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竞争性招标采购

外汇网2021-06-19 21:51:02 61
优点

1.有效地达到物有所值的目标。通过大量的竞争,使采购实体能够得到价廉物美的商品、工程和服务。

2.促进公平竞争。尤其是国际和国内竞争招标采购,使所有符合资格的潜在提供商都有机会参与竞争。

3.保证交易公正,维护提供商和采购实体双方的利益。利用竞争性招标采购方式时,采购实体对其采购要求、评标标准和方法等,都要解决事先通告,在具体操作时均为公开执行的,非常透明。

4.降低腐败现象的发生。竞争性招标采购程序规范,操作透明,监督健全,使腐败分子无机可乘。缺点

1.竞争性招标采购周期太长,费时太多。从准备招标文件到合同签订,需要漫长的时间。由于周期太长,会延期最佳采购机会,有些采购等到合同签订时,原拟购产品早已升级换代,价格或汇率显现了不利的改变等。

2.竞争性招标采购需要的文件非常繁琐,而且很难考虑周全。一旦采购实体或提供商有考虑不周全之处,均会处在非常被动的境地,有时采购实体必须在已耗时做了大批工作后宣称废标。

3.竞争性招标采购有机会产生设备规格多样化,影响标准化的达到,并给维修和运用标准备件产生阻碍。

4.竞争性招标采购缺乏弹性,有时签订的合同并没有一定是采购实体的最佳选择。竞争性招标采购的最大特点,就是其具有不可更改性质,一旦有了最低评标价的投标,采购实体务必选择它,并没有得向中标提供商提出招标文件中已做清晰规定以外的任何要求。采购实体在某个时候发现某些提供商的投标设备的确非常好,他也愿意买入,但受于该提供商即使其报价没有击穿预算但却不是最低评标价,采购实体就不能选择该投标提供商。该种情形的显现对采购实体和提供商均为一种损失。现况

竞争性招标采购的现况

即使竞争性招标采购在公开、公正、公平和竞争性方面有其优势,

但受于其自身的缺陷,致使招标采购尽管为一种非常理想的方式,也被世界各国推崇,在事实工作中,真正运用竞争性招标采购方式的比重却不大。资料显示,真正运用竞争性招标采购方式执行的政府采购一般占30%-40%。从总的上来看,竞争性招标采购方式所占的比例还会持续下滑。从国际实践来说,在一个国家内部,实施竞争性招标采购的方式的规模在缩减,比例下滑。其首要原因,一面是受于竞争性招标采购方式费时费力,有些采购方式如竞争性谈判采购方式既有竞争性招标采购方式的优点,又能克服其缺点,可以替代竞争性招标采购方式。另一面,采取其余采购方式还可以规避国民待遇原则和非歧视性原则,为国内提供商供应许多的中标机会。但是,国际性或区域性经济组织对竞争性招标采购却日益重视起来。如在世界贸易组织的《政府采购协议》中,强制规定中央政府在采购的商品、服务和工程价值高达一定金额时,务必实施竞争性招标采购。国际性或区域性经济组织的这些强制性规定,是受于各国许多地是运用其余采购方式,这些方式客观上形成一种非关税贸易壁垒,使政府采购市场不能彻底地得到放开。更深层次的原因,是一部分发达国家欲借此成功占领低收入国家政府采购市场的渠道。

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