旅游服务贸易

旅行服务贸易的基本定义

旅行服务贸易是国际服务贸易的一种，是指一国或地区旅行从业人士运用可控制的旅行资源向其余国家或地区的旅行服务消费者供应旅行服务并得到报酬的活动。旅行服务贸易既包含外国旅行者的人境游，即国际收入游，也包含本国旅行者的出境游，即国际开支游。我国旅行服务贸易的成长现况

①我国历史悠久、地域辽阔、地理位置优越、旅行资源非常丰富，但是我国的旅行产品却首要借助于一部分热点城市，属于观光游；产品类型过于单调，与国际旅行高层产品细分、多样等的特点有所差距，不能满足海外旅行多方位的需求。

②旅行卫生、安全设施和条件与国际标准对比有适当的距离，旅行服务质量显现滑坡，还显现一部分导游伸手要小费的不良之风，这些影响了来华游客的信心和积极性。

③我国旅行局用于宣传促销的经费不足，多地方的促销积极性很高，但缺乏统一指导，所以总的效果不显著。

④我国旅行法规的建设与旅行业的成长范围极不相称，法律法规严重欠缺。“旅行法”及其有关的法律，如“旅行安全法”，“饭店法”，“旅行安全管理法”迄今仍未出台。这些困难一定程度上影响了我国旅行服务贸易竞争力的提高，伴随中国加入WTO和服务业的更深一步放开，旅行服务贸易面对着许多的机遇和考验，竞争力有待更深一步提升。旅行服务贸易竞争力分析

(一)旅行服务贸易出口市场占有率指数分析

(二)贸易竞争优势指数分析

(三)表明性比较优势指数提高我国旅行服务贸易竞争力的策略

旅行业是旅行服务贸易的基础，要提高我国旅行服务贸易的竞争力，就要大力发展旅行业。依据迈克尔.波特的竞争优势理论，一国的产业国际竞争力取决于四个基本原因：生产要素、需求情况、有关和辅助产业情况、企业的竞争条件和两个辅助原因：政府和机遇。只有环绕这几个要素策划有关的政策措施，才可提高我国旅行服务贸易的竞争力。

1.充分利用和整合我国的自然资源和人文资源，更深一步提升人才素质，达到资源集约优化利用。对旅行业来说，最重要的资源禀赋在于自然资源与人文(历史与文化)资源，这些资源假使比较独特，则形成了天然的垄断性；在这个意义上，“越有民族性就越有世界性”的论断在旅行业中是故意义的。我国是拥有五千年文明史的文明古国，而且是地形地貌与生态类型最丰富的大国，所以我们有着发展旅行业和旅行服务贸易的不错的自然资源和人文资源条件。从数量向上瞧，仅联合国教科文组织2000年世界遗产名录上所列的690个世界遗产中，我国就占72个，位居世界第三；从结构向上瞧，我国发展旅行的自然资源和人文资源又具有显著的多样性和差异性，还具有浓厚的历史积淀性。这些都反应了我国在国际旅行市场上拥有的重大竞争潜力，我们应当很好地挖掘和整合这些优势。从这个意义上表达，我们不力争旅行资源过分分割管理，而力争应当比较集约化管理。另外，由于旅行业离不开人与人的关系，无论是旅行机构的服务人士与游客的关系，依旧游客之间关系的协调，都需要旅行业从业人士有不错的素质，业者的素质组成了除自然、人文历史原因之外的第三个基本要素。提升人才素质，在一定意义上是我国国际旅行服务贸易更深一步提升竞争力的核心。提升从业人士素质，包含提升决策人士、管理人士以及服务人士的素质，由于制定人素质的高低会影响产业发展方向，管理者素质的好坏会影响管理的质量和效率，服务者素质的好坏会影响国家和民族的形象。

2.发展旅行服务贸易务必坚持科学发展观，实行国际旅行服务业竞争力的可连续发展战略。旅行业属于自然资源和历史资源依靠型服务，游客期望体验到的是“原汁原味”的自然和文化风貌，而一切仿制的或“狗尾续貂”式的设施都很难引起游客的浓厚兴趣。从某种程度上讲，旅行资源的开发是对旅行资源的损坏，由于该种开发往往会影响资源的原生态的风貌；所以开发与维护的冲突是发展旅行业的长期性的冲突。在处理这一冲突的时机一定要清晰：旅行资源尤其是不可再生旅行资源一旦遭损坏就不可复得，所以我国发展国际旅行服务业应坚持可连续性和以人为本的统一，依照旅行景区接待承载能力开展国际旅行服务贸易。值得注意的是，除旅行景点存在着防止过分开发的需要外，我们在城市建设方面也应当注意发现和保护有历史文物价值的闪光点，近几十年我们对旧城的拆除已经产生了不少历史性遗憾；反观欧洲的不少城市，其风貌在几百年来依然能够保护得较好，形成了很多有浓厚观光价值的旧城区和建筑物，这里面有文化品位的原因，也有体制的原因值得我们思考。

3.提升旅行信息化水平，延长旅行服务贸易的产业链，增强配套设施建设。旅行产业的产业链较长，关联度较大，其有关产业包含交通、通讯、娱乐、购物、住宿等，辅助产业则包含农业、制造业、服务业、建筑业、基础产业等。在信息化时代，旅行体系已不仅仅是旅行景点、旅行交通、旅行宾馆饭店等空间个体的简单组合，而是一个以信息为核心，由大量旅行资源、旅游社、宾馆旅行设施、交通部门、金融部门参与，集食、住、行、游、购、娱为一体，由旅行产品信息传递引起的旅行者流动。信息传递形成游客、旅行资源供给者和旅行代理商三要素动态交流的桥梁，加速以信息化为核心的国际旅行服务产业链建设是提高我国国际旅行业竞争力的捷径(刘维英、宋涛，2005)。同期，在体制上要为旅行资源整合及信息网络体系建设供应便利，如我国旅行业中的宾馆饭店的连锁体系建设严重落后，已经影响到旅行服务贸易的范围化运营。其次，要增强对旅行产品开发的强度，要着重处理研发投人困难，而且要辅之以严格的知识产权保护措施，争取赶紧有许多更有特色的旅行产品问世，更改多地旅行纪念品广泛雷同的乏味状态。再者，要增强配套设施建设。如在我国一部分旅行区，行路难困难没有得到根本的处理。这些方面都要求国家和地方政府加大投入，同期应当通过股份化的方式，集中社会资本，包含引进外资，处理好投入不足的困难。

4.加强企业竞争力，改观服务质量，加强开拓海外市场的能力。伴随旅行业的更深一步放开，国内的旅行企业将面对着更大的考验。竞相压价致使大量企业无利可图，深陷“囚徒窘境”。目前，中国旅行企业要以建立共同市场为目标，以资产重组为导向，组建跨行业、跨地区、跨国界的大型现代企业集团。通过强强联手、编队起航、兵团作战，形成管理优势和人才优势，创造一批国际名牌，进而打好中国国际旅行服务贸易的基础(金雯飞，刁化功，2001)。另外，要持续改观提升服务质量，丰富旅行产品的提供。优质的服务质量和旅行产品是企业的品牌。再者，中国企业应多参与有关国际旅行的交易会，主动出击，开拓海外市场。参与交易会不仅能使企业加强营销意识，而且还增长了联系客户尤其是大客户的可能，有助于开拓销售途径和新的市场。我们要把国际旅行服务竞争首先看成是国家形象的竞争、国家实力的竞争，中国当前的国际旅行促销费一年只有数百万元人民币，所以我们在国际市场促销方面还务必加大投入。

5.熟知GATS(服务贸易总协定)规则和我国旅行业的人世允诺，充分把握加入WTO后给中国旅行服务贸易供应的机遇。伴随中国对外放开强度的更深一步加大，我们与其余国家在商品、技术、管理、金融等方面的交流愈加方便顺畅，无疑会大大促进中国旅行服务贸易的成长。这就要求熟知GATS规则。GATS中旅行服务原则分为两类：一是规定一般性义务，即每一个缔约方均需遵守的纪律，如最惠国待遇原则、透明度原则、低收入国家的许多参与原则、国内法原则；二是规定每个缔约方都需经谈判做出具体允诺，如市场准入原则和国民待遇原则。另外，旅行服务业是WTO组织中服务业放开允诺最多的一个部门，各成员方的允诺包含：不对到国外旅行设置新的制约；不对由国外业者拥有的或者运营的旅行机构实行制约；不对本国国民到国外旅行设立最高随带金额或兑换外币的制约，等等(王瑞萍，2002)。所以，我国政府和企业应了解自己的权利与义务，只有熟知规则和允诺，认识我国国际旅行服务业发展面对的机遇与考验，才可提高我国国际旅行服务贸易的竞争力。

6.增强政府的引导和行业协会的作用。国家的旅行政策以及相关制度是发展旅行业的保障。旅行业对国民经济作出的贡献有目共睹，它的地位亦在持续地提升。党的十四届五中全会通过的《中共中央有关策划国民经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标的建议》，把旅行业确定为第三产业“积极发展”的新兴产业序列中的第一名。旅行业并不是是单纯的经济事业，也是一种文化事业、资源保护事业等，故更不能简单地套用市场经济的做法，政府应当在旅行业发展中发挥其宏观调控作用，采取适当的政策、法律措施等，规范旅行市场，并更深一步增强对行业的宏观管理。我国旅行事业的行政管理机构，应就我国入境旅行业的长期发展策划适宜的旅行战略，并运用好宏观管理手段，保证旅行业健康有序地发展，为旅行贸易的成长打下坚实的产业基础。就在此时，在市场经济条件下，政府对行业的具体运转尤其是企业的微观举动已很难直接管理，所以“第三方力量”即行业协会等中介组织就应当充分发挥应有作用。目前要着重克服行业协会组织形式不健全、自主管理意识不强、横向协调能力不足、信息整合能力欠缺和行业自律精神体现不够等弱点，让行业组织在规范企业举动、组织开拓市场、协调整合资源和塑造行业形象等方面真正形成市场的重要力量。