主体税
外汇网2021-06-18 00:14:13
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“辅助税”的对称。指一个国家税制结构中的首要税种。这是依照作用程度划分税种的一种分类。当今世界各国的税制结构大都采取复合税制,即由多种税互相协调配合以发挥税收的职能与作用,其中占领首要地位,发挥重要作用的税种即主体税。各国税制结构中的主体税种是由该目的生产力发展水平、经济结构和经济制度等原因决定的。中国税制结构中的商品课税和所得课税是主体税种。
一个国家税制结构中的首要税种或税类。是依照税种的地位和作用对税收执行的分类。在税制结构中,收入比巨大,作用明显的税种或税类为主体税。
税制结构中的主体税,是由一国的生产力发展水平、经济结构和经济制度决定的,是在客观经济发展过程中形成的。选择主体税,一般应兼顾保证收入和调节经济两方面。首先务必具有充足的税源,保证财政收入平稳牢靠。其次是充分发挥税收调节经济的作用,突出不同期期调节的不同,国家的不同历史期间和不同发展阶段,主体税也不同。在奴隶社会和封建社会,受于自然经济占统治地位,国家的主体税一般为农业税。在资本主义社会发展初期,伴随商品经济取代自然经济,国家主体税一般为流转税。在当代一部分商品生产高度发达的国家,所得税又渐渐取代了流转税的主体地位。
中华人民共和国建立后,一直以流转税(工商税)为主体。1983年开始实施利改税后,开征了国营企业所得税、国营企业调节税。为适应对外放开的需要,1979年后相继开征了中外合资运营企业所得税、外国企业所得税、个人所得税,加之后来开征的城乡个体工商业户所得税、民营企业所得税、个人收入调节税与原有的集体企业所得税,进而使所得税在税收收入中的比重有很大提升。从此,中国的税制结构开始转变为以流转税和所得税为主体税的税制结构。
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