（1994年4月23号国家税务总局国税发［1994］116公布）
第一条 为了增强对升值税小范围纳税人（下方简称小范围纳税人）缴纳升值税的管理，帮助小范围纳税人提升运营管理水平，依据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国升值税暂行条例》的相关规定，策划本办法。
第二条 小范围纳税人是指年销售额在规定标准下方，而且会计核算不健全，不能按规定报送相关税务资料的升值税纳税人。
上款所称会计核算不健全是指不能正确核算升值税的销项税额、进项税额和应纳税额。
小范围纳税人销售额标准为：
（一）从事货物生产或供应应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或供应应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应征升值税销售额（下方称应税销售额）在100万元下方的；
（二）从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元下方的。
年应税销售额胜过小范围纳税人标准的个人、非企业性单位，不经常发生应税举动的企业，视同小范围纳税人纳税。
第三条 年应税销售额未胜过标准的小范围企业（未胜过标准的企业和企业性单位），帐簿健全，能精准核算并供应销项税额、进项税额，并能按规定报送相关税务资料的，经企业申请，税务部门可将其认定为一般纳税人。
第四条 认定一般纳税人，依旧小范围纳税人的权限，在县级以上税务机关。
第五条 小范围纳税人实施简易办法征收升值税，应纳税额的计算公式为：
应纳税额＝应税销售额×征收率
以上公式中，征收率为6％。
第六条 为了既有助于增强专用发票的管理，又不影响小范围企业的销售，对会计核算临时不健全，但能够认真履行纳税义务的小范围企业，经县（市）主管税务机关准许，在规定期限内其销售货物或供应应税劳务，可由所在地税务所代开升值税专用发票。在专用发票“单价”栏和“金额”栏分别填写不含其自身应纳税额的单价和销售额；“税率”栏填写升值税征收率6％；“税额”栏填写其自身应纳的税额，即按销售额依照6％征收率计算的升值税额。
第七条 基层税务机关要增强对小范围生产企业财会人士的培训，帮助建立会计帐簿，只要小范围企业有会计，有帐册，能够正确计算进项税额、销项税额和应纳税额，并能按规定报送相关税务资料，就可以认定为升值税一般纳税人。
第八条 对没有条件设置专职会计人士的小范围企业，在纳税人自愿并配有本单位兼职会计人士的前提下，可采取下方措施，使兼职人士赶紧独立工作，执行会计核算。
（一）由税务机关帮助小范围企业从税务咨询公司、会计师事务所等聘请会计人士建帐、核算。
（二）由税务机关组织从事过财会业务，有一定工作经验，政治上牢靠，遵纪守法的离、退休会计人士，帮助小范围企业建帐、核算。
（三）在职会计人士经所在单位答应，主管税务机关准许，也可以到小范围企业兼任会计。
第九条 小范围企业可以单独聘请会计人士，也可以几个企业联合聘请会计人士。
第十条 从事货物零售业务的小范围企业，不认定为一般纳税人。
第十一条 在职的会计人士兼职或离、退休会计人士到小范围企业从事会计工作，其相关记帐代理的事项，按财政部的相关规定办理。