭矿业权,务必依据市场需求预期,有计划地采取招标、拍卖、挂牌等竞争方式执行出让,其次是完善矿产资源有偿开采制度,增强矿山储量动态监管,实施弥补费征收与储量消耗相挂钩,更深一步建立企业珍惜利用资源的经济机制。
3.调整房地产投资结构根据房地产市场的需求结构,调整房地产市场的投资结构。我国当前的情况是社会需求量大的中小套型住房提供严重不足,而大套住房提供过剩,国家信息中心数据统计表明,2007年1一5月份90平方米下方普通商品住房投资仅占商品住宅投资172%,与70%以上的政策要求相距甚远。所以需要从房地产投资上就应执行监管和引导,加大小套型住房投资。
4.控制外需,减轻流动性过剩中国连年外贸顺差再加之资本顺差也即国际收支双顺差的后果是外汇储备急增到2006年6月底的941亿美元,居世界第一名。通过逐渐迟缓提升人民币汇率,既可以减弱外需,促进国际收支平衡,降低我国的国际储备数量进而更改流动性过剩的现况,又可以避免人民币加速增值致使资本外流的出口被堵塞,中国经济将令因总需求巨降而面对深陷持久衰退的危险。
5.各商业银行要控制风险,合理放款各商业银行要高度重视贷款过快上涨或许造成的风险,合理控制贷款投放,避免受于银行间的竞争争夺贷款而忽略了对贷款项目的严格审查,此外要优化贷款结构,合理控制中长期贷款比例,加大对小额短时间贷款的扶持强度。
">编辑]我国投资过热困难的体制性原因分析
1、投资过热是“上涨速度至上”发展观和上涨方式粗放的体现经济落后的国家或地区一般都具有强烈的赶超欲望,期望在短时期内解脱贫困,赶上或胜过发达国家。为达到这一愿望,就要加速经济上涨速度。所以,赶超型国家或地区的成长观的价值取向是经济上涨至上。提升经济上涨率被看为最重要的战略目标。在拉动经济上涨的三架马车(即投资、消费和出口)中,经济落后的国家或地区受于消费能力较弱,所以依靠投资和出口拉动上涨就形成必然选择。
所以赶超型国家或地区的经济上涨一般均为“投资拉动型”或“投资与出口拉动型,,其投资率一般都偏高。与其余国家或地区对比,我国的赶超欲望更为强烈,因此更容易显现投资过热现象。可以说,高固定资产投资率、高投资上涨率是赶超型国家或地区达到经济赶超的基本渠道,是“上涨速度至上”发展观的客观反应。偏重上涨速度的成长模式必然致使上涨方式的粗放,而与粗放的上涨方式相适应的投资模式必然是高投资率和高投资上涨率,所以投资过热困难是“上涨速度至上”的成长观和经济上涨方式粗放在投资领域的体现。
2、地方政府职能改革落后、投资冲动强烈对投资组成的分析表明,在我国的城镇固定资产投资中,地方投资的比重连续上升。1995年地方投资占城镇固定资产投资的比重为72.7%,到2005年已高达87.9%。这显示近年来投资上涨的活力源头在地方,固定资产投资的过分膨胀与各级地方政府为了出政绩,大搞投资以加速本地区国内生产总值上涨速度是分不开的。尽管我国已于90年代初确立了建立社会主义市场经济体制的目标,但政府职能的改革相对落后,当前绝犬多数地方政府依然是以经济建设为中心的“全能型”政府,地方经济发展(包含投资)是由政府强劲主导的。对地方官员来看,最大的激励原因莫过于职务的升迁.而职务升迁就需要有政绩。受于政府工作以经济建设为中心,经济上涨速度遂形成1T价地方官员政绩的最重要的根据.地方官员要想在较短的任期内出政绩,就务必使经济上涨速度有所提升。短时间国内生产总值的上涨又首要靠投资上涨拉动,因此地方政府都有强烈的投资冲动,不论将来的投资效益如何,先加大投资强度把经济上涨速度搞上去再说。所以目前我国的“投资热”,
追根溯源,根本的活力依旧出自各级地方政府。地方政府掌控着土地、资金等资源的配置权,有政府的导向,地方投资上涨就有了强大的活力,投资率持续升高就不难预期了。
3、企业低成本竞争战略致使过分投资在我国的固定资产投资中,各级政府的直接投资项目导致少数,绝大部分都属于企业投资项目。所以将我国投资率偏高的责任完全归咎于政府显然有失公允,企业界也要负适当的责任。企业的投资举动与企业的竞争战略直接有关。美国著名企业战略研究专家迈克尔·波特曾将企业的一般竞争战略归纳为三种基本类型,分别是低成本竞争战略、差异化战略和集中型战略。观察我国企业十几年来面对激烈的市场竞争时所采取的应对措施就不难发现,很多企业的竞争战略取向都属于低成本竟争战略,即当产品供大于求而竞争激烈时,行业内企业不仅不压缩生产范围,反而更深一步投资扩大产量,尝试依靠范围经济减弱产品成本,在残酷的单价战中生存下来.占领较大的市场份额。这一点可以从发生在90年代的家电价格战以及零售行业的大型商铺、机动车加油站网点、银行积蓄网点、地方机场等的过分建设中得到印证,也可以从近年来手机、轿车、钢铁等行业的竟争中看出端倪。以钢铁行业为例,早在数年前,相关部门就发出警示称,我国存在钢铁生产量力过剩的危险,但国内的钢铁企业差不多都在计划投资扩建或新建钢铁生产项目以扩大产量,没有一家企业准备缩减生产范围。2005年我国钢铁总产量4.7亿吨,只生产了3.7亿吨,产量过剩1亿吨。当前仍有在建能力7000万吨,拟建能力8000万吨,全部建成后产量将高达6亿吨以上,约占全球钢铁产量的50%,"]我国企业界也并不是不晓得创新的重要性,但民众目睹许多的企业依旧实行低成本(价格)竞争战略,这表明我国激励自主创新的机制和保护创新成果的制度仍需完善和落实。在低成本竞争战略占主流的情形下,将不可避免地显现一部分行业的过分投资和低水平重复建设,这是致使我国显现投资过热的重要原因之一。
4,城市规划不当或规划缺乏约束力,致使大批重复建设和无效投资目前我国城镇固定资产投资占全社会固定资产投资的比重已靠近85%,即绝大部分的投资都投向了城镇地区,其中有城市化进度加速的原因使然,但不可忽略的是,因城市规划不当或规划缺乏约束力造成了大批低效或无效投资,仍有盲目攀比的大拆大建举动也致使了过分投资。当前我国的很多城市在执行大范围的城市改造,但很多地方因城市规划理念落后、设计不当,缺乏科学论证和前瞻性,产生重复和无效投资.很多城市设计了商业中心,但成不了中心,大批的投资形成低回报投资甚至无效投资,损失惨重。有的城市一个又一个地建设开发区,但周边环境不配套,结果是人住企业很少,几个亿甚至几十个亿投入了,回报却非常微薄。仍有些地方的城市规划缺乏约束力,往届政府策划的规划得不足现任政府的认同和遵守,经常被修改甚至全部推翻,而每一次修改都代表着造成大批重复建设和无效投资。一部分地方政府为了出“政绩”,大搞政绩工程、形象工程或“标志性建筑”,盲目扩大拆迁范围,不少建筑物和公共设施投人运用不久就要拆迁或摧毁,很多房属、设施都远未高达设计运用寿命就被拆迁。据相关专家介绍,我国房屋建筑寿命平均还不足30年,仅为设计寿命(50年到70年)的一半,而欧元兑美元国家的房屋寿命平均约为80年,131当前我国每年的城镇房屋及其余房地产开发投资范围约为1.8万亿元,房屋、设施运用寿命每缩短10年就代表着有差不多3000亿元的投资形成无效投资,这足够使我国的投资率上升3个百分点。可见城市建设与改造中的低效或无效投资和盲目拆建也是产生我国投资率偏高的原因之一。
5、贪腐、浪费致使建设资金流失和投资范围的虚增目前,索贿受贿、权钱交易、化公为私等腐败现象在我国已相当严重,国有投资领域更是腐败的重灾区,差不多在工程建设的各个环节都存在国有资金流失的黑洞。我国近几年处理的贪官当中,有很大一部分均为由于在国有投资建设项目中收受贿赂而落马。
《建筑时报》2006年4月刊登的揭秘建筑业商业贿赂的文章中表示,在工程招投标过程中.“一般来说,光发包方的回扣一项就为工程总金额的3%一5%0。一部分单位在中标后,常常是转手包给其余单位,坐享提成。即使国家早就规定不准层层转包,但在很多工程中依然层层转包,有的工程甚至转包4一5次,每转一次,就被扣掉8一15%的管理费,最后到施工现场的工程费往往不足计划的50%。很多特级或一级施工企业承包的工程,工地上施工的却是没有任何资质的农村包工队。
在施工过程中,某些建设单位通过弄虚作假的手段骗取投资资金,如虚列建设项目、人为提升投资品的采购价格和重复计算工程量等。这些被骗取的资金虽已计人了投资总额,但却与现实的投资过程无关,事实上多部分进入了个人腰包。
除了招投标、转包和施工中的困难外,投资方在国有建设项目筹建过程中的挥霍浪费也不能忽略。有的单位利用国家投资款大搞请客送礼、以考察为名出国公费旅行、乱发补贴津贴、违规超额购置各种用品等等,名堂之多远非局外人所能想象。这些花费事实上都属于消费,但最后都以“开办费”的名义计人了“其它费用”项下,形成投资总额的一部分。其结果就是使我国全社会固定资产投资组成中的“其它费用”在投资总额中所占比重从1981年的4.9%增到2005年的15.7%,产生投资范围的虚增。