EDI报关系统

EDI报关系统介绍

EDI报关系统又称为海关通关EDI申报系统，是为了方便相关进出口企业向海关办理进出口货物报关手续的专业报关和报关单处理系统。它采取世界流行的EDI报关方式，使外贸企业得以在自己的办公地点运用EDI网络执行远程报关处理，EDI报关是外贸业务无纸化的一个重要环节。

EDI报关系统的企业端报关软件是在万得ows操作平台环境下运行的软件，操作方法与万得ows其余应用软件一样，要求用户具有适当的计算机基础知识和对所用的电子报告交换通信方式有初步的了解。该系统采取了国际公认的标准报文格式，通过计算机通信网络系统执行报告交换。

EDI通关系统的基本概念

中国海关EDI通关系统是指海关与通关对象之间运用EDI技术自动交换和处理通关文件，并利用海关计算机应用系统及时、自动完成整个通关过程的EDI实用系统。EDI通关系统涉及进出口货物报关、审单、征税、放行等通关环节，以及包含报关行、金融单位、仓储、运输企业和国际贸易行政管理等部门。EDI通关系统是指海关原有报关自动化系统(H883系统)的延伸、发展和提升。它在H883系统的基础上，更深一步简化了通关手续，用户在很多情形下不必派人到海关办理报关手续。EDI通关系统软件模块示意图如图9．14所示。

EDI报关系统的特点

EDI报关系统具有下方特点：

1.简便报关手续、提升通关速度：EDI报关把传统报关模式的填单、打单、预审、复审等多项业务环节整合为一个环节，仅用五分钟就可完成向海关的发送申报、接收海关批复回执等全过程。

2.报关时间不受制约：海关计算机对电子报文执行24小时自动审核、回复。

3.增强了与海关的沟通：及时获取海关公告信息，使企业赶紧得到海关相关政策的改变形成现实

4.节省企业支出：EDI报关与人工申报对比，每份报关单的输入与改单费用可节约30元-110元人民币不等。海关每一报关单号收取20元人民币，改单不收费。

5.信息化管理、升值功能：ZJ-Icustoms电子通关管理系统功能强大，特有的OPEN美国石油协会升值功能，供应预留接口达到与企业ERP、SCM、CRM等系统无缝联接，供应完整的接入方案以及二次开发方案。

6.丰富的实行经验及完善的服务体系。

EDI报关系统目标

系统建设的目标首要是：海关、企业运用系统执行报关，可以使报关业务便捷化，方便企业的报关，便于海关管理，简化报关手续，加速通关速度。使报关操作愈加人性化、智能化，报关信息电子化，信息化。最大限度地方便报关企业和海关。

提升通关速度

建立报关、审核、回执的自动化、电子化系统。报关企业或报关行只需要远程运用系统执行报关业务和查看回执情形，降低企业执行报关时受于报关单填制错误，而又执行修改的时间。通过网络和信息化技术缩短通关的进展，提升企业、报关行的通关效率。

加速信息传递

海关通过应用信息技术，加速了信息传递速度，使报关参数信息的变更通知下达愈加快速。通过采取安全牢靠的加密技术，也可以将报关参数、企业资料、商品资料等通过网络快速地向企业传送。信息网络，它不仅能快速地传递信息，降低传送时间，保证信息的时效性，保证信息的全面与精准，而且可以大大减弱信息的传递成本，节省大批的人力、物力和财力。

简化运转环节和程序

通过系统的达到使通关手续愈加便捷。建立整合性、超时空制约的报关服务系统；依据报关企业、报关行的需求，建立信息查询，业务查询等。如企业申请、报关单申报、回执通知等业务，均给予电子化、线上服务化，供应电子查询、查看等。

减弱运转成本

受于信息技术的应用，提升了企业报关人士的素质，优化了海关对报关企业的管理，提升了报关单信息传递的进展和效率，这些全将促使报关运转成本的降低。

而报关系统的硬件、网络投入都可以运用海关、企业已经建成的专线网络和原有硬件设备，如此系统的实行对于海关和企业的软硬件投入差不多为零。

提升海关管理水平

EDI报关系统能够促进海关部门改观和提升服务质量。利用EDI报关系统，更改海关供应服务的方法和方式，海关供应比以前更快捷的各种服务。

通过报关单报告的电子化，为海关管理决策供应报告的支持。便于以后海关实行计算机决策支持系统供应基础。

海关ED重与电子商务技术应用背景

海关在较短时期内使EDI与电子商务应用获得巨大击穿并形成国内少数几个具有事实应用效果的单位，有其必然性。

首先，从海关在国民经济中，特别是在国际贸易活动中所处的地位看。海关作为国家对进出口贸易的监督管理部门，是连接贸易、运输、银行、保险等行业及外经贸、商检等其余国家进出口管制部门的纽带，也是对庞大经贸信息报告执行处理和传输的中枢。海关与报关行、进出口企业、运输部门、银行及国家进出口管制部门等均有着紧密的联系。

海关处在庞大的报告收发端，并要对该数据执行处理，将其作为进出口监督管理和征收关税、进出口结付汇及出口退税等的根据。假使海关效率低下或出错，产生的损失是重大的。反之，其造成的效益也是重大的。有资料显示，一艘装运2700个集装箱的远洋货轮，压港一天就要损失5—6万美元，这还不包含自此造成的一连串连锁损失。其他例子表明，假使海关与中央银行国库及进出口纳税人之间采取电子支付系统来完成缴税手续，仅因税款提早入库一项，就可为国家每年省出在途资金利息数十亿元。

其次，从海关各类业务发展需要看。自改革放开以来，海关事业显现了建国以来最好的成长期间。对外放开及对外贸易的蓬勃发展极大地促进了海关事业的成长，同期又给海关工作导致了重大的阻力。伴随我国进出口业务急剧增长，海关的业务工作量也跟随飞速增长。从数据统计可以看出，进出口贸易总值中海关各类业务每年的涨幅基本维持在10％-20％。但是，海关人士总数的上涨十分有限，即使海关已大大简化了通关手续，货物的事实检查率已降到了极限，货物在口岸上遇阻仍时有发生，企业抱怨之声仍不绝于耳。海关已到了唯一依靠信息技术不能有效履行其管理职能的地步。

又一次，从国外同行发展趋势看，EDI与电子商务技术在海关领域的应用，从世界规模来说，与其余政府部门比较，一直处在较领先地位，特别是对国际贸易依存度较大的发达国家海关更是这样。从发达国家海关计算机应用历程看，20世纪60年代是以贸易统计计算机化为标志的单项应用阶段，20世纪70年代是以货物通关计算机化为标志的综合应用阶段，而20世纪90年代是以高度自动化的EDI无纸通关为标志的高级应用阶段。美国海关当前在其货物报关单中，已有96％是采取EDI方式处理的，其中又有45％达到了无纸通关，而自动缴税(银行电子划账)已占总数的54％。为了有效制约国外纺织晶打击国内市场，已与新加坡、中国等相关部门联网，以EDI方式交换纺织品配额许可证发证信息。加拿大海关亦在几年前策划了从传统的联网受理报关业务向EDI方式过渡的行动计划，开发了与其报关自动化处理系统(CCS)相衔接的EDI报关系统，开始接受EDI报关，EDI报关量已占83％。澳大利亚海关采取EDI模式处理进出口货物，发展迄今达到“无纸通关”已达90％以上。

从国际海关组织供应的资料看，发达国家海关广泛采取了EDI技术执行海关首要业务的处理，与本国贸易界的EDI应用系统已进入常规运行阶段，其首要精力已转移到海关与其余政府行政部门间及国际海关间的EDI应用系统开发上米，且应用领域也从最初的货物通关环节扩展到诸如配额许可证管理、国际旅客管理等方面。如前面提及的美国海关与新加坡的纺织品配额许可证EDI管理，美国、澳大利亚和新西兰三国海关、航空公司间的航空旅客信息先期预报等。面对世界性的EDI应用潮流，假使不跟上EDI应用的脚步，我国海关与国际海关的差距势必更深一步拉大。

最后，从国内EDI和EC技术应用环境看。进入20世纪90年代以来，从中央到地方，从政府行政部门到各行各业，对EDI与电子商务技术的应用越来越重视。不少部门和地方在“八五”和“九五”阶段投入了几十亿，甚至上百亿的资金，用于信息技术的开发和应用。信息技术的普遍应用，特别是EDI和EC在外贸领域的应用，对海关的管理提出了更高的要求。在广州、上海、深圳、厦门、青岛、天津、大连、北京等地，很多进出口商贸企业、运输公司、报关行和加工贸易企业，纷纷向海关提出了采取EDI方式办理海关手续的要求。这一呼声已从沿海口岸发展到内地口岸。就在此时，一部分政府行政管理部门，包含外经贸部、国家税务总局、国家外汇管理局等，为了增强对进出口贸易的宏观调控和微观管理，也急切期望与海关开展EDI或EC方式的行政互助。

海关的EDI和EC技术应用，就是在该种内部和外部的双重需求助推下开始的。

中国海关ED重与电子商务技术应用过程的阶段

1.前期调研阶段

中国海关从20世纪90年代初开始EDI应用的研究工作。首要是通过普遍地参与国际组织的各种研讨会和工作会议，对世界规模内的EDI应用现况和发展动态执行研究。开始是概貌了解，然后逐渐深入，最后基本掌握了实行EDI应用的核心技术。比如，通过参与世界海关组织(WCO)每年一次的n工作会议，着重对美、英、澳、日等国家海关的EDI通关系统执行比较研究。20世纪90年代初，中国海关正数全力以赴地推广应用面向海关业务管理的报关自动化系统，而上述国家海关已先后进入EDI通关系统的开发和应用期间，这对我国海关是一个很大的启示，认识到海关IT应用的成长方向应是无纸化的EDI通关。

2.研制开发阶段

1992年9月海关总署办公会议作出决定，准许EDI通关系统工程正式立项，为此成立了由署领导亲自挂帅的EDI工程领导小组，并从全国海关抽调了30余名计算机与海关业务专家构成了工程组。工程组于1993年3月完成EDI通关系统所需的14个EDIFACT标准报文子集的策划工作；7月完成系统总的技术方案设计：9月开始到1994年1月，只用5个多月的时间完成了用于普通货物通关的软件设计。随后于1994年11月完成了用于快递货物通关的软件设计。1995年1月完成了基于微机平台的普通货物通关软件设计。EDI通关系统按运行平台分，有基于ALPHA服务器和INTEL服务器两种；按适用规模分，有适用于普通货物(海陆空运)和快递货物(空运)两种；从EDI应用深度看，有仅限于货物进出口申报业务的，也有用于货物进出口申报、审单、放行业务的。

3.试点应用阶段

在海关总署的统一部署下，EDI通关系统的试点应用工作，于1994年4月首先在北京首都机场海关执行，9月起在上海浦东外高桥保税区海关执行。起初仅用于普通货物进出口的通关。伴随快递货物EDI通关系统的开发成功，1994年年末和1995年年初又将该系统分别投入到上海虹桥机场海关和北京首都机场海关运用。

4.推广应用阶段

EDI通关系统在两个海关试点成功后，海关总署开始有计划地执行推广。到1997年年末，已开通EDI通关业务的有北京、上海、广州、深圳、珠海、杭州、宁波、青岛、大连、厦门、福州、郑州等口岸的十余个海关。EDI通关企业已差不多500家，系统处理的普通货物进出口日报关单量约占全国总数的20％；系统处理的空运快递货物进出口占全国总数的80％以上。

5.向电子商务发展阶段

在许可证、进出口结付汇、出口退税报关单核销方面，海关总署于1998年8月组织开发了进出口报关单联网核查系统。该系统利用中国电信公共报告网，采取WWW服务器技术，具有身份验证，数字签名，报告密押，传输加密以及追踪审计等一整套安全保密措施。系统已于当年9月开始逐渐推广运用。首期投入应用的是国家外汇管理部门和银行对企业进出口结付汇报关单的核查业务。系统用户包含国家外汇管理局及多地方分支局、国内所有运营外汇售收业务的银行单位以及进出口企业。开通国家税务局对企业出口退税的报关单核查、外经贸许可证管理部门对企业进出口许可证报关单核查等业务。该系统是国内第一个在全国规模内推广应用并获得事实应用效果的电子商务应用系统。