首页资讯点评央行动态文章详细

央行金融稳定局:金融风险日趋收敛,稳定基础更加牢靠

外汇网2022-03-03 18:42:13 快审 392

金融是现代经济的核心。党的十九大以来,金融体系坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在国务院金融平稳发展委员会统筹协调下,全力做好金融风险防范消解工作。经历集中攻坚,我国金融系统长期积攒的风险点得到有效处置,金融风险整体收敛、总的可控。我们有信心、有条件、有能力牢牢守稳不发生体系性金融风险的底线。


一、防范消解金融风险是金融工作永恒的主题


改革放开以来,我国大差不差历经了三轮较大范围的金融风险治理。

上世纪九十年代,我国经济曾显现投资过热、通货膨胀高企,“金融三乱”突出。中央对金融秩序开展集中整治,达到了经济“软着陆”,金融秩序逐渐转好,成功抵御了1997年东南亚金融危机对我国经济的打击。

本世纪初,针对国有大型金融机构承受的经济转轨成本,党中央国务院决定对国有大型银行、保险公司执行股份制改造并助推在国内外上市,对证券公司开展综合治理,为成功抵御2008年环球金融危机、达到经济长期中高速上涨给予了有力支撑。

伴随我国经济由高速上涨阶段转为高质量发展,周期性、结构性、体制性、举动性冲突突出,在此之前积攒的金融风险渐渐“水落石出”。党的十九大做出“坚决打好防范消解巨大金融风险攻坚战”巨大战略部署,金融部门会同相关层面有序处置着重行业突出风险,金融服务实体经济质效更深一步提高。

通过这三轮集中整治,及时有效消解了经济金融运行中的巨大风险,目前为止我国未发生过体系性金融风险,充分彰显了我国社会主义市场经济体制的制度优越性。


二、十九大以来防范消解金融风险获得重要成果


宏观杠杆率过快上上涨趋势头得到有效限制。第五次全国金融工作会议以来,坚决管好货币总闸门,限制了宏观杠杆率的迅速上上涨趋势头,为后续抗击流行病、加大逆周期调节强度创造了政策空间。流行病防控局势平稳后,前期应付流行病的支持政策更深一步优化,宏观杠杆率回归差不多平稳轨道,2021年底为272.5%。

果断处置高风险企业集团和高风险金融机构。针对“明日系”“安邦系”“华信系”、海航集团等风险程度高、资产负债范围大,严重威胁金融系统平稳的企业集团,党中央果断决策,相关部门“准确拆弹”。稳妥处置锦州银行、恒丰银行等一批对金融系统有较大风险外溢性的中小金融机构风险。辽宁、山西、四川等省地方中小法人机构改革化险获得击穿,辽沈银行、山西银行、四川银行顺遂营业。

全面清理整顿金融秩序。集中整治互联网金融乱象,已转入常态化监管。P2P网贷平台全部撤出运营,未兑付借贷余额从开始的1.2万亿元下滑到4900亿元。有效限制国内虚拟货币交易炒作风气,中国国内比特币成交量世界占比从90%以上快速下滑到10%。严厉冲击乱办金融、“无照驾驶”等非法金融活动,开展冲击非法集资犯罪专项行动,以往五年总计立案查处非法集资案件2.5万起。将互联网平台企业的金融业务全部纳入监管,规范持牌机构与互联网平台公司业务合作,加深金融反垄断和反不正值竞争,维护市场秩序。

有效压降影子银行风险。出台资管新规及配套细则,集中整治违规同业业务、违规加杠杆、违规表外业务和违规套利、脱实向虚等乱象。从2017年到2021年,五年拆解的高风险影子银行业务范围25万亿元。资管产品净值化比例明显提高,截到2021年底,净值型产品募集余额占全部资管产品募集余额的84.4%,较2018年底提升37.9个百分点。

金融市场维持稳健运行。助推新股发行注册制改革,完善退市机制,对融资融券、股票质押融资等杠杆业务增强管控,资本市场韧性增强。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两名一体管理框架,增强事态研判和预计引导,持续丰富完善政策工具箱,成功应付多轮次、高力度外部打击。

坚决惩治金融腐败分子。坚决惩治金融风险后面的腐败困难、监管失守及违法犯罪举动,最大限度追赃挽损,降低国家损失,形成强大震慑。既查办赖小民、孙德顺等大搞利益输送和权钱交易的“大老虎”,也查处各级金融机构中形形色色内外勾结、监守自盗、靠金融吃金融的“硕鼠”“蛀虫”,还惩治“明日系”“安邦系”“华信系”等机构的不法金融“大鳄”。


三、目前我国金融系统底盘稳健


银行业金融机构总的平稳。我国银行业总资产在金融业总资产中占比胜过90%,银行稳则金融稳。从人民银行按季对银行业金融机构开展评级的结果看,2021年第四季度全国4398家银行业金融机构中,4082家机构评级处在安全边界内,资产占银行业总资产的98.96%,316家高风险机构资产占比仅为1.04%。尤其是资产占比70%附近的24家大型银行评级一直优良,部分银行首要运营指标居于环球领先水平,发挥了我国金融系统“压舱石”的核心作用。从时序看,高风险银行机构数量从2019年三季度的649家最大值水平,接连六个季度下滑到316家,“十四五”期末有希望压降到200家在内。

法治化市场化理念全面加深。各种市场主体在历经了包商银行破产清算、海航集团、华信集团、方正集团破产重整等案例教育后,切实感承受“做生意是要有本钱的,借钱是要还的,投资是要承受风险的,做有害的事是要付出代价的”等市场原则的硬约束,市场主体依法从业、合规管理、审慎运营形成主流,为应付新事态下防范消解金融风险新考验打了提早量,下好了先手棋。

风险防控长效机制日趋完善。助推建立地方党政首要领导负责的财政金融风险处置机制,金融委办公场所地方协调机制发挥乐观作用,中央和地方监管协作得到增强,形成风险处置合力。同期,增强体系重要性银行监管、策划并实行金融控股公司监管办法、完善存款保险制度、统筹金融基础设施监管等一连串举措,通过补齐监管短板、填充监管空白,有力地提高了体系性金融风险防控能力。

下一步,金融部门将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,依照“平稳大局、统筹协调、分类施策、准确拆弹”的方针,牢牢守稳不发生体系性金融风险的底线,维护经济社会大局平稳。

标签:

随机快审展示
加入快审,优先展示

加入VIP