税收法定主义原则的内涵
所谓税收法定主义原则，又称为税收法律主义原则或税收法定性原则，是指由立法者决定全部税收困难的税法基本原则，即假使没有相应法律作前提，国家则不能征税，公民也没有纳税的义务。“这一意义上的税法律主义正是现代法治主义在课税、征税上的体现”。它要求税法的规定应该确定和清晰。该原则的作用在于：一面使经济生活具有法的平稳性，另一面使经济生活具有法的可预见性，以充分保障公民的财产权益。基于此，税收法定主义应该包含下方几个方面的内容：1，征税要素法定原则
征税要素“是指税收之债有效成立所具备的基本要素，它包含税收债务人、征税对象、税基、税率和税收特别措施”。征税要素的法定应该是指征税要素的各个具体的内容都要由法律来加以规定，其中一项有违法定主义，则税收之债便不能有效成立。我们知道，现代国家为了维护其正常的运行务必通过征税来满足本身各部门的支出，而税收体现的是国家政府征税权与公民财产权之间的矛盾。在这个矛盾当中，国家凭借其本身的强大力量无疑是处在优势地位。假使不对国家的此权力给予必要的制约，势必会产生对公民财产权的侵害。于是当代各民主国家都通过国家或有关国家权力机构策划相应法律来对国家的征税举动给予规制。 具体来看它要求： （1）国家对其开征的任何税种都务必由法律对其各个内容专门加以确定才可实行； （2）国家对任何税种征税要素的变动都应该按有关法律的规定执行。2，征税要素清晰原则
征税的各个要素不仅应该由法律做出专门的规定，该种规定还应该尽量清晰。假使规定的不清晰则定会造成漏洞或者歧义，那么权力的行使不当甚至权力的滥用就会有机可乘。基于此，在税收的立法过程中，我们在对税收的各要素加以规定之后还应该采取恰当精准的用语，使之清晰化，而尽量避免运用模糊性的文字。
3，程序保障原则
以上两项内容是税收法定主义原则的基础性要求。我们知道，一项法律制度是否得到不错的实施不仅取决于其实体内容方面的完善设计程序方面的保障也是必不可少，所以税收法定主义还要求要有不错的程序设计。该原则首要有两个方面的内容：
一是要求立法者在立法的过程中要对各个税种征收的法定程序加以清晰完善的规定。如此既可以使纳税得以程序化，提升工作效率，节约社会成本，又尊重并保护了税收债务人的程序性权利，促使其提升纳税的意识； 二是要求征税机关及其工作人士在征税的过程中，务必依税收程序法，并依照税收实体法律的规定来行使自己的职权，履行自己的职责，充分尊重当事人的各类权利。